強基層 聚民心

本刊編輯部

10月29日，成都召開全市組織工作會議，提出要打造“講政治、懂城市、會經(jīng)濟、善治理”干部隊伍，為實現(xiàn)新時代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強保證。會上，成都高新區(qū)、武侯區(qū)、青白江區(qū)、邛崍市、市建委、成都軌道交通集團(tuán)就聚焦新時代新使命新任務(wù)，如何抓好強基層聚民心、選干部配班子、建隊伍聚人才等工作作交流發(fā)言。

成都高新區(qū) 圍繞“三個著力點” 推進(jìn)年輕干部培養(yǎng)使用

近年來，成都高新區(qū)緊緊圍繞內(nèi)培外引、品牌培訓(xùn)、機制創(chuàng)新三個方面，通過大力實施年輕干部培養(yǎng)“活水計劃”，鍛造了一支“學(xué)歷高、素質(zhì)優(yōu)、活力強”的干事創(chuàng)業(yè)新生力量，有效盤活了各級干部資源，為成都高新區(qū)打造世界一流高科技園區(qū)，全力助推成都市建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，提供了有力的干部隊伍支撐。

一是著力內(nèi)培外引夯實基礎(chǔ)支撐。著眼于電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和公園城市建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理等重點工作推進(jìn)需求，創(chuàng)新實施了“三個一批”選人用人計劃，通過精準(zhǔn)定位干部需求、科學(xué)制定招引計劃、內(nèi)部挖潛拓寬選拔視野的內(nèi)培外引補齊了年輕干部數(shù)量，有效提升了人員總體質(zhì)量。二是著力品牌培訓(xùn)強化源頭培養(yǎng)。為全面提升年輕干部各項專業(yè)能力，通過實施“年輕干部培英計劃”，即通過實施“導(dǎo)師計劃”“育英計劃”和“礪劍計劃”，緊緊圍繞市委確定的“產(chǎn)業(yè)振興崛起、人才優(yōu)先發(fā)展、生活城市建設(shè)”三件大事，有效建立了“全覆蓋、多層次、精準(zhǔn)化”的年輕干部能力培養(yǎng)體系。三是著力機制創(chuàng)新激發(fā)全體活力。為全面調(diào)動全區(qū)年輕干部工作激情，通過實施“打破身份障礙，打破職級束縛，打破年齡局限”的全員聘用人事制度改革，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了平等的機會與舞臺，全面激發(fā)了全區(qū)各類人員，特別是廣大優(yōu)秀年輕干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

武侯區(qū) 做實黨建引領(lǐng) 縱深推進(jìn)社區(qū)發(fā)展治理

武侯區(qū)按照全市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會部署和“全面落實年”要求，始終堅持新時代黨的組織路線為政治路線服務(wù)，全面加強城市基層黨建系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理，為美麗宜居公園城市建設(shè)提供堅強組織保證。

一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升引領(lǐng)能力。對表市委“1+6+N”政策體系，明確黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理時間表、路線圖，強化統(tǒng)籌謀劃。深入開展組織覆蓋“織密行動”，不斷擴大黨組織有效覆蓋。健全區(qū)、街道、社區(qū)三級責(zé)任體系，明確責(zé)任清單、任務(wù)清單和問題清單，突出嚴(yán)督實導(dǎo)。二是聚焦集中攻堅，助力五大行動。圍繞“五個基本”，把示范社區(qū)建設(shè)與“五大行動”結(jié)合起來，打造高水平示范社區(qū)。深化完善“一核三治、共建共享”基層治理機制，構(gòu)建起以社區(qū)黨組織為核心，自治為基礎(chǔ)、法治為根本、德治為支撐的新型基層治理體系。實施社區(qū)后備干部孵化行動，創(chuàng)新“理論培訓(xùn)+實地調(diào)訓(xùn)+導(dǎo)師點訓(xùn)+項目實施”模式等創(chuàng)新加強骨干隊伍建設(shè)。三是聚焦人民為中心，彰顯政治功能。建立群眾需求、轄區(qū)資源和服務(wù)項目“三張清單”，整合條塊資源提升服務(wù)質(zhì)效。深入推進(jìn)社會組織和黨組織“雙孵化”，引導(dǎo)多元力量參與社區(qū)治理。積極構(gòu)建社區(qū)公益生態(tài)圈，為社區(qū)可持續(xù)發(fā)展注入了“源頭活水”。

青白江區(qū) 激勵干部“敢想善謀、勇為爭先”

青白江區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和省委市委全會精神，緊緊扭住激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為，以思想教育引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)、以履職管理壓實擔(dān)當(dāng)、以獎懲分明激勵擔(dān)當(dāng)，鍛造“雷厲風(fēng)行、真抓實干”的作風(fēng)，推動干部“只為干成事想辦法、不為不干事找理由”，著力形成“敢想、善謀、勇為、爭先”的濃厚氛圍。

一是強化“人人講擔(dān)當(dāng)、重實干”的自覺。堅持把政治建設(shè)擺在首位，分層分級抓好干部思想教育，通過干部站位境界的提高強化擔(dān)當(dāng)作為的自覺。以新思想武裝頭腦，以大學(xué)習(xí)解放思想，以強黨性凝心聚力。堅持“系統(tǒng)學(xué)習(xí)新思想、分類研究新思想、對表貫徹新思想”工作范式，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，堅定落實“要強化網(wǎng)絡(luò)和拓展網(wǎng)絡(luò)，利用蓉歐快鐵這張名片，打造蓉歐樞紐”的重大指示，站在“事關(guān)成都在全省乃至全國的話語權(quán)”的高度謀篇布局，確定“內(nèi)陸亞歐門戶、國際化青白江”的發(fā)展定位，構(gòu)建“一港三城六個特色小鎮(zhèn)”的空間格局。圍繞“進(jìn)入中心城區(qū)的青白江應(yīng)該怎么干”“國際鐵路港應(yīng)該擔(dān)負(fù)怎樣的歷史使命”“作為新時代的青白江干部應(yīng)該有怎樣的擔(dān)當(dāng)作為”等主題，通過專題培訓(xùn)、專家講座、主題論壇，組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，提高戰(zhàn)略思維能力，厚積擔(dān)當(dāng)?shù)讱狻?/p>

二是壓實“個個有擔(dān)當(dāng)、謀實事”的職責(zé)。堅持干部干事責(zé)任明、任務(wù)清，構(gòu)建有清單、有機制、有考核的履職管理體系，以清單壓實擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)當(dāng)，考核促進(jìn)擔(dān)當(dāng)?shù)男问?，推動干部養(yǎng)成高標(biāo)準(zhǔn)工作習(xí)慣。

三是鮮明“獎懲看擔(dān)當(dāng)、憑實績”的導(dǎo)向。堅持工作優(yōu)劣有評價、有獎懲，注重發(fā)揮選人用人導(dǎo)向作用，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。形成讓有為者有位，讓無為者讓位，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)牧己霉ぷ鞣諊铜h(huán)境。

邛崍市 推進(jìn)人才共享 助力轉(zhuǎn)型發(fā)展

今年以來，邛崍市深入踐行“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才觀，以“周末磁場”計劃為抓手，積極打破時間空間、身份戶籍、人事關(guān)系等因素的硬約束，充分發(fā)揮機制創(chuàng)新、生態(tài)資源、歷史文化等因素的軟實力，大力開展柔性引才引智工作，為高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化“精美—邛崍”提供智力支撐。

一是注重圍繞發(fā)展需求，實現(xiàn)才智精準(zhǔn)引進(jìn)。聚焦新能源、新材料、智能制造、食品飲料、文博創(chuàng)意、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域，突出目標(biāo)導(dǎo)向，主動梳理、精準(zhǔn)研判、高效整合人才需求信息，通過發(fā)布柔性引才需求清單，繪制人才尋訪導(dǎo)航地圖，上線人才交互信息系統(tǒng)，靶向引進(jìn)高端人才智力。

二是注重搭建平臺載體，拓寬才智來源渠道。突出實用導(dǎo)向，采取靈活多樣的方式，為引進(jìn)高端人才和智力提供有力支撐。依托引進(jìn)“153”重大項目，創(chuàng)建流動科研共同體；創(chuàng)建“人才雙聘”平臺、通過“雙聘制”實現(xiàn)專家人才資源共享；創(chuàng)建人才項目發(fā)布平臺，訂購專家人才的技術(shù)創(chuàng)新、課題研究、工藝改造等智力服務(wù)。

三是注重激發(fā)人才效能，推動才智就地轉(zhuǎn)化。突出結(jié)果導(dǎo)向，最大程度釋放人才能效，促進(jìn)人才智力共享、成果共享、利益共享。訂購專家人才的技術(shù)創(chuàng)新、課題研究、工藝改造等智力服務(wù)，靈活設(shè)置N個人才使用崗位；高效開發(fā)與天府新區(qū)、武侯區(qū)建立的圈層融合項目，創(chuàng)建2個人才流通大走廊；在“鳳凰崍棲”創(chuàng)智匯才論壇中定期舉辦專家人才感知行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會等活動，打造1個人才論壇品牌。

四是注重營造服務(wù)環(huán)境，增強才智吸附效應(yīng)。突出服務(wù)導(dǎo)向，充分挖掘本地比較優(yōu)勢，高效整合政府和市場資源，打造專業(yè)旅居基地，提供專人貼心服務(wù)，發(fā)放專屬人才綠卡，設(shè)置專項榮譽體系，組建專門經(jīng)紀(jì)團(tuán)隊，積極營造尊重人才、禮遇人才、服務(wù)人才的環(huán)境氛圍。

成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化城鄉(xiāng)建設(shè)干部隊伍

習(xí)近平總書記強調(diào)，培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計。市建委黨組始終把高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)作為事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，不斷改善干部隊伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持“選育管用”并重，努力鍛造一支講政治、懂城市、會經(jīng)濟、善治理的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的干部隊伍支撐。

一是實施“三個一批”，加強源頭儲備。緊扣中心任務(wù)，堅持德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)為上、人崗相適、人盡其才，建好高素質(zhì)專業(yè)化干部“蓄水池”，從源頭上嚴(yán)把干部“入口關(guān)”，通過實施調(diào)研發(fā)現(xiàn)一批、動態(tài)掌握一批、精準(zhǔn)引進(jìn)一批的“三個一批”，著力提升干部隊伍素質(zhì)和水平。

二是抓好“三大工程”，提升素質(zhì)能力。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿于干部成長全過程。把落實“兩個堅決維護(hù)”作為最高政治原則，把忠誠老實融入干部日常學(xué)習(xí)教育，把旗幟鮮明講政治的要求融入各項工作中，抓好理想信念強化工程。采取“提前介入+入職培訓(xùn)+三年跟蹤培養(yǎng)”模式，通過網(wǎng)上交流、課堂教學(xué)、實地觀摩相結(jié)合等方式，加強專業(yè)知識培訓(xùn)，著力開展知識結(jié)構(gòu)改善工程。堅持多崗錘煉，將輪崗作為剛性制度，注重把干部交流到關(guān)鍵崗位進(jìn)行歷練，實施能力素質(zhì)提升工程。

三是堅持“三個注重”，激發(fā)內(nèi)生動力。突出嚴(yán)管厚愛，讓從嚴(yán)管理和正向激勵伴隨干部成長全過程。注重日常監(jiān)管，構(gòu)建起抓作風(fēng)建設(shè)、強干部管理、促工作落實的有效機制，強化“有部署、有督辦、有跟蹤、有問責(zé)”的“四有”工作推進(jìn)模式，讓嚴(yán)實作風(fēng)成為干部的自覺習(xí)慣；注重氛圍營造，營造“標(biāo)桿引領(lǐng)、爭先創(chuàng)優(yōu)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍；注重選拔使用，通過掛職期滿考核、定期回訪等形式深入了解干部的實際表現(xiàn)和工作業(yè)績，切實抓好結(jié)果運用，在同等條件下優(yōu)先提拔使用。

成都軌道交通集團(tuán) 高舉政治旗幟 強化黨建引領(lǐng)

軌道集團(tuán)黨委認(rèn)真落實全國和省市國企黨建工作會議部署要求，在改革轉(zhuǎn)型發(fā)展中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，為推動軌道交通高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。

一是突出“政治導(dǎo)向”，強化思想武裝，推動集團(tuán)立根固魂。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮黨委舉旗定向作用，教育引導(dǎo)黨員、干部旗幟鮮明講政治，心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。以黨委會、中心組學(xué)習(xí)會、“三會一課”為主要抓手，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委重大決策部署，高頻次抓政治學(xué)習(xí)；先后在井岡山、阿壩、延安等黨性教育基地舉辦“體驗式”培訓(xùn)班，并率先實現(xiàn)市屬國企“微黨?！睊炫崎_課，全覆蓋抓黨性鍛煉；通過“功勛獎”評選等方式強化文化浸潤，讓“秉持真誠、服務(wù)大眾”“以客為尊、用心服務(wù)”等理念成為軌道人的價值追求和行動指南，增強干事創(chuàng)業(yè)行動自覺，多維度抓文化浸潤。

二是突出“政治功能”，強化組織聯(lián)動，推動集團(tuán)強肌健體。以強化政治功能為根本，構(gòu)建集團(tuán)黨委、直屬組織、基層組織“三級聯(lián)動”組織體系，全面提升組織力，集團(tuán)黨委獲評“四川省先進(jìn)基層黨組織”。強化集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心功能，提升集團(tuán)黨委引領(lǐng)力；強化直屬組織業(yè)務(wù)融合功能，結(jié)合業(yè)務(wù)打造出“共建聯(lián)控”“融創(chuàng)1+1”“五亮五比”等一批卓有成效的黨建項目，提升直屬組織融合力；強化基層組織生產(chǎn)服務(wù)功能，通過推廣“黨建工作法”等方式推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升基層組織服務(wù)力。

三是突出“政治標(biāo)準(zhǔn)”，強化人才協(xié)同，推動集團(tuán)提能蓄力。堅持黨管干部、黨管人才，結(jié)合“三項制度”改革大力實施人力資源協(xié)同建設(shè)，擴大干部“蓄水池”，提高人才“含金量”，樹立薪酬“風(fēng)向標(biāo)”，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍。

四是突出“政治責(zé)任”，強化紀(jì)律保障，推動集團(tuán)風(fēng)清氣正。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，筑牢紀(jì)律防線，完善管控機制，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，營造健康政治生態(tài)。