基于EOP—MM模型的武漢市適度人口規(guī)模研究

劉希

城市的人口規(guī)模應(yīng)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。近年來，武漢市的CJDP快速增長，2（）14年更是邁入“萬億俱樂部”，但同時(shí)人口規(guī)模的增長也對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提出了更高要求。本研究運(yùn)用EOP-MM模型，以2012年為基期，通過《武漢市統(tǒng)計(jì)年鑒》收集數(shù)據(jù)，綜合考慮了未成年人口、勞動(dòng)適齡人口、老年人口在業(yè)人員對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的改變，以及三大產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)人口變化的影響，對(duì)武漢市在2012-2016年的適度人口規(guī)模進(jìn)行了測(cè)算。測(cè)算結(jié)果顯示，適度人口規(guī)模小于實(shí)際人口規(guī)模，且差額不斷擴(kuò)大。并從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、人口老齡化等方面分析了差距擴(kuò)大的原因。

近些年來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，城市化水平不斷提高，人口向城市不斷聚集，為城市的發(fā)展注入了一股重要的動(dòng)力，推動(dòng)城市化水平的不斷提升。但同時(shí)由于我國人口規(guī)模巨大，城市的拓展步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人口向城市聚集的速度，導(dǎo)致城市的環(huán)境條件趨向惡化，基礎(chǔ)設(shè)施供給嚴(yán)重不足，資源的開發(fā)也超過了其能承受的范圍，出現(xiàn)了不少有代表性的“城市病“，為城市健康持續(xù)發(fā)展帶來了不容忽視的隱患，因此在未來城市的發(fā)展規(guī)劃中，人口規(guī)模的適度控制與城市發(fā)展統(tǒng)籌考慮就顯得尤為重要。

武漢市作為華中地區(qū)的中心城市，也是人口聚集地之一。據(jù)資料顯示，2016年末武漢市常住人口為107662萬人。人口的高度集聚在武漢市的發(fā)展中發(fā)揮著難以替代的推動(dòng)作用，但近些年來，武漢市也出現(xiàn)了一些阻礙城市進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)象，如人口擁擠狀況，基礎(chǔ)設(shè)施跟不上人口的增加速度，城市用地規(guī)模已難以滿足如此大人群的基本居住需求，房價(jià)的不斷上漲，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷升級(jí)等等。因此，在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，社會(huì)高速發(fā)展的背景下，依據(jù)武漢市的城市功能定位，資源環(huán)境的承載能力，探討保持武漢市健康持續(xù)發(fā)展的適度人口規(guī)模具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

1.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)

人類對(duì)適度人口規(guī)模的關(guān)注最早可追溯至古希臘思想家柏拉圖、亞里士多德的“理想國”的構(gòu)建：一個(gè)具有與其供應(yīng)能相適應(yīng)的適度人口規(guī)模的城邦。后來有不少研究人口控制及人口過剩理論的學(xué)者也從各種側(cè)面表達(dá)了人口適度規(guī)模的思想，其中1798年馬爾薩斯的《人口論》的問世影響最廣，其理論涉及到適度人口論兩個(gè)方面的核心問題，包括人口規(guī)模效益問題及報(bào)酬規(guī)律遞減的問題。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎南最早系統(tǒng)提出適度人口觀點(diǎn).他在1888年所著的《初級(jí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》中明確提出能夠獲得最大產(chǎn)出效率的人口數(shù)量是一定的，而這個(gè)一定數(shù)量的人口即是指“適度人口規(guī)?！薄Ｈ鸬浣?jīng)濟(jì)學(xué)家威克塞爾在1910年發(fā)表的《適度人口》中最先明確提出“適度人口”的概念，他給人口“適度”下的定義是：“人口達(dá)到其數(shù)量稍許增加就會(huì)導(dǎo)致繁榮不再增加，而是減少的那一點(diǎn)?！彼徽J(rèn)為是首先把邊際分析引進(jìn)適度人口理論研究的西方學(xué)者。上述觀點(diǎn)基本是靜態(tài)適度人口理論，較少注意適度人口變化條件的引進(jìn)。西季威克最早注意到了動(dòng)態(tài)適度人口的研究，他將技術(shù)進(jìn)步、資本積累等因素引進(jìn)對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的分析中，為動(dòng)態(tài)人口適度理論奠定了前提條件。

隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，學(xué)者們對(duì)適度人口規(guī)模的研究不再局限于狹小的“經(jīng)濟(jì)適度人口”方面，而是擴(kuò)展到多個(gè)層面進(jìn)行研究。如法國著名人口學(xué)家阿爾弗雷·索維在其1952年出版的《人口通論》中，一方面繼承前人從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析“適度人口”的傳統(tǒng)，并將技術(shù)進(jìn)步以及生產(chǎn)率提高的動(dòng)態(tài)分析融入了適度人口規(guī)模的研究：另一方面也把“適度人口”的概念擴(kuò)大到了非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，考察許多非經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素與人口增長的關(guān)系。米德在1955年將“社會(huì)福利”引進(jìn)適度人口規(guī)模的研究中，他認(rèn)為如果人口增長本身就可以直接增加社會(huì)福利，那么，福利適度人口規(guī)?！熬蜁?huì)比以最高人均產(chǎn)量為基礎(chǔ)的適度人口規(guī)模更大?！?/p>

“適度人口”思想在中國很早就有萌芽，如商戟（約公元前390—前338年）在論及土地和人口的關(guān)系時(shí)說：“民過地，則國功寡而兵力少：地過民，財(cái)山澤財(cái)物不為用?！钡捎谖覈糯匀丝跀?shù)量作為衡量國家軍事能力的重要因素，使得“適度人口”未引起足夠的重視。直至20世紀(jì)20-30年代，社會(huì)學(xué)派節(jié)制主義將西方人口學(xué)引入了中國，將“適中人口”作為研究的核心問題，如陳長衡、陳達(dá)等學(xué)者發(fā)表了關(guān)于人口的論文，主張限制人口數(shù)量。50年代后期，馬寅初通過實(shí)地調(diào)查人口增長的情況，認(rèn)為人口的增長應(yīng)同經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，在控制人口數(shù)量的同時(shí)要提高人口質(zhì)量。多位學(xué)者從不同的角度論證了適度人口規(guī)模的大小。毛志鋒（1995）從人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、空間分布與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境多邊關(guān)聯(lián)及相互依存的角度人手，認(rèn)為2030年中國的適度人口可在15億左右。

2.EOP-MM模型概述

EOP-MM模型是目前公認(rèn)較為成熟的研究適度人口的方法。它系統(tǒng)地剖析人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)等多邊拓?fù)潢P(guān)聯(lián)及相互依存的基礎(chǔ)上，構(gòu)建適度人口規(guī)模的合理區(qū)間和施加控制調(diào)節(jié)的宏觀模型。目前在國內(nèi)外有較為廣泛的應(yīng)用。如毛志鋒運(yùn)用該模型測(cè)算了中國的經(jīng)濟(jì)適度人口，彭希哲等運(yùn)用模型測(cè)算了上海市2001-2009年間的經(jīng)濟(jì)適度人口規(guī)模，彭宇柯運(yùn)用模型對(duì)湖南省經(jīng)濟(jì)適度人口進(jìn)行了測(cè)算，徐勤詩等運(yùn)用該模型測(cè)算了廣西南寧市轄區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)適度人口。

EOP-MM模型基本公式為：

p（t）表示在預(yù)測(cè)期的合理人口規(guī)模，y（tO）表示基期的人均GDP，y（t）表示預(yù)測(cè)期的人均GDP，Pu（t）表示預(yù)測(cè)期的未成年人口，PO（tO）表示基期的老年人口，PO（t）表示預(yù)測(cè)期的老年人口，SHL（t）表示預(yù)測(cè)期的勞動(dòng)適齡人口，SHL（tO）表示基期的勞動(dòng)適齡人口，k（t）表示預(yù)測(cè)期的適齡人口中非在業(yè)人口占人力資源總量的比例參數(shù)，k（tO）表示基期的適齡人口中非在業(yè)人口占人力資源總量的比例。Xi（tO）表示基期的第i產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，Xi（t）表示第i產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，冪指數(shù)m1、m2、m3分別表示未成年在業(yè)人口、老年在業(yè)人口、勞動(dòng)適齡在業(yè)人口占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的比率，di表示第i種產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。

3.基于EOP-MM模型的武漢市適度人口規(guī)模分析

通過查閱資料，收集到武漢市在2012-2016年間常住人口規(guī)模及自然增長率，自然增長率即出生率減去死亡率，見表1。同時(shí)查閱到武漢市GDP數(shù)值和指數(shù)（剔除價(jià)格因素對(duì)GDP的影響），以及三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其占GDP比重，并計(jì)算出產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率以及綜合生產(chǎn)率，見表2、表3。其他人口年齡段分布及人口結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)見表4、表5。

其他參數(shù)賦值。m1所指的未成年人口占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口比率，雖然可能有少量的未成年人參與了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但基數(shù)較小，統(tǒng)計(jì)上可以忽略，計(jì)為0。在業(yè)老年人口占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口比例m2可根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)及馬忠東等《勞動(dòng)參與率與勞動(dòng)力增長：1985-2050》中的研究分析，老年人口勞動(dòng)參與率平均約為20%，據(jù)此可推算老年在業(yè)人口及其在勞動(dòng)適齡人口的比例。在業(yè)勞動(dòng)適齡人口占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口比例m3=1-m2。其他參數(shù)參照類似方法進(jìn)行估值。

4.成果及成果分析

將以上收集分析所得數(shù)據(jù)代入EOP-MM模型，計(jì)算出以2012年為基期的適合武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的適度人口規(guī)模。測(cè)算結(jié)果如表7所示。

從表7所列數(shù)據(jù)顯示，適度人口規(guī)模先下降后上升，一直小于實(shí)際人口規(guī)模，且差額在逐步擴(kuò)大，這表明人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。

究其原因，主要可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、人口老齡化三個(gè)方面加以分析。

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有進(jìn)一步提升空間

2016年全年地區(qū)生產(chǎn)總值11912.61億元，比上年增長78%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值39062億元，增長34%；第二產(chǎn)業(yè)增加值522705億元，增長57%；第三產(chǎn)業(yè)增加值629494億元，增長9.9%。按照產(chǎn)業(yè)占GDP比重來看，第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重328%，第二產(chǎn)業(yè)占比43.88%，第三產(chǎn)業(yè)占比52.84%。2016年全國三大產(chǎn)業(yè)比重為8.56：39.81： 51.63。從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來看，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重就越高。從第三產(chǎn)業(yè)占比來看，武漢市略高于全國平均水平，但同年深圳市第三產(chǎn)業(yè)比重已突破六成，發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)比重一般為七成。從武漢市建設(shè)國家中心城市的目標(biāo)來說，對(duì)比國內(nèi)外更發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，武漢市的第三產(chǎn)業(yè)還有較大的提升空間。

從產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的角度來說，第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率在逐年穩(wěn)步上升，但目前依然低于第二產(chǎn)業(yè)，且綜合生產(chǎn)率水平接近第三產(chǎn)業(yè)。這說明第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率仍然有進(jìn)一步提高的空間。

（2）勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)有進(jìn)一步改善的空問

從就業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)分布來看，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從2012年的61.34萬減少至2016年的4960萬，呈現(xiàn)出逐年遞減的趨勢(shì)，但減少的速度放緩；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從2012年的1945萬到2016年的20916萬，呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的趨勢(shì)；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從2012年的250.56萬人到2016年的291.61萬人，年均增長速度為4%左右。一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重為9：38：53，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重明顯高于全國的四成比例，但距離發(fā)達(dá)國家近七成的服務(wù)也從業(yè)人員比重還有一定的距離，說明還存在進(jìn)一步改善的空間。

（3）人口老齡化的壓力初顯

當(dāng)前隨著生活條件和醫(yī)療條件的改善，中國的平均壽命不斷上升。從人口結(jié)構(gòu)來看，18-59歲勞動(dòng)適齡人口的絕對(duì)數(shù)和比重都在下降，60以上人口的絕對(duì)數(shù)和所占比重逐步上升，2016年已超過20%，人口老齡化趨勢(shì)明顯，這會(huì)進(jìn)一步降低社會(huì)消費(fèi)水平，同時(shí)也提高了養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出水平，一定程度上降低了經(jīng)濟(jì)的活力。

應(yīng)該看到，當(dāng)前武漢市在“復(fù)興大武漢”和建設(shè)國家中心城市的號(hào)召下，實(shí)施得“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)”、“校友資智回漢”等戰(zhàn)略都取得了良好效果，但是依然要瞄準(zhǔn)目標(biāo)，快速趕超，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，從人力資源改善的角度促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。