提高高校學(xué)生社會主義法治理念教育實效性的路徑

劉瑩

【摘 要】本文論述在高校學(xué)生中開展社會主義法治理念教育，針對當(dāng)前高校社會主義法治理念教育存在的問題，提出融入法治教育理念、改善與創(chuàng)新教學(xué)方式、營造法治文化的校園氛圍、豐富教育載體、拓寬教育渠道、優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)等措施，提高高校社會主義法治理念教育的實效性，增進學(xué)生的社會主義法治理念。

【關(guān)鍵詞】高校學(xué)生 社會主義法治理念教育 實效性 路徑

【中圖分類號】G 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）02C-0049-02

作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。高校在實現(xiàn)了規(guī)模與速度的發(fā)展之后進入到內(nèi)涵發(fā)展時期，更應(yīng)全面推進依法治校，加速建設(shè)社會主義法治國家，大力組織開展社會主義法治理念教育。

一、高校學(xué)生社會主義法治理念教育存在的問題和成因

（一）高校學(xué)生法治理念教育存在的問題

高校學(xué)生普遍存在法治意識不強，法律知識比較貧乏，對法規(guī)的認(rèn)知情況較差；法律運用能力不足，維權(quán)意識不強；法治理念相對薄弱，重視自身權(quán)利的享受，卻忽視對義務(wù)的承擔(dān)等問題。高校法治理念教育方面也存在不足：一是學(xué)校對法治教育不夠重視，導(dǎo)致其缺乏教育基礎(chǔ)和地位。教育是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，在學(xué)習(xí)化的社會，需要有一系列服務(wù)人類社會發(fā)展的各類不同的教育活動，但是，多年來法治教育受重視程度不高。二是高校對學(xué)生普法教育過于形式化，針對性不強，實效性不明顯。三是沒有完全實行依法治校，一些規(guī)范管理不足，程序性規(guī)范不健全。

（二）高校學(xué)生社會主義法治理念缺失的原因

一是家庭法治教育理念自覺性不足。不少學(xué)生家長教育觀念錯誤，教育方法不當(dāng)，法律意識與法制觀念淡薄，法律知識比較匱乏，對于孩子沒能從小開始正確地教育和引導(dǎo)，甚至有些學(xué)生家長連自己都有違法犯罪行為，這對學(xué)生產(chǎn)生的不良影響極大。二是學(xué)生缺乏社會主義法治理念教育基礎(chǔ)。學(xué)校對學(xué)生的法治理念教育的重視程度仍然不足。小學(xué)時期雖然有思想品德教育，有的學(xué)校還組織法治教育專題講座，到了大學(xué)開設(shè)有“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”公共必修課，以及部分專業(yè)基礎(chǔ)法規(guī)課和選修課，但法治理念教育的內(nèi)容、教育的方式、教育的方法都不夠完善，沒有在現(xiàn)實的學(xué)生教育管理中做到弘揚法治精神、陶冶法治情操、激發(fā)法治信心。三是法治理念教育還未吸取傳統(tǒng)法治文化的精華。如存在以禮代法、法即刑、人治替代法治的問題，法制建設(shè)滯后，有法律也不等于有法治和法治的理念，何況受儒家文化、舊的法律觀念的影響較深。四是整體社會教育缺乏法治環(huán)境。普法教育雖然進行了很多年，公民的法律意識有所提高，但現(xiàn)實生活中仍存在著不少破壞法律的尊嚴(yán)和權(quán)威的現(xiàn)象，如唯利是圖、貪贓枉法、徇私舞弊、造假等。因為某些大學(xué)生對法律權(quán)威缺失信仰，就出現(xiàn)任意違反道德規(guī)范、校規(guī)校紀(jì)的行為，以致少數(shù)大學(xué)生走上違法犯罪之路。

二、高校學(xué)生社會主義法治理念教育的主要內(nèi)容

領(lǐng)會和理解社會主義法治理念，開展法治教育，首先需要引導(dǎo)學(xué)生全面理解和正確把握社會主義法治理念的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求，加強學(xué)生思想政治教育，提高學(xué)生的法治素質(zhì)。

（一）開展以依法治國為核心的社會主義法治理念教育

依法治國是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的核心，也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次在講話中深刻闡述全面推進依法治國的一系列重大問題，表明了我們黨和政府加快建設(shè)社會主義法治國家的堅定決心?？茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是依法治國的基本要求。依法治校是依法治國的有機組成部分，是落實依法治國戰(zhàn)略方針的需要，是高校改革與發(fā)展的需要。當(dāng)代大學(xué)制度的本質(zhì)形式就是一個相對完整的法律制度體系。教育部《全面推進依法治校實施綱要》提出了全面推進依法治校的重要性與緊迫性、指導(dǎo)思想和總體要求以及學(xué)校法治文化建設(shè)的要求；中國共產(chǎn)黨治國理政觀念的創(chuàng)新確立了依法治國基本方略，滿足了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，更對建設(shè)社會主義民主政治、實現(xiàn)國家的長治久安起著重大意義。

（二）開展以執(zhí)法為民為本質(zhì)要求的社會主義法治培養(yǎng)

以人為本，尊重人民群眾的法律主體地位，學(xué)生需熟習(xí)執(zhí)法為民，做到堅持以人為本，尊重與保障人權(quán)、文明執(zhí)法。大學(xué)教育的所有職能以育人作為落腳點和出發(fā)點，我國高等學(xué)校的任務(wù)是培養(yǎng)具備一定專業(yè)知識，同時具有社會主義法治理念的大學(xué)生。這是大學(xué)社會責(zé)任之所在。高校以學(xué)生為本，為使學(xué)生具備遵紀(jì)守法能力，成為具有法治精神、可以承擔(dān)起社會責(zé)任的現(xiàn)代職業(yè)人，需要高校切實推進人才培養(yǎng)工作。

（三）開展以公平正義為根本價值追求的社會主義法治建設(shè)

公平正義作為中國特色社會主義的內(nèi)在要求，既要堅持立法公正和執(zhí)法公正衡重，也要堅持實體法與程序法公正衡重。要想確實做到立法公正、執(zhí)法公正、司法公正，必須堅持法律面前人人平等，并且遏制特權(quán)，抵制歧視，堅持正當(dāng)程序，才能夠真正維護人民群眾的合法權(quán)益。正義應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)，正義更應(yīng)當(dāng)被人們看得見的方式實現(xiàn)。師生利益是實現(xiàn)公平正義的基本取向。在社會主義先進文化教育中追求公平正義，積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀，使師生精神文化生活精彩豐富。在教育中強化價值取向的引導(dǎo)，使學(xué)生在世界觀、價值觀、人生觀形成過程中崇尚公平與正義，在評先評優(yōu)評獎中感受公平正義，在管理中追求秩序與效率，向往平等與自由，維護權(quán)利與安全，進而使育人環(huán)境變得自由平等公正法治。

（四）開展以服務(wù)大局為重要使命的社會主義法治引導(dǎo)

大局代表著國家和全體人民的根本利益，服務(wù)大局的前提條件是把握大局，根本保證是圍繞大局。我國社會主義法律的本質(zhì)和性質(zhì)決定了社會主義法治要以服務(wù)大局為目標(biāo)方向，引導(dǎo)學(xué)生服務(wù)大局是對馬克思主義法律思想的實踐詮釋，一定要樹立全面、鮮明和正確的大局意識和觀念。一是保障服務(wù)中國特色社會主義國家建設(shè)的大局，體現(xiàn)國家和人民利益。二是圍繞大局，保障大局，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境，維護高校穩(wěn)定與發(fā)展。三是服從全局，維護全局利益和法制的統(tǒng)一性。四是立足本職工作，做好教育管理和服務(wù)工作實現(xiàn)大局。五是著眼大局，以服務(wù)社會，培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才為大局，并作為首要標(biāo)準(zhǔn)來檢驗高職教育工作的成效。

（五）開展以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證的社會主義法治教育

黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)社會主義法治的根本保證和強大推動力量。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律，黨也要領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行法律，同時黨也要在憲法和法律范圍內(nèi)活動。黨的領(lǐng)導(dǎo)為人民的自由和幸福提供堅實的法治保障，全社會和全體中國人有著富強、民主、文明、和諧、美麗的價值追求，體現(xiàn)了廣大人民普遍追求的精神價值，堅持黨對社會主義法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是我國的一項基本憲法原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一于社會主義法治建設(shè)實踐。

三、提高高校學(xué)生法治理念教育實效性的路徑

（一）將法治理念融入教育過程，把法治精神傳承下去

對法治理念的培育有利于中華文明的傳承和發(fā)展，甚至關(guān)系到中國未來的國際競爭力和文化安全。高校應(yīng)把法治的元素融入教育理念中，融合依法治校的辦學(xué)思想。把法治精神滲透到思想政治教育、學(xué)科知識和教育管理中，讓學(xué)生了解法治精神，提升學(xué)生道德境界。利用多樣的主題活動、社會實踐等方式和措施，培養(yǎng)法治理念，推進校園法治文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

（二）注重理論，深化法治的實用性

通過大學(xué)生法治理念教育，幫助學(xué)生樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念，培養(yǎng)學(xué)生守法、護法、用法的知識技能和自覺意識。思想政治課教材的修改應(yīng)注重法治理念的教育，在思想政治教育過程中探求法律與道德的接合點，從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，取得更佳的教育教學(xué)效果。在專業(yè)法規(guī)課、相關(guān)課程和選修課程中，將教學(xué)資源最大化地整合到提高學(xué)生法律素養(yǎng)中。繼續(xù)保持固定的教學(xué)時間、空間、豐富的教育內(nèi)容，采取靈活多樣的教學(xué)方式等，在日?；顒又袧B透，最終達(dá)到較好的教育效果。

（三）重視法治實踐，創(chuàng)新法治理念教育方式

法律學(xué)科實踐性極強，沒有經(jīng)過法律實踐是無法真正學(xué)好法律的，沒有在現(xiàn)實中體驗難以形成法治的理念。法治教育不是道德教化和威嚇教育，應(yīng)該透過生活化的教育方式，成為真正的生活教育，讓學(xué)生真正知法、識法、守法。注意不斷更新教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，通過觀察、評論、角色轉(zhuǎn)換、辯論和社會實踐等多種方式，對學(xué)生進行生活化教育，減少說教，讓學(xué)生從中受益，汲取有用知識，樹立法治的理念，在潛移默化中被影響。

（四）依托校園文化，制度上抓對接

在學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)造民主、平等、和諧的校園氣氛，大力宣傳校園法治文化教育，營造濃厚的法制氛圍。貫徹“依法治?！薄耙苑ㄓ恕钡姆结?，在對學(xué)生的日常教育和管理的各個方面，始終堅持法的正義，使學(xué)生在潛移默化中被影響，從而形成和提高法治意識。完善符合法律規(guī)定的學(xué)校章程和制度，做到“有法可依”“有法可循”，為學(xué)生營造濃厚的法治氛圍，為培養(yǎng)學(xué)生法治意識提供良好的環(huán)境。盡快建立健全校園民主監(jiān)督機制和教育救濟制度。

（五）優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，促進法治化水平提升

“教育大計，教師為本”，若要培養(yǎng)具有法治理念的學(xué)生，先要提高教師的法治理念。法律和道德的重大法理問題為思想政治課所涵蓋，因此教師的業(yè)務(wù)能力要求具有跨學(xué)科性和跨專業(yè)性，該課程的性質(zhì)又決定了適合由具備基本法學(xué)素養(yǎng)特別是法理素養(yǎng)的教師來承擔(dān)，實際上高校多數(shù)政治課老師來自不同學(xué)科，要不斷提高教師師德，促使他們快速掌握以社會主義法治理念為重點內(nèi)容的法學(xué)基本技能，以使他們不辜負(fù)其所承擔(dān)的重任。

【參考文獻】

[1]王順雙.大學(xué)生社會主義法治理念教育實效性探究[J].學(xué)理論，2011（8）

[2]汪敏.從人治到法治的跨越[J].湖北社會科學(xué)，2010（4）

【作者簡介】劉 瑩（1976— ），女，吉林長春人，廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向：思想政治教育與教育管理。

（責(zé)編 盧 雯）