網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略發(fā)展方向

劉鵬宇

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的下一步發(fā)展方向是創(chuàng)新，代表著新一代信息技術(shù)的應(yīng)用方向;網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的下一步發(fā)展方向是民生，代表著人們對美好生活的迫切希望;網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的下一步發(fā)展方向是綠色，代表著人類與自然和諧共生的親密關(guān)系;網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的下一步發(fā)展方向是信息基礎(chǔ)，代表著國家在網(wǎng)絡(luò)空間的支撐脊梁。

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的“蛻變”

互聯(lián)網(wǎng)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，深刻改變著人們的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式。進(jìn)入新的發(fā)展階段，要把握互聯(lián)網(wǎng)革命這一歷史機(jī)遇，重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動、民生普惠、綠色低碳普及、信息基礎(chǔ)夯實(shí)，實(shí)現(xiàn)從“網(wǎng)絡(luò)大國”到“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變。

新理念、新技術(shù)改變?nèi)藗兩罘绞?/p>

更創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國要把創(chuàng)新作為重要著力點(diǎn)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、量子通信、腦機(jī)接口等展開關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的集中攻關(guān)，突破核心電子器件、操作系統(tǒng)、智能裝備等關(guān)系國計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)命脈的“卡脖子”技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合和科技成果轉(zhuǎn)化。技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)研發(fā)是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國要以技術(shù)研發(fā)促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，以技術(shù)應(yīng)用反哺技術(shù)研發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展一批無人零售、無人停車場、無人工廠等自動化應(yīng)用，推廣一批基于智能技術(shù)的智能醫(yī)療、智能教育、智能物流等智能化應(yīng)用，實(shí)施一批基于窄帶物聯(lián)網(wǎng)的共享康養(yǎng)、旅游共享等物聯(lián)化應(yīng)用，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育形成新動能。2017年是無人零售“元年”。阿里、亞馬遜等互聯(lián)網(wǎng)巨頭，以及娃哈哈、大潤發(fā)等零售巨頭，淘咖啡、盒馬鮮生、繽果盒子、TakeGo、猩便利、EasyGo、七只考拉等初創(chuàng)品牌，紛紛入局無人零售。新零售服務(wù)商為用戶提供構(gòu)建覆蓋基于生物特征識別的用戶身份確認(rèn)、基于機(jī)器視覺的商品識別監(jiān)測跟蹤一體化、基于智能語音的一對一購物導(dǎo)購、基于大數(shù)據(jù)的用戶購物偏好分析和推薦、基于智能識別的離店結(jié)算等整體解決方案。截至2017年11月底，無人零售項(xiàng)目吸金超過10億元。無人零售的本質(zhì)是服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。未來一段時間，新零售業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)更多超級平臺型公司，將更多是在效率和技術(shù)方面的比拼，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，重點(diǎn)在供應(yīng)鏈、品類、服務(wù)等方面重構(gòu)。

更民生。新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)要把人的數(shù)字化放在首要位置。加快建設(shè)數(shù)字全息人，圍繞個體全生命周期發(fā)展需求，整合居民身份、信用、家庭、健康、教育、職業(yè)、行為等基礎(chǔ)信息，實(shí)施數(shù)字全息人建設(shè)試點(diǎn)，推廣數(shù)字全息人電子身份識別，發(fā)展智能網(wǎng)格眾包、政務(wù)一站服務(wù)、數(shù)字資產(chǎn)交易、終生教育應(yīng)用、健康定制服務(wù)、法律隨身服務(wù)等六大應(yīng)用，創(chuàng)新城市治理和公共服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)全社會居民“獲取服務(wù)和參與治理”的權(quán)責(zé)一體。城市是物理空間中的復(fù)雜巨系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)要在網(wǎng)絡(luò)空間中建立城市的映射體，建設(shè)數(shù)字共生城市。依托大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合城市空間地理數(shù)據(jù)、建筑物數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)字全息城市平臺，形成與物理空間實(shí)時互動的城市高精度三維模型，通過打造城市空間智慧規(guī)劃、建筑物智慧節(jié)能、接觸設(shè)施智能管控、交通流智慧管理、公共安全智慧監(jiān)控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行智慧把脈等六大預(yù)測分析模型，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行的全程在線可觀測、可追溯、可分析、可決策。城市大腦將成為共生城市建設(shè)的突破口。2016年，“城市大腦”開始在杭州市蕭山區(qū)試點(diǎn)。通過路況采集裝置實(shí)時采集路面交通流量情況，動態(tài)調(diào)整交通燈時間設(shè)置，使得杭州市普通道路上車速提高了15%-20%，高速上車輛通行時間平均縮短了5分鐘。未來，城市大腦建設(shè)將在全國各地次第開花。具體可采用“1+X”建設(shè)模式，以城市大腦操作系統(tǒng)為核心，建設(shè)一批交通、安防、網(wǎng)格等細(xì)分大腦。

更綠色。構(gòu)建綠色生活空間。以數(shù)字化促進(jìn)全社會資源的最優(yōu)分配、集約應(yīng)用和循環(huán)利用，加強(qiáng)數(shù)字化與綠色化在城市管理、公共服務(wù)、居民生活等方面的融合應(yīng)用，推廣以碳結(jié)算為核心的城市綠色管理模式，發(fā)展共享出行、共享民宿、共享碳排、共享醫(yī)院等共享生活模式，普及網(wǎng)絡(luò)購物、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、虛擬旅游等在線服務(wù)模式，壯大信息消費(fèi)，倡導(dǎo)綠色低碳、文明健康的生活方式，促進(jìn)人與自然共生共榮。打造綠色生產(chǎn)模式。推動數(shù)字化與生態(tài)文明建設(shè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條循環(huán)化、生產(chǎn)過程綠色化、資源利用高效化、能源消耗清潔化、廢物回收網(wǎng)絡(luò)化。共享單車作為低碳綠色的典型代表，為全社會節(jié)能減排作出了貢獻(xiàn)。以ofo小黃車為例，北京市內(nèi)每10萬輛ofo小黃車1年可節(jié)約汽油3400噸，降低碳排放近萬噸。當(dāng)前，ofo已連接單車超1000萬輛，這意味著小黃車一年可節(jié)約34萬噸汽油，減少碳排放超百萬噸。因此，未來一段時期，以共享單車為代表的綠色生活方式將不斷涌現(xiàn)。

更先進(jìn)。打造先進(jìn)泛在的信息基礎(chǔ)設(shè)施。充分釋放基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、廣電運(yùn)營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等市場主體活力，打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展信息“大動脈”。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)要加快互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)改造升級，提升骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)出口帶寬。統(tǒng)籌推進(jìn)光纖入戶工作，實(shí)現(xiàn)城市住宅光纖全覆蓋。深化4G網(wǎng)絡(luò)在城市地區(qū)的深度覆蓋和城郊、農(nóng)村地區(qū)的連續(xù)覆蓋，爭取2020年底前實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模商用。我國于5年前成立IMT2020 5G推進(jìn)組，開展5G技術(shù)研發(fā)工作。5G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)分為關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證、技術(shù)方案驗(yàn)證、系統(tǒng)驗(yàn)證三個階段：2016年9月，完成5G技術(shù)研發(fā)第一階段測試，驗(yàn)證了各項(xiàng)核心技術(shù)在多樣化5G場景需求下的可行性;2016年底，我國啟動了第二階段技術(shù)驗(yàn)證方案，正在推進(jìn)5G技術(shù)試驗(yàn)外場測試工作;2018年第一季度，我國將啟動第三階段測試。5G通信將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大推動作用。

信息技術(shù)成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)重要支撐

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略在國家全面建成小康社會、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中承擔(dān)了光榮使命。信息通信技術(shù)從單點(diǎn)縱深突破向多點(diǎn)協(xié)同躍升轉(zhuǎn)變，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)筑造堅(jiān)實(shí)支撐。當(dāng)前，新一代信息通信技術(shù)的群體融合爆發(fā)奇點(diǎn)日益臨近，將構(gòu)建形成人機(jī)互融、云腦一體、數(shù)字孿生的新圖景。人將成為“半機(jī)器”的人類，機(jī)器將成為“半人類”的機(jī)器，人與機(jī)器的邊界將不斷模糊。智能機(jī)器人將不斷取代傳統(tǒng)行業(yè)人工崗位，在社區(qū)、商場、酒店等公共區(qū)域?qū)?yīng)用擴(kuò)圍。目前，韓國LG公司推出了三款服務(wù)行業(yè)的機(jī)器人，可負(fù)責(zé)前臺入住、行李搬運(yùn)、餐飲遞送和超市引導(dǎo)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)工作，而且工作效率比一般人工要高很多。

信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用深度滲透、不斷涌現(xiàn)、快速迭代，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)指明清晰路徑。數(shù)字拓展了經(jīng)濟(jì)社會的邊界，促進(jìn)了信息技術(shù)應(yīng)用的深度滲透、不斷涌現(xiàn)、快速迭代，建構(gòu)了未來經(jīng)濟(jì)社會自治理、自診斷、自修復(fù)體系。經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行不再由人類主導(dǎo)決策，而是由大數(shù)據(jù)的深度學(xué)習(xí)和自我編碼引領(lǐng)。全社會戰(zhàn)略要素、生產(chǎn)生活方式和治理體系發(fā)生了根本性改變。數(shù)據(jù)成為全社會關(guān)注的戰(zhàn)略性生產(chǎn)要素;社會生產(chǎn)關(guān)系出現(xiàn)了新變革，基于訂單的智能制造方式逐漸形成，員工創(chuàng)客化再造扁平化組織架構(gòu)，平臺經(jīng)濟(jì)推動了生產(chǎn)資料的重配共享和用戶的產(chǎn)銷一體;新應(yīng)用、新模式、新業(yè)態(tài)重塑居民生活方式，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的購物、出行、社交不斷迸發(fā)。未來，無人駕駛汽車將變革人們傳統(tǒng)的出行方式。人類生產(chǎn)生活將不再受到時間空間的限制，移動車載辦公、移動房屋等新形態(tài)將不斷涌現(xiàn)。

2018年我國將正式啟動網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)三年行動，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、腦機(jī)接口等技術(shù)將成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的重要支撐點(diǎn)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動、民生普惠、綠色低碳普及、信息基礎(chǔ)夯實(shí)，搶抓全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)從“網(wǎng)絡(luò)大國”到“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變。