大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 加快鄉(xiāng)村振興步伐

宋 勇/江蘇省鹽城市大豐區(qū)區(qū)長

大豐名片

麋鹿故鄉(xiāng) 黃海港城

上海“飛地” 長壽之鄉(xiāng)

國家首批可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)國家首批生態(tài)示范區(qū)

全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)

江蘇省鹽城市大豐區(qū)大力實施“全要素旅游模式”，加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，積極培育以田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)體驗、四季采摘、休閑娛樂和農(nóng)家樂等為主題的新業(yè)態(tài)，著力推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，取得了明顯成效，創(chuàng)成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，被列入首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。目前，已累計建成休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點146個，培植休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體138家，帶動農(nóng)民就業(yè)3.8萬人。2017年鄉(xiāng)村旅游板塊接待游客640萬人次、實現(xiàn)綜合收入48億元，躋身全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展實力50強(qiáng)。

堅持全域推進(jìn)做大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模

一是重規(guī)劃。委托同濟(jì)大學(xué)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，構(gòu)建“生態(tài)旅游、海洋旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游”四大板塊。特別是在鄉(xiāng)村旅游構(gòu)思上，發(fā)力打好“鄉(xiāng)愁牌”，充分彰顯地方特色，盡量放大本土優(yōu)勢，講好大豐故事，因地制宜編好專項規(guī)劃，繪出一張看得見、摸得著、可持續(xù)的發(fā)展藍(lán)圖。

二是抓投入。堅持市場化社會化特色化方向，做到政府引導(dǎo)和民資投入有機(jī)結(jié)合，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，設(shè)立1億元專項資金，充分發(fā)揮政策杠桿的激勵作用，撬動社會資本投入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，荷蘭花海、梅花灣、夢幻迷宮、東方桃花洲、原鄉(xiāng)溫泉旅游度假村等一批鄉(xiāng)土氣息濃、遠(yuǎn)程號召力強(qiáng)的旅游項目相繼建成運營，2017年累計吸引社會資本近10億元。圍繞“食、住、行、游、購、娛”等要素，完善配套，提升功能，游客集散中心投入使用，開設(shè)特色商品專賣店20多家，建成精品農(nóng)家樂12處、民宿35所。

三是創(chuàng)品牌。每年舉辦郁金香文化月、梅花節(jié)、梨花節(jié)、桃花節(jié)、百合花文化月等系列主題活動，精彩紛呈，參與性、互動性強(qiáng)，已經(jīng)成為集聚提升鄉(xiāng)村旅游知名度的重要載體。持續(xù)加大創(chuàng)建力度，推動景區(qū)從“觀光型”到“體驗型”再到“度假型”的進(jìn)位升級，塑造更多極具影響力的旅游名片，先后創(chuàng)成全國五星級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)3個、四星級4個，省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)1個、四星級5個，國家5A級景區(qū)1個、4A級景區(qū)4個，A級景區(qū)達(dá)12個。

挖掘文化內(nèi)涵做足鄉(xiāng)村旅游特色

一是彰顯異域風(fēng)情。新豐鎮(zhèn)整合“濕地、田園、河網(wǎng)”等生態(tài)景觀，融入“木屋、風(fēng)車、奶牛”等荷蘭元素，建設(shè)集觀光、娛樂、婚慶于一體的荷蘭花海景區(qū)，這也是目前國內(nèi)面積最大、種類最多、形態(tài)最美的郁金香第一花海。中央電視臺先后報道17次，《新聞聯(lián)播》頭條專題介紹了“圍繞鮮花做文章、打造賞花經(jīng)濟(jì)”的成功做法，被譽(yù)為中國“最美花園”。

二是傳承紅色基因。以草堰鎮(zhèn)粟裕指揮所——錢氏卷瓦樓、白駒鎮(zhèn)獅子口村新四軍與八路軍會師紀(jì)念地為重點，發(fā)展紅色旅游，打造革命傳統(tǒng)愛國主義教育基地，抗戰(zhàn)主題文化園建成開放。深度開發(fā)知青文化旅游資源，投資2.4億元建設(shè)知青農(nóng)場，建成國內(nèi)規(guī)模最大的知青文化主題景區(qū)。

三是放大名人效應(yīng)。白駒鎮(zhèn)做足《水滸傳》作者施耐庵故里文章，建設(shè)中華水滸園，充分展示“施公故里、水滸原鄉(xiāng)”的文化魅力。草堰鎮(zhèn)提煉元末鹽民起義領(lǐng)袖張士誠舉事地的古鎮(zhèn)風(fēng)韻，形成古鹽運河景觀帶，著力塑造明、清建筑特色，讓游客切身體驗古民居古街巷的民俗風(fēng)情。

融入現(xiàn)代元素做美鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)

一是強(qiáng)化綠色生態(tài)理念。以旅游發(fā)展倒逼生態(tài)文明建設(shè)，全區(qū)近40%的土地被列入生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域，打造生態(tài)宜居環(huán)境，國家級生態(tài)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。有兩個鎮(zhèn)獲省“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，17個村獲省“水美村莊”稱號。堅持綠色興農(nóng)，豐收大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建成田園風(fēng)光、生態(tài)采摘、休閑娛樂特色基地，形成“農(nóng)業(yè)+旅游”、“生態(tài)+經(jīng)濟(jì)”互動雙贏格局。

二是引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。圍繞農(nóng)資代購、農(nóng)產(chǎn)品代銷、涉農(nóng)事務(wù)代辦“三代”服務(wù)，加速電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)向基層延伸，阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”、京東商城、蘇寧易購、農(nóng)一網(wǎng)等布點425個，村村有站點，2017年農(nóng)產(chǎn)品線上交易額突破16億元。主動融接現(xiàn)代信息傳播媒介，旅游大數(shù)據(jù)中心投入使用，重點景區(qū)智慧旅游平臺全覆蓋，與同程、攜程、去哪兒等知名旅游網(wǎng)站合作，為游客提供一站式、套餐化服務(wù)。

三是聚力創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展。突出農(nóng)耕體驗和休閑園藝觀光，建成“大地豐收農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”，同時將荷蘭花海、豐收大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、恒北村梨園風(fēng)光、鹽土大地?zé)釒е参镳^、雙草線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶串聯(lián)起來，形成以生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)為特色的精品線路。強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游商品創(chuàng)意設(shè)計，推出麥稈畫、“美美滿滿”梨花梨果吉祥物、“酥梨酒”等一系列產(chǎn)品，得到游客們的普遍歡迎和贊譽(yù)。

大豐港花海春色 李玉生/攝

大豐區(qū)將以省鄉(xiāng)村旅游節(jié)大豐專場活動為契機(jī)，進(jìn)一步加速資本、技術(shù)、人才等要素集成集聚，創(chuàng)建更多全國五星級、四星級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)。深入挖掘鄉(xiāng)村民俗、傳統(tǒng)節(jié)慶、農(nóng)事農(nóng)活等素材，開創(chuàng)大豐“新鄉(xiāng)土?xí)r代”。持續(xù)發(fā)力鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，推動農(nóng)民生活富裕，加快鄉(xiāng)村振興步伐。□