2018中國機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)發(fā)布建立機(jī)動(dòng)車“全防全控”環(huán)境監(jiān)管制度

本報(bào)訊 生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《中國機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)（2018）》（以下簡(jiǎn)稱《年報(bào)》），公布了2017年全國機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理情況?！赌陥?bào)》顯示，我國已連續(xù)九年成為世界機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷第一大國，機(jī)動(dòng)車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成環(huán)境空氣污染的重要原因，機(jī)動(dòng)車污染防治的緊迫性日益凸顯。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司負(fù)責(zé)人介紹，據(jù)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，我國機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增長。2017年，全國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到3.10億輛，同比增長5.1%；其中，汽車保有量達(dá)到2.17億輛，同比增長11.8%，新能源汽車保有量達(dá)到153.0萬輛，同比增長50.9%。汽車已占我國機(jī)動(dòng)車主導(dǎo)地位，其構(gòu)成按車型分類，客車占88.8%，貨車占11.2%；按燃料類型分類，汽油車占89.0%，柴油車占9.4%，燃?xì)廛囌?.6%；按排放標(biāo)準(zhǔn)分類，國Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)的車輛占90.7%。

大氣環(huán)境管理司負(fù)責(zé)人說，隨著機(jī)動(dòng)車保有量快速增加，我國部分城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動(dòng)車尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn)，直接影響群眾健康。近幾年來，京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量總體改善，但二氧化氮（NO2）平均濃度下降幅度遠(yuǎn)低于其他污染物。重污染天氣期間，硝酸鹽是PM2.5組分中占比最大且上升最快的組分。北京、天津、上海等15個(gè)城市大氣PM2.5源解析工作結(jié)果顯示，本地排放源中移動(dòng)源對(duì)PM2.5濃度的貢獻(xiàn)范圍為13.5%至52.1%。

2017年，全國機(jī)動(dòng)車四項(xiàng)污染物排放總量初步核算為4359.7萬噸，比2016年削減2.5%。其中，一氧化碳（CO）3327.3萬噸，碳?xì)浠衔铮℉C）407.1萬噸，氮氧化物（NOx）574.3萬噸，顆粒物（PM）50.9萬噸。汽車是機(jī)動(dòng)車大氣污染排放的主要貢獻(xiàn)者，其排放的CO和HC超過80%，NOx和PM超過90%。按車型分類，貨車排放的NOx和PM明顯高于客車，其中重型貨車是主要貢獻(xiàn)者；客車CO和HC排放量明顯高于貨車。按燃料分類，柴油車排放的NOx接近汽車排放總量的70%，PM超過90%；汽油車CO和HC排放量較高，CO超過汽車排放總量的80%，HC超過70%。占汽車保有量7.8%的柴油貨車，排放了57.3%的NOx和77.8%的PM，是機(jī)動(dòng)車污染防治的重中之重。

另外，非道路移動(dòng)源排放對(duì)空氣質(zhì)量的影響也不容忽視。2017年，工程機(jī)械保有量720.0萬臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械柴油總動(dòng)力76776.3萬千瓦，船舶保有量14.5萬艘，飛機(jī)起降1024.9萬架次。非道路移動(dòng)源共排放二氧化硫（SO2）90.9萬噸，HC 77.9萬噸，NOx 573.5萬噸，PM 48.5萬噸；NOx和PM排放與機(jī)動(dòng)車相當(dāng)。

大氣環(huán)境管理司負(fù)責(zé)人表示，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，生態(tài)環(huán)境部將加快制定實(shí)施柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案，全面統(tǒng)籌油、路、車，協(xié)同推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)治理，以降低柴油車污染排放總量為主線，以提升柴油品質(zhì)為主攻方向，以優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，以高污染高排放柴油貨車為重點(diǎn)，建立實(shí)施最嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車“全防全控”環(huán)境監(jiān)管制度，實(shí)施清潔柴油車、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸和清潔油品四大行動(dòng)，確保鐵路貨運(yùn)比例明顯提升，車用柴油和尿素質(zhì)量明顯提升，柴油車排放達(dá)標(biāo)率明顯提升，污染物排放總量明顯下降，促進(jìn)城市和區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。