陳一軍
黨的十九大報告指出,實現(xiàn)偉大夢想,必須進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè),“其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”。報告提出新時代黨的建設(shè)總要求和八項重點任務(wù),把堅持全面從嚴治黨作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。我們要在學(xué)懂弄通做實上下功夫,把黨的十九大新部署新要求貫徹落實到組織工作全過程,為大邑縣發(fā)展提供堅強組織保證。
以高素質(zhì)專業(yè)化為目標(biāo),聚力推動干部隊伍建設(shè)
黨的十九大報告指出,黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。這清晰展現(xiàn)了最新的選人用人要求,既與傳統(tǒng)標(biāo)準一脈相承,又充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想最新成果。當(dāng)前,我們的干部隊伍建設(shè)工作,應(yīng)突出抓好四個方面。
一是要把講政治作為首要標(biāo)準。我們的干部隊伍必須是政治過硬、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部隊伍,要牢固樹立“四個意識”,要嚴守政治規(guī)矩和政治紀律,有一心為民、無私奉獻的公仆情懷??偟膩碇v,就是要把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn),在履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的實踐中鍛造干部隊伍。二是要堅持正確選人用人導(dǎo)向。選人用人工作要堅守“好干部”標(biāo)準,突出專業(yè)化選配,堅持事業(yè)發(fā)展需要與干部成長需要相結(jié)合,以事業(yè)為上,緊扣成都市“西控”戰(zhàn)略和大邑縣委中心工作選人用人。同時,加強專業(yè)化儲備,抓好優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)儲備規(guī)劃,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉和選拔表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部。三是要強化對干部的嚴管厚愛。一方面要健全制度體系,進一步研究制定符合實際的干部管理監(jiān)督辦法舉措,拓寬監(jiān)管渠道,既抓早抓小,又注重日常。另一方面,要完善干部考核評價機制,把嚴格管理和熱情關(guān)心干部相結(jié)合,旗幟鮮明地為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利、勇于創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁。四是要立足提升專業(yè)化能力開展培訓(xùn)。持續(xù)抓好思想政治教育,辦好各級各類學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神培訓(xùn)班。以提升干部專業(yè)能力和專業(yè)精神為重點,突出抓好區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、社區(qū)治理等專題培訓(xùn),探索建立訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后評估問效機制,著力培養(yǎng)選拔“講政治、懂城市、會經(jīng)濟、善治理”的優(yōu)秀干部。
以黨管人才原則為遵循,聚力推動人才隊伍建設(shè)
對于一個區(qū)域來講,人才是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量、根本動力、重要支撐和保障,他們是很多政策的倡導(dǎo)制定者、龍頭企業(yè)的經(jīng)營管理者、核心技術(shù)的引進創(chuàng)造者。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭,說到底是人才的競爭。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅持主動服務(wù)縣委中心工作,在兩個方面下功夫。
一是要完善和運用好人才政策。人才工作思路要更開放一些,比如,對于一些急需緊缺的高端人才,探索采取“一對一”的特殊政策,彌補高端人才吸引力相對不足;對一些專家型人才實行外聘,借智借力,不求所有、但求所用,柔性引才。同時,還要兌現(xiàn)落實好人才相關(guān)政策,加快推進人才公寓、青年驛站等配套設(shè)施建設(shè),探索研究人才生態(tài)圈,為各類人才做好服務(wù),真正形成各方高度重視人才的濃厚氛圍。二是要加大鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)力度。如何克服城市的“虹吸效應(yīng)”讓各類人才流向鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村也能留下高端人才發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,讓各類層次的人才參與到鄉(xiāng)村振興中來,是人才工作面臨的重要課題。認真總結(jié)幸福公社、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的探索實踐,制定鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)意見,將鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)納入人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,配套相關(guān)政策,爭取在鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)上取得新突破。
以提升組織力為重點,聚力推動基層組織建設(shè)
黨的十九大報告提出“提升組織力”這個重要論述,反映了對基層黨建規(guī)律性認識的新高度新境界,釋放了全面從嚴治黨向基層延伸,黨的建設(shè)向基礎(chǔ)發(fā)力的鮮明導(dǎo)向和強烈信號。報告還強調(diào),要突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記強調(diào),黨的根基在基層,一定要抓好基層黨建。我們黨最堅實的力量支持在基層,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ),是黨的事業(yè)不斷走向勝利的組織保障。因此,我們將在三個方向著力。
一是要在黨建責(zé)任落實上下功夫。在全面從嚴治黨不斷向基層延伸的形勢下,在《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》出臺的背景下,落實黨建責(zé)任,已從貫徹執(zhí)行中央和省市縣委的要求上升到貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的要求。要以問責(zé)條例推動各級黨組織落實抓黨建工作責(zé)任,促進黨務(wù)工作者學(xué)業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)。二是要在打牢基礎(chǔ)上下功夫。黨的十九大報告中關(guān)于基層黨建部分,主要強調(diào)了支部職責(zé)、“三會一課”、黨組織設(shè)置和活動、帶頭人隊伍、黨務(wù)公開、發(fā)展黨員等內(nèi)容。這些論述強調(diào)的是黨建基本工作,是所有基層黨支部都要做的工作。要按照要求以支部規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),下力氣抓好黨建基本制度的落實、基本程序的規(guī)范和基本保障的供給,用好督促檢查通報手段,打牢黨建基礎(chǔ)。三是要在抓重點抓創(chuàng)新上下功夫。當(dāng)前的首要任務(wù),就是要把黨的十九大精神的學(xué)習(xí)納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,運用多種方式組織黨員對報告原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí),及時開展好黨課、培訓(xùn)、專題討論等各項工作。其次,要按照中央和省委、市委安排,及時謀劃好“不忘初心、牢記使命”主題教育。第三,要抓好黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理,突出城市社區(qū)、涉農(nóng)社區(qū)和農(nóng)集區(qū)三個領(lǐng)域,建立健全黨建引領(lǐng)的城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理體制機制。第四,要抓好新興領(lǐng)域黨建。對于非公企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、商圈樓宇等新興領(lǐng)域,要立足“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一政治站位,謀劃推動好黨的組織覆蓋和工作覆蓋。