從兩會提案看“數(shù)字”與“社會”的深度融合

孫杰賢

先說一個統(tǒng)計。

2007年，全球估值排名前十的公司有：?？松梨?、通用電氣、微軟、中國工商銀行、花旗集團、at&t、殼牌、美國銀行、中國石油和中國移動。

2017年，全球估值排名前十的公司有：蘋果公司、Alphabet（谷歌）、微軟、亞馬遜、臉書、伯克希爾·哈撒韋公司、騰訊、阿里巴巴、J&J和摩根大通。

10年間，IT互聯(lián)網(wǎng)公司的數(shù)量從1家增加到7家。這很好地說明了信息技術(shù)與科技創(chuàng)新在當今社會發(fā)展和文明進程中正扮演著日益重要的角色。

回到今年的兩會，你會發(fā)現(xiàn)，來自IT和互聯(lián)網(wǎng)領域兩會代表的提案已經(jīng)跳出自己的小圈子而上升到社會民生和經(jīng)濟發(fā)展的高度。他們從科技創(chuàng)新與發(fā)展業(yè)務的實踐經(jīng)驗出發(fā)，密切關(guān)注科技與經(jīng)濟、文化、教育、民生等眾多領域深度融合將帶來的改變。

馬化騰

騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰為今年兩會帶來了八份建議，其中在《關(guān)于加快建設數(shù)字中國，不斷增進民生福祉的建議》的報告中建議，整合現(xiàn)有的數(shù)據(jù)平臺，分步推進重大數(shù)字基礎設施建設；積極推動公共數(shù)據(jù)開放，在條件具備的部門或地區(qū)示范建設公共數(shù)據(jù)開放平臺和數(shù)據(jù)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)平臺；加強數(shù)據(jù)相關(guān)市場的機制建設，維護健康有序的市場競爭秩序。

具體，馬化騰從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字文化、金融安全、醫(yī)療健康、青少年創(chuàng)新人才培養(yǎng)五個領域切入，提出了建議。在實體經(jīng)濟領域，數(shù)字技術(shù)著眼于“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在文化領域，通過“科技+文化”融合創(chuàng)新，打造中國特色文化IP，促進文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)與社會各領域之間生態(tài)化、協(xié)同化發(fā)展，建設產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化繁榮、價值廣泛的“數(shù)字文化中國”。在金融領域，發(fā)展金融監(jiān)管科技，打破信息孤島，推動人工智能等技術(shù)在防范風險方面的應用。在醫(yī)療衛(wèi)生領域，加快數(shù)字技術(shù)應用，促進醫(yī)療資源和服務能力的平衡發(fā)展?？萍家x在于創(chuàng)新，創(chuàng)新之爭關(guān)鍵在人。加強青少年科學教育和網(wǎng)絡素養(yǎng)，培養(yǎng)面向數(shù)字時代的創(chuàng)新人才。

丁磊

網(wǎng)易公司董事局主席兼首席執(zhí)行官丁磊的提案重點聚焦在民生問題的改革上。比如在《關(guān)于完善食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源制度，構(gòu)建食品安全長效機制的提案》中建議：盡快推動食品、農(nóng)產(chǎn)品追溯工作法制化進程；明確食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作主管單位及協(xié)助單位，推進兩者間的信息集中化管理；明確食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源強制溯源的品種和時間表，以名優(yōu)產(chǎn)品為試點逐步推進，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全部溯源、件件可查；構(gòu)建“從田間到餐桌”全程監(jiān)控機制，鼓勵“透明農(nóng)業(yè)”；推進食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作現(xiàn)代化、智能化，提高突發(fā)事件反應速度和精確程度。在《關(guān)于利用信息技術(shù)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，推動精準扶貧工作的提案》中建議：各級政府簡化審批制度，摒除現(xiàn)有審批制度可能造成的不當阻礙；創(chuàng)立完善的扶貧農(nóng)產(chǎn)品認證制度，切實保障農(nóng)民收入；鼓勵、扶持一批勇于探索、專注于農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)的民營企業(yè)參與到農(nóng)村精準扶貧工作中；借助互聯(lián)網(wǎng)助力扶貧農(nóng)產(chǎn)品的宣傳與銷售；推進扶貧工作與職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)相結(jié)合，使勞動力自愿留在農(nóng)村。

楊元慶

聯(lián)想集團董事長兼首席執(zhí)行官楊元慶則建議加快推行綠色制造，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，他認為綠色制造既是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“里子”，也是創(chuàng)造社會價值的“面子”。具體他建議從五個方面對綠色制造采取更有效的扶持政策：加快培育綠色低碳新增長點，發(fā)展綠色新興業(yè)態(tài)；加快推廣領先企業(yè)在綠色領域的先進做法，發(fā)揮示范帶動效應；推進綠色金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，引導資金“活水”流向綠色產(chǎn)業(yè)；推動互聯(lián)網(wǎng)與綠色制造融合發(fā)展，充分發(fā)揮高科技企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的優(yōu)勢，拓展綠色制造技術(shù)和解決方案；完善綠色制造公共服務，鼓勵典型企業(yè)發(fā)布綠色發(fā)展報告。

同時，針對廣大群眾反映突出的“看病難”等問題，楊元慶提交了《關(guān)于加快發(fā)展智慧醫(yī)療，改善醫(yī)療服務水平的建議》的報告，建議通過信息化能力的提升，結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)全面推動醫(yī)院服務能力從院內(nèi)到院外的延伸，從治療向健康管理延伸，全面提升全民健康水平。

劉強東&張近東

“精準扶貧”是京東集團董事局主席兼執(zhí)行官劉強東和蘇寧董事長張近東關(guān)注的話題。劉強東認為，電商發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，有效地把社會資源的供給和需求銜接起來，破解貧困地區(qū)的“資源限制”，開辟了脫貧攻堅的“新通路”，在扶貧工作中發(fā)揮著s s越來越重要的作用，但發(fā)展中也存在一些問題：一是農(nóng)產(chǎn)品“小”“散”“非標”，競爭力不足；二是農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展不足，市場效益沒有充分體現(xiàn)；三是農(nóng)村物流基礎設施建設滯后，產(chǎn)地倉等模式應用難度大。對此，他提議促進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力；調(diào)動各方資源，實施“扶貧品牌”培育行動；出臺支持鼓勵政策，加快農(nóng)產(chǎn)品物流設施建設；加大扶貧宣傳，推進“消費扶貧”。張近東也認為，當前的電商扶貧模式還不夠精準，沒有聚焦“建檔立卡貧困戶”，沒有依據(jù)致貧原因在扶貧方式上因勢利導，產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制建設不足，“輸血”增收的同時，對于貧困戶持續(xù)“造血”致富功能還有待加強。他建議，政府要加強對貧困縣基礎設施建設的支持，特別是要重點支持冷鏈物流等與農(nóng)副產(chǎn)品上行息息相關(guān)的特色基礎設施的建設，將扶貧方式從捐贈扶貧、銷售扶貧向產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧及集體經(jīng)濟增收扶貧等模式轉(zhuǎn)移。同時，政府、企業(yè)共同為貧困戶提供啟動資金和服務，在政企合資模式中，除歸屬貧困戶的收益外，幫扶方的收益應投入到各類扶貧公益基金中，讓產(chǎn)業(yè)扶貧與公益扶貧良性循環(huán)。

從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“數(shù)字中國”，信息技術(shù)正以前所未有的速度和力量改變著社會運行的方方面面。毫無疑問，技術(shù)創(chuàng)新將是人類社會未來發(fā)展的主旋律。