緊密圍繞黨政外交大局和共青團(tuán)工作重點(diǎn)持之以恒、多方并舉做好青年外事工作

2017年，國際聯(lián)絡(luò)部繼續(xù)落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會議和《共青團(tuán)中央改革方案》精神，積極推動青年外事改革創(chuàng)新；緊密圍繞黨政外交大局和共青團(tuán)重點(diǎn)工作，持之以恒、多方并舉做好青年外事工作；認(rèn)真對照專項(xiàng)巡視整改反饋意見，剖析不足、聚焦問題，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，推動青年外事工作邁上新臺階。

落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會議精神，推進(jìn)青年外事改革全面鋪開

——打造“多領(lǐng)域、多渠道、多層次”的青年對外交流

2017年，國際聯(lián)絡(luò)部繼續(xù)全面落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會議精神和《共青團(tuán)中央改革方案》精神，以《關(guān)于多領(lǐng)域、多渠道、多層次開展青年對外交流的總體考慮與工作安排》為指導(dǎo)，按照青年外事工作服務(wù)黨政外交大局、服務(wù)團(tuán)的事業(yè)、服務(wù)青年成長成才的“三服務(wù)”原則，努力構(gòu)建“中央+地方+社會”的青年對外交流格局，積極建設(shè)青少年對外交流服務(wù)平臺，并從智力支持、人才支撐、對外傳播等多方面強(qiáng)化青年對外交流的工作保障，為青年外事工作的持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

——搭建青少年對外交流服務(wù)平臺

2017年初，國際聯(lián)絡(luò)部根據(jù)《共青團(tuán)中央直屬單位改革總體方案》中建設(shè)共青團(tuán)事業(yè)化工作平臺有關(guān)要求，制定了《青少年對外交流服務(wù)平臺改革實(shí)施方案》（以下簡稱“《平臺方案》”）。一年來，將平臺建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)作為重點(diǎn)工作之一進(jìn)行全面推進(jìn)。3月31日，召開了平臺第一次聯(lián)席會議，確定了平臺聯(lián)席會議機(jī)制，明確了聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單、工作機(jī)構(gòu)組成人員名單和職責(zé)，就平臺重點(diǎn)工作征求了各單位意見建議，并部署了下一步有關(guān)工作。隨后，在完善運(yùn)行管理機(jī)制、打造品牌項(xiàng)目、建立資金保障、加強(qiáng)政策理論研究和外事干部隊(duì)伍建設(shè)等方面都制定了詳細(xì)的方案，并逐步落實(shí)。年底前，國際青年研究專家委員會、青少年對外交流基金、青年國際交流志愿服務(wù)大隊(duì)相繼成立。

履行各項(xiàng)職能，實(shí)現(xiàn)青年對外交往深入發(fā)展

2017年，國際聯(lián)絡(luò)部緊密圍繞黨和國家中心工作，服務(wù)黨政外交大局；緊密圍繞共青團(tuán)職責(zé)使命、服務(wù)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展；深刻把握青年特點(diǎn)、服務(wù)青年成長成才。

——服務(wù)黨政外交，實(shí)現(xiàn)更大作為

一年來，國際聯(lián)絡(luò)部緊緊圍繞黨政外交大局，認(rèn)真落實(shí)好國家領(lǐng)導(dǎo)人和黨政外交部門交辦的青年對外交流任務(wù)。一是配合國家重大外交行動、積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人倡議。十八大以來，我國全面推進(jìn)中國特色大國外交。2017年中國是金磚輪值主席國，為配合金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在華會晤，以全國青聯(lián)名義在京舉辦了金磚國家青年論壇，邀請金磚五國共50名青年代表訪華，為金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤營造了良好環(huán)境；積極參與“一帶一路”國際合作高峰論壇，并邀請國際嘉賓出席論壇相關(guān)活動；繼續(xù)扎實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人倡議和政府間協(xié)議，高質(zhì)量完成黨和國家交辦的青年交流活動：舉辦第二屆亞非青年聯(lián)歡節(jié)，開展中越、中俄、中印、中巴、中尼等大規(guī)模青年互訪項(xiàng)目，舉辦第二屆“上海合作組織青年交流營”“筑夢絲路——?dú)W亞青年領(lǐng)導(dǎo)人研修交流活動”等項(xiàng)目。二是不斷增進(jìn)同“一帶一路”沿線國家的青年交流與合作，促進(jìn)國家關(guān)系發(fā)展和民心相通。繼續(xù)開展與沿線重點(diǎn)國家，包括俄羅斯、印度、巴基斯坦、泰國、澳大利亞、南非等國家的雙邊交流，加強(qiáng)與東盟、非洲、中東歐、瀾滄江—湄公河等沿線區(qū)域多邊機(jī)制的合作。還注重創(chuàng)新交流形式、豐富交流內(nèi)容、強(qiáng)化務(wù)實(shí)合作，創(chuàng)造性地召開“一帶一路”青年創(chuàng)客國際論壇，鼓勵(lì)青年積極參與“一帶一路”建設(shè)；開展 “一帶一路”青年故事會，形成全媒體作品，在“一帶一路”區(qū)域青年中體現(xiàn)了較強(qiáng)的輻射力和影響力，為說好中國故事、傳播中國青年好聲音、宣傳中國青年工作好做法發(fā)揮了積極作用。三是多層次、多領(lǐng)域服務(wù)國家外交事務(wù)。2017年，國際聯(lián)絡(luò)部繼續(xù)在中美、中俄、中歐、中英、中法、中德、中印尼、中南非等8個(gè)國家級人文交流機(jī)制下開展青年交流活動、提供青年領(lǐng)域相關(guān)成果及工作支持。繼續(xù)鞏固并積極拓展重點(diǎn)民間交流渠道，持續(xù)開展同美國、澳大利亞、日本、韓國、秘魯、古巴、法國、德國、新加坡、以色列、越南的互訪交流。重視國際和區(qū)域多邊青年交流活動，鼓勵(lì)青年積極參與全球治理，參加聯(lián)合國社發(fā)會和聯(lián)合國青年論壇、參與和主辦金磚框架下的青年交流活動、派遣青年代表參加德國二十國集團(tuán)青年會議、組派200余名青年參加第19屆世界青年學(xué)生聯(lián)歡節(jié)；還參加了上合組織青年委員會第十次會議、東盟與中日韓青年事務(wù)高官會、舉辦第三屆中新青年論壇等。繼續(xù)建設(shè)好面向各國青年精英的人脈工程，開展機(jī)制化培訓(xùn)，面向東盟、非洲、拉美、中東歐、歐亞各國舉辦研修班，共培訓(xùn)了來自27個(gè)國家的224名青年領(lǐng)袖。

——服務(wù)團(tuán)的工作，發(fā)揮積極作用

共青團(tuán)事業(yè)的蓬勃發(fā)展為青年外事工作提供了廣闊平臺，國際聯(lián)絡(luò)部積極調(diào)動國際國內(nèi)兩種資源，努力為團(tuán)的事業(yè)發(fā)展提供有益支撐。一是緊緊圍繞《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，面向國內(nèi)外青年開展宣傳。《規(guī)劃》中涉及青年外事工作的兩個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域包括“青年文化”和“支持青年參與國際交往”。對此，國際聯(lián)絡(luò)部分別制定了工作計(jì)劃，并穩(wěn)步實(shí)施。對內(nèi)，我們利用“走進(jìn)青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”活動開展的契機(jī)，向廣大基層青年宣傳好《規(guī)劃》精神。對外，利用各種雙邊互訪機(jī)會和世界青年學(xué)生聯(lián)歡節(jié)等平臺，面向世界推介好《規(guī)劃》，為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧。二是配合青年社會組織走出去、雙創(chuàng)周等全團(tuán)其他重點(diǎn)工作。為落實(shí)中央對社會組織協(xié)調(diào)管理工作的要求，為共青團(tuán)做好社會組織工作提供借鑒，國際聯(lián)絡(luò)部于今年2月牽頭召開了“社會組織走出去”內(nèi)部工作座談會，就各部門、各單位參與國際非政府組織活動方面的工作意愿、目前開展工作情況、下一步工作計(jì)劃、有關(guān)意見和建議進(jìn)行了梳理，為下一步推動青年社會組織走上國際舞臺進(jìn)行了初步研究。在國際經(jīng)驗(yàn)收集上，我們積極同美國兩黨青年組織、中拉青年學(xué)術(shù)共同體、世界民主青年聯(lián)盟等國際青年社會組織廣泛接觸、收集案例。國際聯(lián)絡(luò)部還配合共青團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，在西安“雙創(chuàng)周”期間分別與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和來華參加上合青年?duì)I的各國青年舉辦了2場國際論壇，并就支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)青年參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國際交往與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署達(dá)成合作意向。此外，國際聯(lián)絡(luò)部還促成團(tuán)中央權(quán)益部與聯(lián)合國兒童基金會就青少年健康保護(hù)達(dá)成了合作意向。

——服務(wù)青年發(fā)展，擔(dān)當(dāng)重要角色

注重發(fā)揮青年外事工作引導(dǎo)青年、服務(wù)青年的職能，為青年提供發(fā)展平臺和機(jī)會。一是培養(yǎng)有國際視野、有國際交流與合作能力的復(fù)合型青年人才。繼續(xù)指導(dǎo)中國高校傳媒聯(lián)盟和中國高校國際交流社團(tuán)聯(lián)誼會，做好大學(xué)生骨干培養(yǎng)工作。整合資源建立青年國際交流志愿服務(wù)大隊(duì)，涵蓋各常用語種，致力于對接、開發(fā)、整合并分享國內(nèi)外國際交流資源，引導(dǎo)有奉獻(xiàn)精神、有國際交流意愿、有跨文化溝通能力的青年團(tuán)體和個(gè)人為國際交流提供專業(yè)化志愿服務(wù)，提升我國國際形象與親和力。二是凝聚一批有國際研究能力、會講中國故事的青年研究型人才。通過建立國際青年研究專家委員會，凝聚一批外交一線、國家智庫、國際傳播、青年問題等相關(guān)領(lǐng)域的專家，加強(qiáng)青年外事工作的實(shí)踐研究和跨學(xué)科研究，在習(xí)近平總書記外交思想指導(dǎo)下，為中國特色大國外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新融入青年智慧，貢獻(xiàn)青年力量。

加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，保障青年外事工作健康發(fā)展

——全面落實(shí)整改、推進(jìn)各項(xiàng)措施

一是抓好基層黨建工作，黨務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范化。落實(shí)黨建主體責(zé)任，由部長擔(dān)任黨支部書記，配齊1位黨支部副書記和6位支委委員。健全黨的組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，充分調(diào)動各黨小組的積極性。部門黨支部堅(jiān)持每月進(jìn)行2次黨支部集體學(xué)習(xí)交流，每季度舉辦“兩學(xué)一做”專題教育學(xué)習(xí)和研討活動。與黨支部集體學(xué)習(xí)結(jié)合，開展“今日我開講”活動，由各業(yè)務(wù)處室指定專人輪流作國際形勢等外事工作專題報(bào)告。認(rèn)真開展廉政建設(shè)警示教育，定期召開黨支部支委會，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，指定專人每周在部門微信群中發(fā)送2條廉政教育信。二是貫徹好相關(guān)制度，聯(lián)系青年進(jìn)一步密切化。繼續(xù)貫徹好機(jī)關(guān)常態(tài)化下沉基層和向基層服務(wù)對象報(bào)到制度，落實(shí)“1+100”制度，密切聯(lián)系、培訓(xùn)指導(dǎo)中國高校傳媒聯(lián)盟和中國高校國際交流社團(tuán)聯(lián)誼會。做好大學(xué)生骨干培養(yǎng)工作，通過舉辦中國高校國際交流社團(tuán)骨干培訓(xùn)班和組建青年國際交流志愿服務(wù)大隊(duì)，引導(dǎo)青年大學(xué)生了解、理解、支持黨政外交方針。

——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力量、強(qiáng)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)

一是加強(qiáng)與直屬單位合作，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效減負(fù)。國際聯(lián)絡(luò)部牽頭召開了青年對外交流服務(wù)平臺的第一次聯(lián)席會議，平臺成員單位圍繞工作重點(diǎn)報(bào)送了重點(diǎn)對外交流項(xiàng)目方案，完成章程等相關(guān)籌備工作。召開了團(tuán)中央系統(tǒng)社會組織“走出去”工作座談會，進(jìn)一步加強(qiáng)對直屬單位對外交流活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是支持地方青聯(lián)參與國際交流。繼續(xù)委托上海、陜西、湖北等地方青聯(lián)承接外事交流活動。積極推動中國—東盟青少年交流活動中心建設(shè)，調(diào)整充實(shí)中國（廣西）國際青年交流學(xué)院管委會成員，增強(qiáng)工作力量和新鮮血液，重新梳理當(dāng)前面臨的最新問題，并對今后工作提出更高要求。舉辦全國邊境青年交流工作培訓(xùn)班和省會城市青年對外交流培訓(xùn)班，推動邊境地區(qū)和省會城市團(tuán)組織自主開展國際交流。

——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)引導(dǎo)青年

一是加強(qiáng)對部門掛兼職干部的引導(dǎo)和教育。根據(jù)書記處的統(tǒng)一安排，2017年共有10名掛兼職干部到崗，有效充實(shí)了部門工作力量。國際聯(lián)絡(luò)部組織了多場有針對性的培訓(xùn)，縮短了掛兼職干部的過度期，不少掛兼職干部已能獨(dú)立完成工作任務(wù)，在青年對外交流任務(wù)中發(fā)揮著重要的作用。二是注重在外事活動中提升青年的獲得感。利用“青年之聲”平臺，為大型國際交流活動在線招募青年志愿者，擴(kuò)大招募規(guī)模和選拔范圍，使青年外事資源惠及更多青年。在出訪團(tuán)組工作中，分層分類建立微信群，做好相關(guān)培訓(xùn)，提升工作效率，同時(shí)與各地各行業(yè)基層青年建立了廣泛深入的聯(lián)系。

——重視調(diào)研工作、鞏固交流成果

一是依托中國青少年研究會成立國際青年研究專業(yè)委員會。專委會通過定期舉辦學(xué)術(shù)交流活動、建立重點(diǎn)課題發(fā)布和申報(bào)制度等工作，有效聯(lián)系、服務(wù)青年問題專家和外交、外事、外宣專家，加強(qiáng)國際青年領(lǐng)域的研究能力，壯大青年對外交流工作和青年外交政策理論的研究隊(duì)伍，及時(shí)為國內(nèi)青年工作提供有效參考，擴(kuò)大國際青年研究的社會影響和行業(yè)影響。二是依托相關(guān)研究基地提高青年外事理論水平。我們充分發(fā)揮好復(fù)旦大學(xué)的“全球治理創(chuàng)新與青年發(fā)展研究中心”和上海外國語大學(xué)的“全國青聯(lián)文化研究與傳播基地”，的作用，運(yùn)用線上傳播與線下交流的方式對外傳播中國，開展輿論引導(dǎo)，促進(jìn)境外人士對華認(rèn)知，并培養(yǎng)了一支300人左右的政治意識堅(jiān)定、熟練運(yùn)用外語、掌握新媒體技術(shù)能夠跨文化進(jìn)行傳播交流的外宣志愿者隊(duì)伍。

落實(shí)改革方案，開創(chuàng)青年外事工作新局面

國際聯(lián)絡(luò)部將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推動落實(shí)各項(xiàng)改革計(jì)劃，繼續(xù)辦好重點(diǎn)活動、拓展交流渠道、建設(shè)工作平臺、增進(jìn)中外青年的理解互信。

落實(shí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人指示精神，高質(zhì)量完成重點(diǎn)黨政外交任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)好8個(gè)國家級人文交流機(jī)制框架下的青年領(lǐng)域工作，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，不斷鞏固和發(fā)展交流合作。繼續(xù)開展好與俄羅斯、蒙古、印尼、印度、越南、尼泊爾、柬埔寨等國的大規(guī)?；ピL交流。舉辦好亞非青年聯(lián)歡節(jié)、上海合作組織青年交流營、亞信青委會暨亞青理會執(zhí)委會會議等多邊活動。繼續(xù)實(shí)施“‘未來之橋中拉青年領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)交流營”“中德未來之橋”交流營、“筑夢絲路—?dú)W亞青年領(lǐng)導(dǎo)人研修交流活動”、東盟青年干部培訓(xùn)班、非洲青年干部培訓(xùn)班等培訓(xùn)項(xiàng)目。視外交工作需要，研究對日本、韓國、朝鮮的青年交流工作。

繼續(xù)推進(jìn)平臺建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)工作方式創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變。召開平臺第二次聯(lián)席會議，進(jìn)一步理順內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制， 調(diào)動和發(fā)揮平臺成員單位的積極性，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目執(zhí)行方式。推動青少年對外交流基金不斷壯大，助力平臺穩(wěn)定有序發(fā)展。發(fā)揮好國際青年研究專委會的作用，聯(lián)系培養(yǎng)一批青年工作、青年對外交流領(lǐng)域研究專家，建立重點(diǎn)研究課題申報(bào)制度，集中力量推出一批有較大影響力的政策理論研究成果，為黨政外交和共青團(tuán)工作提供智力支持。

加強(qiáng)中國理念對外宣傳，創(chuàng)新青年外事宣傳方式和渠道。貫徹落實(shí)中央統(tǒng)一部署，精心做好黨的十九大精神的對外宣傳。以青年交流或青年領(lǐng)域的配套活動為切入點(diǎn)，配合做好國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會領(lǐng)域重大事件的對外宣傳。運(yùn)用好全國青聯(lián)英文官網(wǎng)、《全國青聯(lián)通訊》（英文版）電子雜志、“與世界對話”微信公眾號等新媒體手段，傳播青年外事活動參與者的感受，分享對世界青年事務(wù)、國際青年運(yùn)動的觀察與思考。

培養(yǎng)、積累青年外事人才，推動國際化青年人才培養(yǎng)工作。大力加強(qiáng)專兼掛青年外事干部隊(duì)伍建設(shè)，舉辦政策形勢宣講、外事業(yè)務(wù)與能力培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流分享等培訓(xùn)交流活動，不斷提高外事干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。推動中國青年國際交流志愿服務(wù)大隊(duì)建設(shè)，深入聯(lián)系和培育國際化青年人才和青年社團(tuán)，在各項(xiàng)目中不斷豐富交流內(nèi)涵，推動青年交流取得更多務(wù)實(shí)成果，為國內(nèi)青年精英和青年社會組織走出去創(chuàng)造更多的機(jī)會。