潘蘇子
遼寧省嚴(yán)查招商引資中的“新官不理舊賬”、承諾不兌現(xiàn)、服務(wù)不到位、吃拿卡要亂作為等行為。今年以來(lái),全省已累計(jì)償還政府欠款110余億元。近年來(lái),遼寧省將誠(chéng)信政府建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,對(duì)招商引資承諾不落實(shí)或落實(shí)不到位等現(xiàn)象始終嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。(8月28日新華網(wǎng))
政府承諾就該一諾千金,踐諾的責(zé)任不以官員的調(diào)換而改變,這應(yīng)該是現(xiàn)代政治常識(shí)。但現(xiàn)實(shí)中,“新官不理舊賬”的現(xiàn)象卻并不少見(jiàn)?!靶鹿佟币粊?lái),前任領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)投資企業(yè)許諾的優(yōu)惠政策沒(méi)了,談好的條件變了,做成的規(guī)劃廢了,簽好的合同意向擱置了。這一現(xiàn)象的存在,是目前一些地方給公眾留下?tīng)I(yíng)商環(huán)境不佳印象的原因之一。
今年初,國(guó)務(wù)院召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力;確定加大支持基礎(chǔ)科學(xué)研究的措施,提升原始創(chuàng)新能力。會(huì)議指出,政府要嚴(yán)守承諾,不能新官不理舊賬、對(duì)企業(yè)不公平對(duì)待或搞地方保護(hù)。今年的政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào),“政府要信守承諾,決不能‘新官不理舊賬”。在這一背景下,遼寧今年已經(jīng)累計(jì)償還政府欠款110余億元,可以說(shuō)是以實(shí)際行動(dòng)示范了“新官理舊賬”。
“新官理舊賬”,繼任者當(dāng)義不容辭。招商引資政策的落實(shí)都有一個(gè)過(guò)程,一個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)完全落地,當(dāng)初推動(dòng)招商引資或給出承諾的官員就離開(kāi)了,這個(gè)現(xiàn)象其實(shí)挺常見(jiàn)。但繼任者如果抱著“我不了解”“與我無(wú)關(guān)”的態(tài)度,對(duì)前任的“賬”一味推諉塞責(zé)、置之不理,那么,矛盾問(wèn)題就無(wú)法化解,“舊賬”就有可能“發(fā)酵”,問(wèn)題由少到多、由輕到重,勢(shì)必會(huì)影響和阻礙當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展。其實(shí),“新官理舊賬”,是一種使命擔(dān)當(dāng)。在其位,必須謀其政、負(fù)其責(zé),不論“新賬”“ 舊賬”,都可能是強(qiáng)發(fā)展、強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的賬、強(qiáng)轉(zhuǎn)型的賬。經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,要靠現(xiàn)任干部來(lái)解決,歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題,也要靠現(xiàn)任干部來(lái)解決,這是崗位賦予的職責(zé),不能推,也推不掉。接任新職,不但要接“甘甜鮮果”,也要接“燙手山芋”,只有把工作全盤(pán)接下,才叫真正的“履新職”,“ 赴新任”。細(xì)想一下,前任留下的問(wèn)題很多可能是工作中不可避免形成的問(wèn)題,有的是正在解決而沒(méi)有解決完的問(wèn)題,這些問(wèn)題只能交給后任來(lái)處理,后任應(yīng)當(dāng)義不容辭。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造誠(chéng)信政府,各級(jí)官員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在正確的政績(jī)“指揮棒”指引下,讓“新官理舊賬”成為常態(tài)化,堅(jiān)持守信、擔(dān)當(dāng)、善為,接過(guò)發(fā)展的“接力棒”。繼任者當(dāng)有科學(xué)對(duì)待、理性分析的態(tài)度,對(duì)“舊賬”甚至“爛攤子”敢于理性接盤(pán),在破除“新官不理舊賬”上有更多實(shí)質(zhì)性的、有誠(chéng)意的作為,勇于面對(duì)其中存在的矛盾和問(wèn)題,妥善有效解決歷史遺留問(wèn)題,全力以赴跑好屬于自己的這一棒,將一張藍(lán)圖繪到底。
黨的十九大報(bào)告要求,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。各地黨委、政府要像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資等工作一樣,將化解歷史遺留問(wèn)題納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是新任者的考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“新官理舊賬”也是施展才華、造福一方的正確政績(jī)觀,努力練就解決復(fù)雜遺留問(wèn)題、補(bǔ)齊歷史欠賬的能力,不斷提高政府公信力。