領(lǐng)導(dǎo)干部如何當(dāng)好“宣傳家”

張茂春

【摘要】宣傳群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。帶頭當(dāng)好宣傳家、做好宣傳工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的“鐵刷子”、真功夫、硬本事。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務(wù)，帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干，一級(jí)講給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部群眾積極投身黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)。

【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導(dǎo)干部 理論宣傳 政治責(zé)任 【中圖分類號(hào)】D251 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部要做實(shí)干家，也要做宣傳家”，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講，面向群眾宣傳黨的十九大精神，突出強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部在宣傳十九大精神、宣傳黨的創(chuàng)新理論過(guò)程中的重大責(zé)任和重要作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要上講臺(tái)、下基層，帶頭學(xué)、自覺(jué)講，既做實(shí)干家，也做宣傳家，把宣傳工作作為必修課、基本功，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神家喻戶曉，推動(dòng)黨的最新理論成果春風(fēng)化雨。

重視宣傳是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)

宣傳群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中共一大時(shí)我們黨就專門設(shè)立了宣傳部門。自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，歷屆黨的領(lǐng)袖都是宣傳家，都高度重視宣傳工作，帶頭深入開(kāi)展黨的宣傳工作。毛澤東同志鮮明指出，“什么是宣傳家？不但教員是宣傳家，新聞?dòng)浾呤切麄骷?，文藝作者是宣傳家，我們的一切工作干部也都是宣傳家”，他要求“第一?shū)記掛帥，動(dòng)手修改一些最重要的社論”，并身體力行，登講臺(tái)、作演講，寫(xiě)社論、改文章。鄧小平同志也尤為關(guān)注宣傳工作和黨的思想建設(shè)，他曾強(qiáng)調(diào)指出，“宣傳工作是一切革命工作的糧草”，要求“各級(jí)黨委都要重視宣傳工作”，“領(lǐng)導(dǎo)同志要學(xué)會(huì)拿筆桿”。習(xí)近平同志將宣傳工作擺在特殊重要的位置，強(qiáng)調(diào)“宣傳思想部門工作要強(qiáng)起來(lái)，首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)起來(lái)，班子要強(qiáng)起來(lái)。各級(jí)宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐，真正成為讓人信服的行家里手”。他親自謀劃、親自指導(dǎo)、親自推動(dòng)宣傳工作，發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，把我們黨對(duì)宣傳工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)新的高度。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記率先垂范、躬身踐行，走到干部群眾中聽(tīng)民聲、解民憂，講政策、作動(dòng)員，為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好宣傳家樹(shù)立了典范。

帶頭宣傳是領(lǐng)導(dǎo)干部必須扛起的政治責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好宣傳家，是貫徹中央決策的職責(zé)所在，是履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、檢驗(yàn)干部素質(zhì)能力的重要途徑。帶頭當(dāng)好宣傳家、做好宣傳工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的“鐵刷子”、真功夫、硬本事，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力、引領(lǐng)力、組織力、號(hào)召力，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

不同于專門的宣傳工作者，領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)宣傳家要更注重政治性、導(dǎo)向性、引領(lǐng)性、示范性。領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)宣傳家，不是要從事具體的宣傳業(yè)務(wù)，而是要將宣傳工作貫穿、結(jié)合、融入到調(diào)研考察、決策部署、走訪慰問(wèn)的具體過(guò)程之中，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐、解惑與解難的高度統(tǒng)一。

“沒(méi)有金剛鉆，不攬瓷器活?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要做好宣傳工作，需要在理論上、筆頭上、口才上都“過(guò)硬”。具體體現(xiàn)為“兩手”，“一手”是動(dòng)筆寫(xiě)文章，“一手”是開(kāi)口作宣講。其中，宣講是面對(duì)面的交流、心與心的溝通，能直達(dá)群眾心靈深處，是其他宣傳教育方式無(wú)法替代的。

現(xiàn)實(shí)中，領(lǐng)導(dǎo)干部往往是臺(tái)上講話多、基層宣講少，對(duì)黨員講得多、對(duì)群眾講得少，存在一些不平衡現(xiàn)象。也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部只做實(shí)干家不做宣傳家，信奉“沉默是金”，標(biāo)榜“低調(diào)務(wù)實(shí)”。實(shí)際上，領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)歷層次和文化水平往往比較高，知識(shí)視野和社會(huì)接觸面也較廣，他們開(kāi)展宣傳宣講工作，擁有信息量大、準(zhǔn)確度高、權(quán)威性強(qiáng)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

在學(xué)習(xí)宣傳十九大精神的具體工作中，很多領(lǐng)導(dǎo)干部本身就是十九大代表，他們對(duì)十九大精神的體會(huì)更深、感悟更多、更加有“料”。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)懂弄通做實(shí)十九大精神的基礎(chǔ)上，把宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神作為重要政治任務(wù)，帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干，一級(jí)講給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部群眾積極投身黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)。

面向群眾是領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展宣傳的主要方向

馬克思曾指出，“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量。理論只要說(shuō)服人，就能掌握群眾”。組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣傳黨的理論，就是要為科學(xué)理論架起一座通往廣大人民群眾的橋梁，說(shuō)服群眾、掌握群眾、動(dòng)員群眾，凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。

“射箭要看靶子，彈琴要看聽(tīng)眾?！毙麄鞴ぷ魇敲嫦蛉罕姷墓ぷ?，人在哪宣講重點(diǎn)就應(yīng)該在哪。要面向基層、面向群眾組織好宣傳工作，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)站，不斷提升工作針對(duì)性和有效性。

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)是億萬(wàn)網(wǎng)民獲得信息、交流信息的大平臺(tái)，深刻改變著人們的求知途徑、思維方式和價(jià)值觀念。在這樣的背景下，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要會(huì)做“線下”工作，也要會(huì)做“線上”工作，要懂網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng)，讓黨的政策變成網(wǎng)民耳熟能詳?shù)墓适?，學(xué)會(huì)用帶著露珠、沾著泥土的話語(yǔ)叩開(kāi)網(wǎng)民的心扉；寫(xiě)的文章群眾喜歡看，講的話群眾喜歡聽(tīng)，能夠在網(wǎng)上同網(wǎng)民打成一片。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可以創(chuàng)新開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+宣講”，充分利用網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式，實(shí)現(xiàn)宣講活動(dòng)全網(wǎng)跟進(jìn)、全網(wǎng)推送，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳工作的同頻共振。

需要注意的是，領(lǐng)導(dǎo)干部作宣傳宣講，最忌諱“大喇叭現(xiàn)象”：對(duì)外的一頭大，對(duì)內(nèi)的一頭小，只專注對(duì)群眾單向傳播，不注重也不善于汲取群眾的智慧。這也是以往一些宣傳工作缺乏生機(jī)和活力、吸引力不夠強(qiáng)的一個(gè)原因。在模式設(shè)計(jì)上，宣傳工作不僅要到群眾中去，也要從群眾中來(lái)，要增強(qiáng)與群眾的雙向互動(dòng)，汲取群眾的智慧，把宣傳的過(guò)程轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的過(guò)程，通過(guò)咀嚼回味、“反芻”消化，進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)成效。

“入腦”“走心”是檢驗(yàn)宣傳工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)

宣傳工作屬于上層建筑、精神建設(shè)，是一門學(xué)問(wèn)、一門藝術(shù)，要講究方式方法。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把黨的十九大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽(tīng)得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果走近群眾。在實(shí)踐中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不善于宣傳，不會(huì)同群眾交流，表現(xiàn)為與基層群眾說(shuō)話說(shuō)不下去；與青年學(xué)生說(shuō)話說(shuō)不進(jìn)去；與新的社會(huì)群體說(shuō)話說(shuō)不進(jìn)去，導(dǎo)致宣傳宣講工作流于形式、浮在面上、打了折扣。究其原因，是由于這些宣傳工作的針對(duì)性、有效性不強(qiáng)，達(dá)不到深入、心入、情入的層次境界。

領(lǐng)導(dǎo)干部搞宣傳，切忌照本宣科、原文照搬。宣傳工作一方面要堅(jiān)持“內(nèi)容為王”，緊扣新時(shí)代新特點(diǎn)，緊密聯(lián)系干部群眾思想實(shí)際，認(rèn)真回應(yīng)人民群眾關(guān)切，找準(zhǔn)宣傳工作的切入點(diǎn)，既講清楚是什么又講清楚為什么，既講清楚怎么看又講清楚怎么辦；另一方面，要堅(jiān)持創(chuàng)新制勝，改進(jìn)宣傳方式，講好百姓故事，少一些“居高臨下、自說(shuō)自話”，多一些“俚言俚語(yǔ)、鄉(xiāng)音鄉(xiāng)話”，善于變“普通話”為“地方話”，變“文件語(yǔ)”為“家常話”，將中央的聲音與群眾的語(yǔ)言、理性的思考與感性的展示有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到“見(jiàn)了秀才能說(shuō)書(shū)，見(jiàn)了農(nóng)夫能說(shuō)豬”。激發(fā)群眾思想上的共鳴、情感上的認(rèn)同，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神深入人心、落地生根。

（作者為華東師范大學(xué)歷史系博士研究生）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，新華網(wǎng)，2017年10月27日。

②《習(xí)近平在中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神 努力在新時(shí)代開(kāi)啟新征程續(xù)寫(xiě)新篇章》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年10月29日。

③《習(xí)近平談治國(guó)理政》，北京：外文出版社，2014年。