● 文 |北京空間科技信息研究所 吳爽 毛凌野
黑龍江省位于中國東北部,是中國位置最北、緯度最高的省份,因省境北面有黑龍江而得名。黑龍江省是資源、農(nóng)業(yè)和生態(tài)大省,工業(yè)門類以高端制造業(yè)、航空航天、機械、石油、煤炭、木材和高效農(nóng)牧業(yè)、食品工業(yè)為主,是我國重工業(yè)基地;農(nóng)業(yè)上集約化程度高,商品糧產(chǎn)量在全國處于領(lǐng)先地位,是我國重要的商品糧基地。針對黑龍江省大疆域、大農(nóng)業(yè)、大林業(yè)、大邊境的區(qū)域特點,衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)具有非常廣闊的市場,已成為該省重點推動的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
2018年1月29日,黑龍江省第十三屆人民代表大會第一次會議審議通過2017年政府工作報告。在2018年重點工作中,報告明確:“對有需求的高新技術(shù)成果,進一步強化成果轉(zhuǎn)化機制,大力促進輕量化制造、增材制造、衛(wèi)星應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)應(yīng)用?!标P(guān)于繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),報告強調(diào):“加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站和地理空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?/p>
黑龍江省發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)具有一系列優(yōu)勢。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,黑龍江省突出衛(wèi)星檢校場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)星遙感真實性檢驗場建設(shè)、異地備份中心儲備能力建設(shè),基本建成國家應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng)、遠程教育系統(tǒng)和遠程醫(yī)療系統(tǒng)等。在人才技術(shù)方面,依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中航工業(yè)哈爾濱飛機工業(yè)集團有限責(zé)任公司、黑龍江省測繪地理信息局、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院遙感技術(shù)中心等研究機構(gòu)和企事業(yè)單位的人才與技術(shù)優(yōu)勢,大力發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù),如衛(wèi)星制造、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)加工、綜合性測繪生產(chǎn)等。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面,建立了以黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園為代表的百余個產(chǎn)業(yè)園區(qū),創(chuàng)立黑龍江省衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,與中國航天科技集團公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同培育和發(fā)展以衛(wèi)星應(yīng)用等為重點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
近年來,黑龍江省積極推動衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)布了一系列政策和規(guī)劃,指導(dǎo)黑龍江省衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年12月,《黑龍江省衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》發(fā)布,明確提出發(fā)展目標(biāo):建立一套管理體系,形成國內(nèi)發(fā)展模式領(lǐng)先、服務(wù)體系完善、集聚效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制;著力打造天地一體化信息產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)制一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新標(biāo)準,培育發(fā)展一批具有國際競爭力的品牌企業(yè);重點建設(shè)黑龍江省空間數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,架起區(qū)域衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋梁;積極推動農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、水利等九大應(yīng)用示范項目建設(shè),搶占衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的制高點,形成衛(wèi)星應(yīng)用的行業(yè)優(yōu)勢。
《黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》明確了衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用、測繪遙感與地理信息數(shù)據(jù)獲取與處理、地理信息服務(wù)與應(yīng)用、推進地理信息創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開發(fā)新型地圖產(chǎn)品、拓展地理信息服務(wù)外包市場、壯大地理信息教育培訓(xùn)規(guī)模等七項主要任務(wù),以及做大多源遙感影像數(shù)據(jù)獲取產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展北斗導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)、拓寬地理信息應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域、實現(xiàn)地理國情監(jiān)測服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、推進“互聯(lián)網(wǎng)+地理信息+”產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)地理信息創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等十四項重點內(nèi)容。
2017年9月,黑龍江省發(fā)布了首個面向衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域的專項行動計劃——《黑龍江省推進衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動計劃(2017-2020年)》,提出到2020年,初步構(gòu)建形成黑龍江省衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動、需求拉動、基礎(chǔ)支撐、服務(wù)保障”的良性生態(tài)圈體系。累計實現(xiàn)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入10億元以上,帶動100億元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)鏈,打造成具備特色核心競爭優(yōu)勢和突出影響力的衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和區(qū)域綜合應(yīng)用示范區(qū)。
黑龍江省境內(nèi)水系交錯、江河縱橫,部分偏遠地區(qū)水文站沒有可靠的應(yīng)急通信手段,防汛抗災(zāi)報訊的通信能力較弱。通過安裝衛(wèi)星通信小站的方式,充分利用新一代衛(wèi)星主站平臺的技術(shù)優(yōu)勢,可實現(xiàn)語音、數(shù)據(jù)、圖像的實時傳輸、互聯(lián)網(wǎng)接入等功能,解決了黑龍江省內(nèi)太平溝、撫遠等偏遠地區(qū)水文站沒有可靠應(yīng)急通信手段的突出問題,全面提升了黑龍江干流中游防汛的通信保障水平,為防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)、水資源管理提供應(yīng)急通信保障。
黑龍江省內(nèi)森林資源豐富,森林覆蓋率46.14%[1],森林防火是黑龍江省的重點工作之一。《黑龍江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求:在林火監(jiān)測方面,黑龍江省森林防火辦公室利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng),及時掌握熱點變化情況,制作衛(wèi)星熱點監(jiān)測圖及監(jiān)測報告;在后期火災(zāi)評估方面,黑龍江省森林防火預(yù)警監(jiān)測信息中心利用航空和衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)對衛(wèi)星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積,委托森林資源調(diào)查設(shè)計部門進行實地調(diào)查,確定森林資源損失情況。2017年5月,中國聯(lián)通黑龍江分公司機動通信局馳援內(nèi)蒙古大興安嶺特大森林火場,利用衛(wèi)星通信手段保障了總指揮部通信暢通,為火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)度指揮提供了良好的通信環(huán)境。
廣播電視村村通工程是為了解決廣播電視信號覆蓋“盲區(qū)”農(nóng)民群眾收聽廣播、收看電視問題而由國家組織實施的一項民心工程。2016年10月,《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》明確,提升直播衛(wèi)星服務(wù)能力,各市(地)、縣(市、區(qū))要繼續(xù)在有線電視未通達的農(nóng)村地區(qū)深入實施直播衛(wèi)星公共服務(wù)工程,積極發(fā)展和規(guī)范直播衛(wèi)星接收設(shè)備零售市場,加快建設(shè)和完善直播衛(wèi)星接收設(shè)備專營和售后服務(wù)網(wǎng)點,穩(wěn)妥開展直播衛(wèi)星增值服務(wù)市場化運營試點。推進廣播電視衛(wèi)星直播服務(wù)在民航飛機、高鐵動車、長途客車等交通工具上的應(yīng)用。截至2018年2月4日,黑龍江省戶戶通用戶達2229874戶,村村通用戶達8789戶。
此外,黑龍江省多市縣對非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施開展了專項整治行動,清理整頓非法銷售、安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施,收繳非法銷售的衛(wèi)星天線、高頻頭、接收機、調(diào)制器、放大器等設(shè)備,進一步規(guī)范了衛(wèi)星電視接收設(shè)施管理秩序。
黑龍江省衛(wèi)星定位連續(xù)運行綜合服務(wù)系統(tǒng)是黑龍江省內(nèi)自主研發(fā)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位綜合服務(wù)系統(tǒng),可滿足更高定位精度和更廣應(yīng)用領(lǐng)域需要。近年來,“天地圖”、高精度位置服務(wù)、國情監(jiān)測、應(yīng)急保障等四大成果平臺不斷豐富,向社會全面開放,用戶覆蓋了國土、規(guī)劃、水利等行業(yè),其中70%左右都是企業(yè)。
黑龍江省位置服務(wù)平臺提供針對車輛、人員、無人機的多方式定位、多通道傳輸位置監(jiān)控,以國家“天地圖”和?。ㄊ校┘壒?jié)點提供的地圖服務(wù)資源為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),利用北斗衛(wèi)星實現(xiàn)位置定位,通過GPRS/短波、超短波與北斗通信多種通信方式,開發(fā)了包括信息網(wǎng)關(guān)、總控中心、分控中心、數(shù)據(jù)中心、監(jiān)控客戶端及多種移動端產(chǎn)品。
根據(jù)《黑龍江省推進衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動計劃(2017-2020年)》,黑龍江省將新建加密北斗基準站,構(gòu)筑全省北斗基準站網(wǎng),建立以北斗為主的地基增強導(dǎo)航定位服務(wù)系統(tǒng)。同時,在黑龍江省衛(wèi)星定位連續(xù)運行綜合服務(wù)系統(tǒng)和黑龍江省位置服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上,結(jié)合北斗地基增強系統(tǒng)開展導(dǎo)航定位融合服務(wù),開展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用、室內(nèi)外一體化定位服務(wù)、位置服務(wù)系統(tǒng)集成等工作,打造黑龍江省高精度衛(wèi)星導(dǎo)航定位綜合服務(wù)。
作為農(nóng)業(yè)大省,黑龍江省在精準農(nóng)業(yè)方面取得了一系列國內(nèi)領(lǐng)先的成果,充分應(yīng)用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。由哈爾濱航天恒星數(shù)據(jù)系統(tǒng)科技有限公司實施的哈爾濱北斗精準農(nóng)業(yè)綜合應(yīng)用示范項目,依托北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),指導(dǎo)農(nóng)機合理調(diào)度和作業(yè),實現(xiàn)農(nóng)機自動化精準作業(yè)模式。例如,黑龍江農(nóng)墾建三江分局創(chuàng)業(yè)農(nóng)場通過北斗導(dǎo)航衛(wèi)星定位,采用激光平地機進行平地,顯著提高了土地利用率,降低了生產(chǎn)成本。呼蘭區(qū)平坊合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用精準農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、北斗 CORS 網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測儀、北斗自動駕駛儀,采用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)情監(jiān)測及決策支持系統(tǒng)實現(xiàn)了精準作業(yè)。
在防災(zāi)減災(zāi)方面,黑龍江省結(jié)合北斗技術(shù),進一步優(yōu)化現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。黑龍江省七臺河市塌陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測示范項目,自2015年4月啟動實施至2016年11月野外工作全部完成,共埋設(shè)112個地面塌陷監(jiān)測樁,安裝6個北斗自動檢測裝置,并首次采用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)完成了6次地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作,收效良好。未來,黑龍江省將建設(shè)北斗減災(zāi)防災(zāi)應(yīng)用系統(tǒng),開發(fā)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害信息動態(tài)管理、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮綜合平臺和地質(zhì)災(zāi)害移動辦公軟件,研發(fā)形成測地型北斗定位接收機、通信終端與群測群防手持終端和兼容型北斗外置導(dǎo)航模塊等產(chǎn)品。
在道路運輸方面,黑龍江省發(fā)布《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》,要求加強衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺建設(shè)和衛(wèi)星定位車載終端安裝使用工作。通過政府和企業(yè)衛(wèi)星定位系統(tǒng),對已安裝車載終端車輛進行監(jiān)控,提高道路運輸管理水平,加強道路運輸安全生產(chǎn)管理。2015年,“北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)重大應(yīng)用示范項目”落戶黑龍江省哈南工業(yè)新城,該項目實現(xiàn)了車載終端產(chǎn)品的投產(chǎn),為物流企業(yè)和物流車輛提供車輛監(jiān)控、空車配貨、貨物跟蹤等服務(wù)。全省5500臺8t以上的貨運車輛安裝了北斗車載終端,實現(xiàn)車輛運營途中的全程聯(lián)網(wǎng)多方監(jiān)控,極大提升了物流行業(yè)經(jīng)營管理水平。
▲ 北斗自動駕駛終端
黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園建立了黑龍江北斗衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基地,整合發(fā)展黑龍江省內(nèi)北斗導(dǎo)航衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)資源,與國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟開展合作,大力發(fā)展以自主衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)為基礎(chǔ)的導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)。相關(guān)單位開展了結(jié)合衛(wèi)星導(dǎo)航、“天地圖”平臺應(yīng)用的農(nóng)業(yè)機械、醫(yī)藥物流、北斗車載定位平臺、車輛監(jiān)控、龍江押運等應(yīng)用的軟件產(chǎn)品和終端儀器研發(fā)工作。未來,該基地將逐步實現(xiàn)衛(wèi)星導(dǎo)航終端及相關(guān)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化,構(gòu)建北斗位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)化平臺。
此外,哈爾濱高新區(qū)是中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會授予的東北地區(qū)首個北斗產(chǎn)業(yè)化示范基地,重點發(fā)展以衛(wèi)星導(dǎo)航、授時、通信、智慧城市等北斗衛(wèi)星系統(tǒng)推廣應(yīng)用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),吸收、引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)入駐,帶動行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成以產(chǎn)學(xué)研一體化的北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范基地,并引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。已于2017年順利復(fù)工的黑龍江香坊區(qū)北斗產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地項目,主要面向社會提供城市綜合管理應(yīng)用工程、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)工程、公共安全管理工程、北斗個人位置服務(wù)應(yīng)用工程和高精度位置服務(wù)工程等五類重點工程服務(wù)。
黑龍江省建立了國家資源三號衛(wèi)星數(shù)據(jù)異地備份中心、黑龍江國產(chǎn)衛(wèi)星影像云服務(wù)平臺、黑龍江省對地觀測與導(dǎo)航工程技術(shù)研究中心等,具備了全省域國產(chǎn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)的實時接收、處理和分發(fā)能力,實現(xiàn)黑龍江省域衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)一年四季多次覆蓋,儲備了全省多時相、多種類、多分辨率的海量航空航天影像數(shù)據(jù)資源。2017年,黑龍江省從資源三號衛(wèi)星影像云服務(wù)平臺獲取衛(wèi)星影像1396景,覆蓋率達61.87%。
▲ 資源三號衛(wèi)星影像云服務(wù)平臺
根據(jù)規(guī)劃,黑龍江省將持續(xù)建設(shè)省遙感信息中心,建立信息化衛(wèi)星應(yīng)用數(shù)據(jù)加工體系,開展海量衛(wèi)星數(shù)據(jù)快速處理等技術(shù)研究與省域服務(wù)。建立開放的地理空間大數(shù)據(jù)資源體系和地理空間大數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系(“測繪云”),統(tǒng)籌省、市基礎(chǔ)地理信息,構(gòu)建縱向數(shù)據(jù)資源鏈條;匯集行業(yè)時空信息資源,推動橫向地理信息融合;提升數(shù)據(jù)公共服務(wù)能力,打造數(shù)據(jù)共享交換環(huán)境。
▲ 基于高分二號衛(wèi)星的松花江冰情監(jiān)測圖
黑龍江省自然資源豐富,衛(wèi)星遙感對土地、林木、水、大氣和礦產(chǎn)等主要自然資源監(jiān)管的支撐作用日益凸顯。例如,通過黑龍江省氣象衛(wèi)星接收處理系統(tǒng)對北部廣大林區(qū)進行火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)測和災(zāi)害評估工作,開展多源衛(wèi)星遙感森林和草原火災(zāi)實時監(jiān)測技術(shù),以及定量遙感手段的林分生長模型分析,加強對林業(yè)資源的管理與保護;利用多源遙感水情和洪澇動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),對黑龍江省內(nèi)主要湖泊和江河流域開展水體監(jiān)測及洪澇災(zāi)害監(jiān)測與評價等;利用高分二號1m/4m衛(wèi)星融合影像數(shù)據(jù),對哈爾濱市區(qū)段松花江流域冰情進行監(jiān)測,能夠分析獲得冰層相對厚度、融化程度以及冰凌對水上設(shè)施和沿河設(shè)施可能造成的危害。
在生態(tài)環(huán)境保護方面,將衛(wèi)星遙感技術(shù)與地理國情監(jiān)測重點項目相結(jié)合,充分利用高分辨數(shù)據(jù)影像的現(xiàn)勢性優(yōu)勢,為自然保護區(qū)監(jiān)測、遙感與地理信息服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)提供可靠的地理信息支撐。利用大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù),對水、氣、土、重點生態(tài)區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境監(jiān)管,對自然保護區(qū)進行動態(tài)核查。例如,黑龍江省環(huán)保部門利用衛(wèi)星和無人機對秸稈焚燒情況進行監(jiān)控,通過對從國家環(huán)境衛(wèi)星中心接收到的遙感數(shù)據(jù)進行分析比對,找出火點并進行巡查執(zhí)法。
黑龍江省通過建設(shè)高分辨率多源衛(wèi)星接入系統(tǒng),應(yīng)用高分辨率衛(wèi)星遙感影像、地表變化圖斑建立臺賬,建設(shè)時空信息云平臺,整合衛(wèi)星遙感等時空信息數(shù)據(jù),打造智慧城管、城市管網(wǎng)、智慧照明、智慧交通等一批典型應(yīng)用示范項目,并面向各級政府管理部門共享,為各相關(guān)部門的業(yè)務(wù)管理提供及時、客觀數(shù)據(jù),為開展城市精細化管理和輔助決策提供常態(tài)化的應(yīng)用服務(wù)。
黑龍江省國土資源廳駐森工總局國土資源局在全林區(qū)應(yīng)用全天候遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)開展常態(tài)化監(jiān)管工作。2017年第一期共下發(fā)衛(wèi)片圖斑11個,監(jiān)測面積343畝。其中已辦理用地審批手續(xù)8個、設(shè)施農(nóng)用地1個、偽變化1個、臨時用地未辦理相關(guān)用地審批手續(xù)責(zé)令限期整改1個。[2]自全天候遙感監(jiān)測實施以來,結(jié)合線索舉報、動態(tài)巡查、衛(wèi)片疑似圖斑檢查等手段,充分發(fā)揮遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)對日常執(zhí)法監(jiān)管評估檢驗作用,對林區(qū)各類用地實施有效監(jiān)管,降低了違法用地發(fā)生率。
齊齊哈爾市利用衛(wèi)星遙感對棚戶區(qū)改造、征地拆遷上進行真假識別,有力地打擊了投機取巧等違法行為。同時,利用遙感影像對項目選址進行核實,及時發(fā)現(xiàn)不經(jīng)審批的違法項目,既為管理提供了執(zhí)法依據(jù),同時又進一步提高了審批效率,為項目建設(shè)提供了強有力的技術(shù)支撐。
參考文獻
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