蹄疾步穩(wěn)有序有力為推進中學(xué)共青團改革注入活力

一年來，團山東省委認(rèn)真落實《中學(xué)共青團改革實施方案》的總體部署，時刻對標(biāo)從嚴(yán)治團、從實改革的有關(guān)要求，以強“三性”為基本目標(biāo)，聚焦?fàn)縿有源胧嵤?，聚力關(guān)鍵性舉措落地，全省中學(xué)共青團改革深入推進。

中學(xué)共青團改革動起來

聚焦行動“快”。第一時間聯(lián)合省教育部門轉(zhuǎn)發(fā)改革實施方案，召開全省中學(xué)共青團改革暨加強團員先進性建設(shè)推進會，省市縣鄉(xiāng)四級團委負(fù)責(zé)同志及所有初中、高中、中職、技校團委書記5000余人參加（采取這種“一竿子插到底”的會議形式專題部署改革工作，這在山東共青團歷史上屬于首次）；舉辦兩期改革專題培訓(xùn)班，山東省17市團委學(xué)少部長和100余所中學(xué)中職團委書記參加輪訓(xùn)，確保改革信號和任務(wù)及時準(zhǔn)確傳達(dá)到基層。

聚焦措施“嚴(yán)”。聯(lián)合省教育部門成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《山東省中學(xué)共青團和學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織改革工作推進方案》，制定改革重點目標(biāo)任務(wù)一覽表，梳理形成了15個大項、60個小項重點任務(wù)，其中包含學(xué)生會改革9個大項、17個小項重點任務(wù)，逐項研究制定相應(yīng)推進措施。目前，山東省10個地市、46個縣（市、區(qū)）制定下發(fā)了本級共青團改革方案。同時，建立單位自查、網(wǎng)絡(luò)抽查、專項督導(dǎo)相結(jié)合的督導(dǎo)機制，每月調(diào)度改革推進情況，聯(lián)合省教育部門成立專項督導(dǎo)組，針對推進較慢、落實不力的縣市區(qū)進行重點督導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)攸h政分管領(lǐng)導(dǎo)、教育部門和學(xué)校黨政反饋結(jié)果，做到了壓實改革責(zé)任擔(dān)子。去年10月中下旬，對威海、濟南、棗莊、德州、泰安5個地市開展首輪督導(dǎo)，堅持不打招呼、隨機抽查，通過聽取匯報、查閱資料、座談訪談、實地檢查的方式，對督導(dǎo)清單所列30個事項進行逐一核查，特別是對中學(xué)學(xué)生會章程制定、學(xué)代會召開情況、學(xué)生骨干選拔培養(yǎng)等重點改革事項進行督導(dǎo)，形成聯(lián)合督導(dǎo)意見，指出存在問題47項，提出意見建議55條。

聚焦辦法“實”?；谥袑W(xué)共青團與學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織的內(nèi)在邏輯關(guān)系及改革事項有所交叉，針對中學(xué)共青團改革和學(xué)聯(lián)學(xué)生會改革方案中都涉及的重點任務(wù)，如學(xué)生代表大會召開、“一心雙環(huán)”構(gòu)建、學(xué)生干部選拔培養(yǎng)、學(xué)生權(quán)益維護、“網(wǎng)上學(xué)生會”建設(shè)等，逐一細(xì)化責(zé)任分工，明確團組織在改革任務(wù)落實中的主體責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)生會組織在深化改革中自我革新、自我提升的積極作用。拓展延伸改革手臂，參照中學(xué)共青團改革要求，將中職學(xué)校、普通技工院校共青團改革納入進來，通過改革激發(fā)中學(xué)階段各級團組織活力。

重點任務(wù)落實兩個“聚力”

在團員先進性教育上聚力。嚴(yán)格執(zhí)行“四規(guī)范一強化”要求，即規(guī)范團員發(fā)展計劃，規(guī)范使用團務(wù)用品，規(guī)范團員發(fā)展程序，規(guī)范團籍信息管理，強化團員發(fā)展工作的督查指導(dǎo)。全省初中畢業(yè)班團學(xué)比從62%下降至32%。持續(xù)開展團員意識教育月活動（每年五月），常態(tài)化開展“學(xué)習(xí)總書記講話做合格共青團員”教育實踐，依托14歲集體生日、18歲成人儀式等主題活動，不斷完善“青年—公民—成人”意識教育鏈條。注重示范引導(dǎo)，推廣濰坊“紅心向黨推優(yōu)工程”等基層經(jīng)驗，大力選樹中學(xué)生團員先進典型。廣泛開展共青團員先鋒崗創(chuàng)建、“三下鄉(xiāng)”社會實踐、職業(yè)學(xué)校“挑戰(zhàn)杯”等活動，推動新發(fā)展的團員注冊志愿者，深入?yún)⑴c志愿服務(wù)，切實增強中學(xué)生團員的先進性和光榮感。

在構(gòu)建團教協(xié)作新格局上聚力。多次主動與省教育部門分管領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)教育處等職能處室負(fù)責(zé)人進行會談，形成良好的溝通協(xié)調(diào)機制。同時，安排專人負(fù)責(zé)團教協(xié)作工作，正著手開展省級團教協(xié)作制度、中學(xué)共青團屬地化管理等準(zhǔn)備工作，并對市、縣團教協(xié)作工作及時給予指導(dǎo)。目前，17個市和137個縣（市、區(qū)）均有專人負(fù)責(zé)中學(xué)共青團工作；14個市、108個縣（市、區(qū)）建立了中學(xué)共青團屬地化管理聯(lián)系制度；13個市、63個縣（市、區(qū)）建立了區(qū)域性中學(xué)共青團交流協(xié)調(diào)組織。

四大舉措扎實推進改革

以聯(lián)席制度為牽動，進一步推動團教協(xié)作全面展開。繼續(xù)加強與省教育部門溝通協(xié)調(diào)，籌備省級團教聯(lián)席工作會議，指導(dǎo)督促逐級建立健全聯(lián)席會議制度，成立相應(yīng)團教協(xié)作組織。

以督導(dǎo)工作為抓手，進一步推進改革工作落地落實。近期，擬將安排第二輪、第三輪中學(xué)共青團和學(xué)聯(lián)學(xué)生會改革專項督導(dǎo)，持續(xù)反復(fù)督促基層單位推進改革任務(wù)落實。

以團員先進性為重點，進一步強化團員教育管理。持續(xù)抓牢抓好團員發(fā)展、團員意識教育和團籍檔案管理，突出實踐教育的積極引導(dǎo)作用，注重團員作用發(fā)揮，不斷增強團員先進性。

以典型帶動為引領(lǐng)，進一步提升改革成效。及時總結(jié)先進經(jīng)驗和典型做法，做好宣傳推廣工作。適時開展全省中學(xué)中職共青團工作互觀互學(xué)、交流分享活動，在比學(xué)趕幫超中推動改革任務(wù)落實。