互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)：變革正當(dāng)時(shí)

周振

在我國(guó)農(nóng)村，越來(lái)越多的返鄉(xiāng)青年敲著鍵盤(pán)，包裝著即將被快遞員帶走的農(nóng)產(chǎn)品;越來(lái)越多的種養(yǎng)殖大戶(hù)，坐在電腦前、對(duì)著大屏幕，悠閑地觀看著養(yǎng)殖場(chǎng)、田間地頭的種養(yǎng)殖情況;越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品加工廠(chǎng)引進(jìn)了信息系統(tǒng)，購(gòu)置了機(jī)器人……這些都是“互聯(lián)網(wǎng)+”在我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的縮影。

伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深入應(yīng)用，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展迎來(lái)了重大機(jī)遇期。其中，農(nóng)產(chǎn)品電商是當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的最主要內(nèi)容，表現(xiàn)出了三個(gè)顯著性特征。

一是從參與主體看，由于普通農(nóng)戶(hù)較難達(dá)到從事電商的信息技術(shù)能力與商業(yè)理念要求，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和以返鄉(xiāng)青年為代表的新農(nóng)人是農(nóng)產(chǎn)品電商的主導(dǎo)力量。二是從發(fā)展規(guī)模看，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商正處于快速增長(zhǎng)期，2013-2016年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商交易額每?jī)赡攴环?。三是從產(chǎn)業(yè)生態(tài)看，農(nóng)產(chǎn)品電商處于利好政策交匯期，我國(guó)已連續(xù)出臺(tái)了多個(gè)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的政策文件，各部委實(shí)施了許多重大工程，如商務(wù)部開(kāi)展了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程，農(nóng)業(yè)部實(shí)施了信息進(jìn)村入戶(hù)工程。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力變革

通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品電商，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向集互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為一體的新方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重大變革。

首先是生產(chǎn)力發(fā)生了根本性變化。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理正在走向智能化。山東省壽光市前王村已有30%的菜農(nóng)在蔬菜大棚安裝了自動(dòng)放風(fēng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)了蔬菜大棚天窗根據(jù)溫度變化自動(dòng)開(kāi)合。

其次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出邁上新臺(tái)階?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)大幅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。山東省淄博市高新區(qū)天潤(rùn)都市農(nóng)業(yè)示范園在草莓種植上廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)，草莓單產(chǎn)不僅提高20%以上，而且還節(jié)約30%人工成本。

但互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用仍處于初級(jí)階段，設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖、大田作業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)始安裝各種傳感器、自動(dòng)化監(jiān)控等設(shè)備設(shè)施是應(yīng)用現(xiàn)狀的基本面。從領(lǐng)域來(lái)看，養(yǎng)殖業(yè)是主戰(zhàn)場(chǎng)。多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)安裝了內(nèi)部監(jiān)控?cái)z像頭，少量的養(yǎng)殖場(chǎng)還安裝了自動(dòng)化投料飼喂設(shè)備;大田種植互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用得非常少。

一個(gè)基本判斷是，當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力成本和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比價(jià)關(guān)系，尚未達(dá)到互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)廣泛商業(yè)化應(yīng)用階段。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)主要用于裝備自動(dòng)化、企業(yè)管理信息化與質(zhì)量安全追溯等方面。在加工裝備自動(dòng)化上，企業(yè)開(kāi)始對(duì)加工生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行自動(dòng)化改造，在揀選、碼垛、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)開(kāi)始應(yīng)用機(jī)器人等自動(dòng)化設(shè)備。在企業(yè)管理信息化上，企業(yè)開(kāi)始在財(cái)務(wù)、人力資源、銷(xiāo)售、庫(kù)存等領(lǐng)域運(yùn)用信息系統(tǒng)。在產(chǎn)品質(zhì)量追溯上，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)正在進(jìn)入廣泛、多樣化應(yīng)用階段。

除了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用既有利于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)全國(guó)、賣(mài)全球，又有利于發(fā)揮信息資源對(duì)生產(chǎn)的指導(dǎo)作用。

首先是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品插上了翅膀，遠(yuǎn)在深山、處在邊疆的農(nóng)產(chǎn)品也能夠賣(mài)向全國(guó)，優(yōu)化了產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。甘肅省農(nóng)牧廳相關(guān)人員介紹，“以前廣東人只知道內(nèi)蒙古有羊肉，通過(guò)電商好多廣東人都知道甘肅也有羊肉了，這對(duì)增加全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給有很大幫助?！?/p>

其次是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建了生產(chǎn)者與消費(fèi)者溝通的“電子橋梁”，能夠及時(shí)向生產(chǎn)者傳遞消費(fèi)需求信息，有助于增加有效供給。當(dāng)前電商平臺(tái)提供的產(chǎn)品評(píng)價(jià)功能，既為消費(fèi)者表達(dá)需求提供了平臺(tái)，更為生產(chǎn)者獲悉市場(chǎng)需求暢通了渠道。

再次是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有助于構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。越來(lái)越多的生產(chǎn)者運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立起了形式多樣的質(zhì)量安全追溯體系。

標(biāo)準(zhǔn)化程度是最大問(wèn)題

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶動(dòng)了一大批有志青年投身電商創(chuàng)業(yè)大潮，全國(guó)到處活躍著電商創(chuàng)業(yè)的身影。浙江省某官員生動(dòng)地描繪了運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場(chǎng)景，“現(xiàn)在不少村子的鍵盤(pán)聲替代了麻將聲，越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)起了網(wǎng)店”。

截至2017年3月，浙江省遂昌縣共有網(wǎng)店2000多家，網(wǎng)貨供應(yīng)商200多家，第三方服務(wù)商40多家，全縣從事電商產(chǎn)業(yè)人員超過(guò)6000人。甘肅省涌現(xiàn)出了全國(guó)知名女大學(xué)生村官?gòu)堣碾娚虅?chuàng)業(yè)事跡;湖北省廣水市出現(xiàn)了億元級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)故事。

從各地實(shí)踐看，農(nóng)產(chǎn)品電商在農(nóng)民增收與精準(zhǔn)扶貧上發(fā)揮了重要作用。截至2015年7月，甘肅省成縣265個(gè)網(wǎng)店幫助3.8萬(wàn)貧困人口網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品1120萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困人口人均增收近300元。2017年3月，湖北省宜城市胡坪鎮(zhèn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展了“電商+眾籌”的扶貧方式，眾籌規(guī)模達(dá)60萬(wàn)元，覆蓋兩百多個(gè)貧困戶(hù)。

互聯(lián)網(wǎng)+在我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域正處于蓬勃發(fā)展期，在發(fā)展過(guò)程中也遇到了一些困難與問(wèn)題。其中，農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡不充分是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)面臨的最大問(wèn)題。

主要表現(xiàn)為：我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段不完全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+的需要，有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度還處于19世紀(jì)的水平，與21世紀(jì)的電商存在較大的“產(chǎn)業(yè)時(shí)差”，農(nóng)業(yè)土地、資金等要素支撐力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)滯后;互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)與激勵(lì)政策不健全，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善，政府部門(mén)數(shù)據(jù)不能共享、不兼容、不公開(kāi)，自然村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低，網(wǎng)速慢、專(zhuān)線(xiàn)難用，農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證服務(wù)供給不足，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、融合、應(yīng)用障礙多;政府在農(nóng)產(chǎn)品電商生態(tài)治理中缺位，惡性競(jìng)爭(zhēng)、巨頭操縱等問(wèn)題蠶食電商利潤(rùn)。

針對(duì)這些問(wèn)題，要加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)深度發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建開(kāi)放、多元的金融、土地、人才要素支撐體系，強(qiáng)化農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立環(huán)農(nóng)村貨運(yùn)公交和智慧冷鏈物流;強(qiáng)化公共服務(wù)與激勵(lì)政策，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、維護(hù)與應(yīng)用工作機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、兼容、公開(kāi)，加大農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與貧困戶(hù)用網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，推動(dòng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證市場(chǎng)化建設(shè)，建議認(rèn)可并實(shí)施電子認(rèn)證書(shū)制度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備研發(fā)激勵(lì)力度，擴(kuò)大試點(diǎn)示范;鼓勵(lì)形成壟斷競(jìng)爭(zhēng)型或寡頭型電商平臺(tái)市場(chǎng)格局，打破巨頭壟斷格局，積極引導(dǎo)電商平臺(tái)讓利農(nóng)戶(hù)，建設(shè)共生互惠產(chǎn)業(yè)生態(tài)。