企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建與實(shí)踐研究

張光煒

招投標(biāo)活動(dòng)是如今市場(chǎng)形勢(shì)下經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的一種企業(yè)尋找合作單位的一種選擇方式，是市場(chǎng)成熟化發(fā)展的一種產(chǎn)物，可以幫助企業(yè)篩選合作企業(yè)，選擇對(duì)自己更有利的合作者。但是，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，任何一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是存在風(fēng)險(xiǎn)的，為了保護(hù)企業(yè)自身的利益，企業(yè)必須對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防。下面文中就對(duì)企業(yè)的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建與實(shí)踐進(jìn)行了分析，詳細(xì)的介紹了風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)成以及實(shí)現(xiàn)過(guò)程。

一、前言

我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處在快速發(fā)展的時(shí)期，給市場(chǎng)企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了很多的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，企業(yè)生存面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越多，因此，也就出現(xiàn)了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理這一專業(yè)。要想實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理，保護(hù)企業(yè)的利益，就離不開(kāi)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理這一環(huán)節(jié)。招投標(biāo)活動(dòng)已經(jīng)成為企業(yè)間合作的主流方式，通過(guò)建立有效的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)企業(yè)招投標(biāo)的信息進(jìn)行收集和分析，就有可能發(fā)現(xiàn)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)，然后再采取措施去降低這種風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能夠?qū)ζ髽I(yè)的利益形成一種保護(hù)。這也就是企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立的意義所在。

要想建立企業(yè)招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系主要是要從兩方面著手，首先是要能夠發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，然后就是采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，下面我們就對(duì)這兩方面進(jìn)行分別介紹。

二、風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督系統(tǒng)

（一）對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)信息的采集和整理

要想對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，就需要了解招投標(biāo)活動(dòng)中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，又有哪些因素會(huì)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)產(chǎn)生影響，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失，只有在掌握這些情況以后，企業(yè)才能夠做到有的放矢，能夠有針對(duì)性的作出調(diào)整和變化。所以，要建立招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，首先就需要有一個(gè)信息的采集和整理階段，能夠收集有效的信息、情報(bào)，并作出分析，找出會(huì)給企業(yè)的招投標(biāo)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的因素。這需要對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全面的監(jiān)控，收集各類信息，只有收集到了足夠全面、真實(shí)、有效的信息以后，風(fēng)險(xiǎn)管理體系才能夠?qū)φ型稑?biāo)活動(dòng)進(jìn)行分析，從而對(duì)招投標(biāo)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估。而風(fēng)險(xiǎn)因素是來(lái)自于很多方面的，所以，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息的收集也要實(shí)現(xiàn)多元化，收集盡可能詳實(shí)的信息，這是招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行的基礎(chǔ)。

（二）對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)信息的監(jiān)控

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的控制，必須要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行種類和強(qiáng)度的劃分，根據(jù)不同的種類和強(qiáng)度需要采取不同的措施。企業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，并且每一次的活動(dòng)都會(huì)有所不同，企業(yè)的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系必須要求針對(duì)每次招投標(biāo)活動(dòng)首先建立一個(gè)檢測(cè)機(jī)制，確定檢測(cè)目標(biāo)和重點(diǎn)，做好有針對(duì)性的監(jiān)控，對(duì)各類的風(fēng)險(xiǎn)信息和數(shù)據(jù)也要做好分類處理?？梢愿鶕?jù)以往的經(jīng)驗(yàn)確定一個(gè)臨界值，把采集到的信息和他進(jìn)行比較，還要建立一個(gè)以往數(shù)據(jù)的信息庫(kù)，可以進(jìn)行相似信息的對(duì)比，這樣就能夠確定這些因素的風(fēng)險(xiǎn)大小和影響。同時(shí)，也要持續(xù)的對(duì)這一機(jī)制進(jìn)行測(cè)評(píng)，確定其是否有效，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)的檢測(cè)和評(píng)估是否正確，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息也要進(jìn)行動(dòng)態(tài)的收集和對(duì)比，這樣才能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)信息實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)控。

（三）風(fēng)險(xiǎn)信息的處理

這一階段包括風(fēng)險(xiǎn)信息的識(shí)別、評(píng)估、分析和診斷，還有就是根據(jù)不同的診斷結(jié)果給出的報(bào)警。在收集到風(fēng)險(xiǎn)信息以后，我們就要對(duì)其進(jìn)行識(shí)別，也就是為其進(jìn)行歸類，確定其來(lái)源。然后就是進(jìn)行進(jìn)一步的分析，確定風(fēng)險(xiǎn)因素的來(lái)源、以及危害等屬性，這也就是風(fēng)險(xiǎn)信息的評(píng)估和分析階段。而風(fēng)險(xiǎn)分析階段則是根據(jù)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)因素的這些認(rèn)知確認(rèn)其危害或者可能給企業(yè)帶來(lái)的影響以及作用形式。最后就是報(bào)警階段，根據(jù)不同的診斷結(jié)果，為風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)，不同的級(jí)別給出不同的警戒標(biāo)識(shí)，方便管理人員進(jìn)行了解和分析。

三、企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系采取的風(fēng)險(xiǎn)管控措施

（一）建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度

要想做好企業(yè)招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理，首先就需要建立健全的管理制度，從企業(yè)的自身實(shí)際條件和需求出發(fā)，組織風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。企業(yè)需要建立專門的進(jìn)行招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的團(tuán)隊(duì)，吸收有經(jīng)驗(yàn)、有水平的風(fēng)險(xiǎn)管理人員的參與，并且要為風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供保障，制定合理的工作流程。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳，這些都是企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理能夠良好運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)控

前面就有提到，招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)因素來(lái)源是多樣化、多元化的，并且也是隨時(shí)會(huì)發(fā)生變化的，所以，對(duì)于招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控必須日?；?，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，一定要進(jìn)行全程化的監(jiān)控，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)活動(dòng)的變化情況，作出相應(yīng)的調(diào)整，這樣才能夠隨時(shí)的了解各類風(fēng)險(xiǎn)信息的情況，將風(fēng)險(xiǎn)控制在預(yù)警線之下，保護(hù)企業(yè)的利益。一些危害比較大，影響明顯的風(fēng)險(xiǎn)大多是人們的監(jiān)控重點(diǎn)，反而風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率會(huì)降到很低，而一些容易被人們忽視的風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)候卻經(jīng)常會(huì)發(fā)生，可見(jiàn)，日常的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控有著不可替代的作用，可以及時(shí)的對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的不良情況進(jìn)行調(diào)整。日常的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不只是需要進(jìn)行監(jiān)督，還應(yīng)該制定應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)行一定程度上的控制，能夠處理一些日常的風(fēng)險(xiǎn)因素。

（三）應(yīng)急措施的制定

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不可能消除所有的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急措施的制定就是為了在日常的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中沒(méi)有能夠有效的降低風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)有很大幾率要發(fā)生的時(shí)候采取的一種方案。這是對(duì)日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的補(bǔ)充，是控制招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的第二道關(guān)口。應(yīng)急措施既包括應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案也應(yīng)該包括面對(duì)這一情況時(shí)，各方資源的組織、調(diào)配方式。這樣才能夠提高企業(yè)的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的能力，提升其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、監(jiān)控的能力。

三、總結(jié)

企業(yè)的招投標(biāo)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的活動(dòng)，容易受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及外部環(huán)境的影響，這也導(dǎo)致招投標(biāo)活動(dòng)存在很多的風(fēng)險(xiǎn)因素，有些風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生就回給企業(yè)帶來(lái)很大的利益損失。企業(yè)必須要重視起來(lái)，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理是全方位的，一定要對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行關(guān)注，做好招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的管理，建立完善的管理體系，降低企業(yè)在招投標(biāo)活動(dòng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。（作者單位為國(guó)網(wǎng)山西省電力公司電力科學(xué)研究院）