以“表?賬?圖”實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)雙融合

楊新洪

深圳市統(tǒng)計(jì)局黨組強(qiáng)化黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以人為本推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)雙融合，取得了一定成績(jī)和改革創(chuàng)新成效。

摸清“手中牌”

作為統(tǒng)計(jì)部門(mén)，職能特征為“基礎(chǔ)性、專(zhuān)業(yè)性、綜合性”和“專(zhuān)業(yè)、職業(yè)”。統(tǒng)計(jì)干部必須具備宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)以及一定的政策水平，絕大多數(shù)同志默默堅(jiān)守這份職業(yè)一輩子。專(zhuān)業(yè)瑣碎繁重的深圳統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，在市一級(jí)層面只有百十來(lái)號(hào)人。全市全系統(tǒng)加總?cè)肆橄愀鄣娜种?，廣州的二分之一。任務(wù)重而人頭少，是我們面臨的突出問(wèn)題。

雙融合之前，我局在黨建和業(yè)務(wù)方面疲于各做各領(lǐng)域，少切入少抓手，干部職工積極性也難調(diào)動(dòng)。而新時(shí)代給統(tǒng)計(jì)工作提出更高要求，需要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，依靠黨建提升生存力和生產(chǎn)力。

立足“人為本”黨的統(tǒng)計(jì)事業(yè)要靠人來(lái)支撐，黨建與業(yè)務(wù)之雙輪均需要人去驅(qū)動(dòng)，個(gè)體和集體的作用在工作中都應(yīng)得到同等重視。

在勉勵(lì)干部再立新功時(shí)，我們常說(shuō)“功勞可以拿走，但能力帶不走”。要讓干部吃好統(tǒng)計(jì)這碗飯，就要切實(shí)培養(yǎng)好他安身立命的統(tǒng)計(jì)技能。在此之上，針對(duì)其專(zhuān)長(zhǎng)助其發(fā)展各項(xiàng)能力，并結(jié)合黨建業(yè)務(wù)發(fā)展需要將其擺放在集體這個(gè)大棋盤(pán)的合適位置上。強(qiáng)調(diào)全局一盤(pán)棋一副牌，個(gè)體與集體一榮俱榮、一損俱損。在基本要求上，對(duì)得住崗位薪酬。在人生境界上，淡泊明志干統(tǒng)計(jì)。在隊(duì)伍打造上，倡導(dǎo)為榮譽(yù)干。

通過(guò)強(qiáng)化上述觀念，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，干部職工人際關(guān)系更為和諧，工作態(tài)度更為積極，有效帶動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展。

激發(fā)“變革力”

雙融合理念轉(zhuǎn)化為專(zhuān)業(yè)實(shí)踐才具備持久的生命力。我們運(yùn)用統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)“表·賬·圖”三要素拉清單做對(duì)比，創(chuàng)新機(jī)制讓干部充分“發(fā)聲” “發(fā)力”，取得了不錯(cuò)的效果。

“六張表”，體現(xiàn)工作運(yùn)行機(jī)制與軌跡。分別是：學(xué)習(xí)表、基層表、議事表、創(chuàng)新表、時(shí)間表、結(jié)果表。如實(shí)記錄2015年7月至今，黨組書(shū)記和班子在串聯(lián)黨建業(yè)務(wù)開(kāi)展學(xué)習(xí)、下基層送服務(wù)夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”加強(qiáng)內(nèi)控規(guī)范管理、不懈推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新等方面所下苦功。在履職盡責(zé)、自覺(jué)接受監(jiān)督方面發(fā)揮了重大作用。

“七標(biāo)準(zhǔn)量化”臺(tái)賬，體現(xiàn)黨組、黨委、黨支部的雙融合進(jìn)度。分別是：建立一個(gè)臺(tái)賬主題；簽訂落實(shí)“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)；構(gòu)建一張?bào)w現(xiàn)黨性與專(zhuān)業(yè)雙融合的支部活動(dòng)表；記錄量化每一個(gè)月書(shū)記（黨組、黨委、支部）帶領(lǐng)黨員專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展幫建企業(yè)統(tǒng)計(jì)月度臺(tái)賬；每個(gè)黨員專(zhuān)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)每年一次上局中心組理論學(xué)習(xí)或支部學(xué)習(xí)主題講課；每年開(kāi)至少一次勇于破冰的批評(píng)與自我批評(píng)組織生活會(huì)；建立一個(gè)機(jī)關(guān)黨建工作與統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)協(xié)同運(yùn)作機(jī)制。在如實(shí)記錄工作進(jìn)展，構(gòu)建統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)與黨建工作相融合的“臺(tái)賬”工作法方面起到重要作用，確保黨建和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)，二者相互交融良性互動(dòng)。

主題樹(shù)，黨建業(yè)務(wù)上“樹(shù)”比對(duì)。主干為全面從嚴(yán)治黨，枝干為推進(jìn)雙融合的黨建業(yè)務(wù)。每年黨建工作計(jì)劃上樹(shù)后，輔以重工作過(guò)程寫(xiě)實(shí)和記錄的“七標(biāo)準(zhǔn)量化”臺(tái)賬，為全年黨建工作開(kāi)展提供了印證，極大提高了年終各類(lèi)考核的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作評(píng)價(jià)和評(píng)優(yōu)評(píng)先的說(shuō)服力。

此外，我們還成立了統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，業(yè)務(wù)范圍覆蓋黨建和全市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。開(kāi)展工作時(shí)，可跨專(zhuān)業(yè)跨部門(mén)即時(shí)調(diào)動(dòng)專(zhuān)員參與。目前召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)議120期，大大縮短了辦事流程、提高了辦事效率。兩年來(lái)，深圳統(tǒng)計(jì)成為中國(guó)統(tǒng)計(jì)方法制度改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田與風(fēng)向標(biāo)，先后獲省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)26個(gè)重要批示。

我們?cè)邳h建業(yè)務(wù)雙融合中初步嘗到了“甜頭”：深圳GDP統(tǒng)計(jì)與核算結(jié)果連續(xù)兩年居國(guó)內(nèi)大中城市第三名，一年內(nèi)有三名同志提任局級(jí)干部，多項(xiàng)業(yè)務(wù)研究成果以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《要情專(zhuān)報(bào)》形式上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。