民辦高校會計工作管理現(xiàn)狀問題及發(fā)展設(shè)想研究

徐曉俊

當前民辦高校的發(fā)展非常迅速，已經(jīng)成為了我國高等教育中不可忽視的力量。但是在民辦高校發(fā)展過程中，會計管理工作依舊存在一些問題，例如會計預(yù)算體制并不合理、會計監(jiān)督職能并不完善、會計信息失真現(xiàn)象依舊存在、會計的信息化建設(shè)非常滯后。為了進一步推動民辦高校會計工作管理，我們需要建立健全與會計工作制度相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度，可以允許政府部門對高校的財務(wù)工作進行指導(dǎo)，不斷優(yōu)化財務(wù)管理工作流程，加強互聯(lián)網(wǎng)與財務(wù)管理工作的結(jié)合，這樣才能夠使得民辦高校會計管理工作上一個新臺階。

民辦高校又可以被稱作為私立大學，在我國高等教育中具有非常重要的地位。當前，我國民辦高等教育起步相對較晚，主要是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷發(fā)展。經(jīng)過40年快速發(fā)展，我國民辦高校已經(jīng)擁有在校人數(shù)超過300萬人，無論是硬件設(shè)施還是理念上都有所突破，為社會提供了各種各樣的專業(yè)型人才。

一、民辦高校的概念

民辦高校主要是指在政府部門的批準之下，由社會團體利用個人資金或者團體資金建立高等學府，面向全社會招收高中畢業(yè)生，使他們接受高等教育培訓(xùn)。在學校創(chuàng)建過程中，民辦高校并沒有來自國家財政的教育津貼投入，民辦高校的各項收入都是由自身籌集，受到國家教育行政機關(guān)的管理。

二、民辦高校會計工作管理中的問題

（一）預(yù)算管理體制并不合理。由于受到傳統(tǒng)會計管理工作影響，許多民辦高校在建校之初預(yù)算管理方面都不盡合理，在預(yù)算管理體制方面存在很多缺陷。許多民辦高校的各個學院及其資源部門匯總?cè)觐A(yù)算，將全年預(yù)算上交學校財務(wù)部門預(yù)算科，由其匯總各個院系所報來的數(shù)據(jù)，最終計算本年度全校的預(yù)算內(nèi)容。在進行預(yù)算中，一些部門采用的是盲目自計算，沒有根據(jù)具體活動要求進行資金預(yù)測，有些預(yù)測預(yù)算較多，有些項目預(yù)算又非常少。在這樣情況下，預(yù)算數(shù)據(jù)并不準確，這就使得預(yù)算的作用沒有得到真正發(fā)揮。

（二）會計監(jiān)督職能弱化。當前很多民辦高校會計工作都是報賬型為主，而會計本身除了核算之外還具備監(jiān)督職能。在許多民辦高校中，許多會計只是過分的強調(diào)記賬和報賬，并沒有充分發(fā)揮自身應(yīng)有監(jiān)督職能。由于會計工作體制并不健全，這就使得很多民辦高校在經(jīng)費使用上非常自由，經(jīng)常出現(xiàn)收支不合理現(xiàn)象。當前很多民辦高校內(nèi)部監(jiān)督體制并不健全，會計工作秩序非?；靵y，很多會計財務(wù)信息都出現(xiàn)失真現(xiàn)象。

（三）會計信息存在失真的現(xiàn)象。在財務(wù)人員的日常工作中，由于失誤可能會導(dǎo)致各種會計核算出現(xiàn)錯誤。例如會計工作人員對于自身的業(yè)務(wù)并不熟悉，在進行記賬時出現(xiàn)錯誤，誤將支出700元寫成了支出7000元。很多會計工作人員由于業(yè)務(wù)量非常巨大，在對原材料進行領(lǐng)取忘了進行登記等等。與此同時，這種現(xiàn)象對于高校的財務(wù)管理數(shù)據(jù)會產(chǎn)生不良的影響。一些會計出納人員為了減輕自身的工作量，沒有每天對現(xiàn)金的出入進行詳細記錄，而且是在一段時間內(nèi)到銀行進行核對，這樣方法無法真實地反映高校的資金留存狀況，對于學校的各項活動也可能會產(chǎn)生影響。

（四）財務(wù)核算流程需要進行信息化的再造。在信息化環(huán)境之下，大數(shù)據(jù)、計算機、網(wǎng)絡(luò)通訊等各項技術(shù)都飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的普及給民辦高校的發(fā)展帶來的機遇也帶來了挑戰(zhàn)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)量越來越多，許多業(yè)務(wù)部門與會計信息的要求越來越詳細，而當前很多民辦高校的會計工作無法提供如此詳細的信息。例如，許多學校內(nèi)部已經(jīng)建立了一卡通制度，還有一些民辦高校會計信息共享程度非常低，資源利用率非常沒有，按照財務(wù)流程進行工作，沒有具體的標準規(guī)范，各項支出也不完整，這就使得會計工作難度進一步增加。

三、構(gòu)建民辦高校會計工作管理制度的設(shè)想

（一）建立產(chǎn)權(quán)制度相適應(yīng)的管理體制。對于民辦高校而言，高校需要加強會計工作制度建設(shè)，為了完成這一點必須完善學校的治理工作，建立起與高校產(chǎn)權(quán)相適應(yīng)的管理體制，這樣才能夠真正推動會計工作向前發(fā)展。

（二）我們可以允許政府部門介入到民辦高校財務(wù)活動之中，由政府部門制定民辦高校財務(wù)工作制度，通過政府對民辦高校的財務(wù)各項內(nèi)容進行細化，加強財務(wù)管理工作的標準化和統(tǒng)一化，這樣才能夠使得會計工作納入正軌。

（三）不斷優(yōu)化會計財務(wù)工作流程。在會計日常工作中，財務(wù)人員首先需要填報一些原始憑證，而這些原始憑證也是記賬的憑證所在，但是紙質(zhì)的憑證在傳遞過程中本身就具有延遲性，如果填寫的時間晚于經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展之時，由于各個部門的審批，原始憑證在經(jīng)辦的手中依次傳遞給其他部門，這樣大大會降低財務(wù)信息的及時性和準確性。因此我們需要對數(shù)據(jù)進行簡化，不斷提升經(jīng)紀業(yè)務(wù)賺錢的準確度。為了達成這一點，我們可以加強學校內(nèi)部會計，計算機網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)，將實時信息數(shù)據(jù)處理納入到會計業(yè)務(wù)處理之中，做到財務(wù)信息時報，將原來的被動收集向主動收集進行轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)財務(wù)工作信息處理的實時化和動態(tài)化。

（四）通過互聯(lián)網(wǎng)去尋找會計工作管理新模式。解決當前民辦高校會計工作中存在的問題。在進行建設(shè)時，我們首先必須建立財務(wù)部門的內(nèi)部管理系統(tǒng)，建立報表生成系統(tǒng)、支票管理系統(tǒng)。其次，我們需要將其他的系統(tǒng)進行連接，將財務(wù)系統(tǒng)與科研系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)進行連接，實現(xiàn)資源的信息共享。（作者單位為江西科技學院）