貴州中職教育與就業(yè)思考

李緒紅

一、2015年以來我國(guó)中職畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)教育部網(wǎng)站數(shù)據(jù)，2015年全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)為515.47萬，就業(yè)人數(shù)為496.42萬，就業(yè)率為96.30%。對(duì)口就業(yè)率為77.60%。

其中，在直接就業(yè)學(xué)生中，簽訂勞動(dòng)合同的比例達(dá)89.26%，比2014年增長(zhǎng)超過1.22個(gè)百分點(diǎn)，畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性不斷提高。就業(yè)月平均起薪2001元至3000元的占29.56%，高于3000元的學(xué)生占12.02%。近84%的就業(yè)畢業(yè)生有社會(huì)保險(xiǎn)，畢業(yè)生的社會(huì)保障狀況持續(xù)改善。畢業(yè)生對(duì)就業(yè)滿意度達(dá)到84.12%。

相關(guān)數(shù)據(jù)（以下均不含技工學(xué)校）顯示，中職畢業(yè)生到企事業(yè)單位就業(yè)的占就業(yè)總?cè)藬?shù)的52.04%；合法從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的占16.27%，以其他方式就業(yè)的占11.67%。此外，升入各類高一級(jí)學(xué)校就讀的占20.02%，比2014年增加了4.7個(gè)百分點(diǎn)。這充分說明，近年來推進(jìn)中高職銜接工作取得明顯成效，升學(xué)“立交橋”得到拓寬。

從職業(yè)指導(dǎo)效果看，畢業(yè)時(shí)取得資格證書的占畢業(yè)生總數(shù)的78.65%。在直接就業(yè)學(xué)生中，通過學(xué)校推薦就業(yè)的占總數(shù)的73.32%；通過中介介紹就業(yè)的占6.84%；通過其他渠道就業(yè)的占19.84%，學(xué)校推薦仍是就業(yè)主渠道。

二、我省職業(yè)教育面臨的新機(jī)遇及發(fā)展前景

作為西部欠發(fā)達(dá)省份，我省十一屆六次全會(huì)提出了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，強(qiáng)調(diào)要守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新跨越主基調(diào)，深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，突出抓好大數(shù)據(jù)、大扶貧兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。隨著全省支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新持速發(fā)展，對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求日益旺盛，尤其是各行各業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)一線的技術(shù)技能、應(yīng)用、實(shí)用型人才更是緊缺，急需要職業(yè)院校提供源源不斷人才支撐和智力支持。據(jù)人力資源部門統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，目前我省專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才占在業(yè)人口的比重僅有8.59%。根據(jù)《貴州省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》部署，到2020年，貴州省技術(shù)人員、農(nóng)村技術(shù)人員資源分別要達(dá)到91萬、88萬和80萬人，人才資源總量占在業(yè)人口的比重要達(dá)到11%。這就要求我省必須更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，將大量人力資源轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能人才，為“四化同步”發(fā)展提供人力支持。黨的十八屆五中全會(huì)及省十一屆六中全會(huì)精神，為我省教育事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了支持、增強(qiáng)了動(dòng)力，使其跨入一個(gè)新的高速發(fā)展時(shí)期。

2016年3月29日—31日，教育部2016年度職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作會(huì)議首次在貴陽召開，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)貴州職業(yè)教育發(fā)展的重視程度?？梢灶A(yù)見，在今后一段時(shí)間，我國(guó)將會(huì)把職業(yè)教育與繼續(xù)教育擺在重要位置，瞄準(zhǔn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)，科學(xué)定位、提前謀劃、深化改革、依法治教， 以更高的質(zhì)量、更優(yōu)的結(jié)構(gòu)、更順的體制、更強(qiáng)的保障、更加的公平、更好的開放姿態(tài)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和繼續(xù)教育的發(fā)展壯大，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)。

三、職業(yè)教育與促進(jìn)就業(yè)的矛盾和問題

一是隨著我省“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的大力推進(jìn)，近年來的確引進(jìn)了一些工業(yè)企業(yè)入駐，對(duì)促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)有一定積極作用。但由于受國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力影響，貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整、轉(zhuǎn)型等因素的影響，適合中高職院校畢業(yè)生就業(yè)的崗位不夠多，一些勞動(dòng)密集型企業(yè)招工數(shù)量數(shù)量較大，但畢業(yè)生都不愿意去，對(duì)吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)力度不明顯。

二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，專業(yè)技能不過硬，就業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。隨著我省結(jié)構(gòu)性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，對(duì)技術(shù)人員的需求越來越大。但中高職院校現(xiàn)行人才培養(yǎng)模式、質(zhì)量和專業(yè)學(xué)科，仍與用人單位的崗位需求存在一定的差距。在廣大進(jìn)入人力資源市場(chǎng)求職的大中專畢業(yè)生中，具有中專以上學(xué)歷的占69.4%，但技能型人員相對(duì)較少，僅占求職人員的10.1%。

三是就業(yè)心理預(yù)期高，造成求職難。我省目前絕大多數(shù)大中專畢業(yè)生為獨(dú)生子女，就業(yè)心理預(yù)期相對(duì)較高。在選擇就業(yè)崗位時(shí)，大多數(shù)人傾向于薪資福利高、工作環(huán)境好、勞動(dòng)強(qiáng)度低和在城區(qū)企業(yè)就業(yè)。與此相反的是，我省部分民營(yíng)、外資企業(yè)薪酬待遇低、工作時(shí)間長(zhǎng)、工作環(huán)境差等現(xiàn)象較為突出，大大影響了大中專畢業(yè)生的就業(yè)熱情。

四、使職業(yè)教育更好為就業(yè)服務(wù)的幾點(diǎn)建議

一是中高職院校要以社會(huì)需求為基礎(chǔ)，兼顧社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀與未來，堅(jiān)持教育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)策略，全面實(shí)施素質(zhì)教育，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力市場(chǎng)變化，積極探索校企合作新模式，采取訂單式人才培養(yǎng)計(jì)劃，根據(jù)市場(chǎng)需求有針對(duì)性地培養(yǎng)不同層次、不同類型、不同行業(yè)的技術(shù)人才。由于職業(yè)教育本身就是“面向市場(chǎng)、面向人人”的就業(yè)教育，所以職業(yè)院校必須在專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)教法、文化氛圍等方面與市場(chǎng)對(duì)接，與企業(yè)對(duì)接，要努力做到“學(xué)校牽手企業(yè)、專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、課程適應(yīng)崗位”，盡快形成有地方行業(yè)特色的品牌專業(yè)。

二是教育部門和人社部門要進(jìn)一步加大政策宣傳和就業(yè)指導(dǎo)力度，引導(dǎo)高職、中職生實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確定位，認(rèn)同自己的“藍(lán)領(lǐng)”身份，愿意在一線工作。而對(duì)于企業(yè)來說，他們需求量最大的也正是踏實(shí)肯干的基層工人。通過“先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)”實(shí)現(xiàn)盡早就業(yè)。應(yīng)大力實(shí)施大中專畢業(yè)生異地就業(yè)計(jì)劃，與政府人力資源部門加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)我省政府人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)大力引進(jìn)省外企業(yè)赴黔吸納大中專畢業(yè)生。

三是要全面加強(qiáng)中高職院校畢業(yè)生就業(yè)技能和實(shí)際操作能力的教育培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)向技能化轉(zhuǎn)變，適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。要有針對(duì)性地開展培訓(xùn)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。政府各部門要在培訓(xùn)資金、場(chǎng)地、設(shè)備、師資等方面加大投入力度，整合培訓(xùn)資源，開發(fā)適應(yīng)大中專畢業(yè)生的技術(shù)工種，滿足培訓(xùn)需求。及時(shí)將企業(yè)對(duì)技能人員的用工需求信息通過各種渠道反饋到大中專畢業(yè)生群體，引導(dǎo)他們有針對(duì)性地參加技能培訓(xùn)。