筑知識產(chǎn)權(quán)之池，享科技創(chuàng)新扶持

摘 要：核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本，在我國初創(chuàng)型企業(yè)如何積極有效的響應(yīng)政府大力的財政支持，突破成長瓶頸，提升企業(yè)價值，已經(jīng)成為新形勢下企業(yè)“核心技術(shù)——政策分析——產(chǎn)品市場”組合管理的一項重要內(nèi)容和必然趨勢。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；科技項目；政策扶持

1 知識產(chǎn)權(quán)的新使命

提到知識產(chǎn)權(quán)，其作為企業(yè)核心的技術(shù)成果表現(xiàn)形式，通常理解為對企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險、保護市場地位，提升企業(yè)形象、通過無形資產(chǎn)估值實現(xiàn)擴股增資，獲得融資機會等有著非常重要的作用，然而近年來隨著國家對企業(yè)科技創(chuàng)新政策扶持的力度不斷加大，企業(yè)在自主創(chuàng)新研發(fā)立項的同時，通過對國家、省市各級科技、經(jīng)信和發(fā)改等管理口徑的政策分析，利用有效的知識產(chǎn)權(quán)籌劃，及時了解所屬行業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)特征，合理有效的享受科技扶持，降低研發(fā)成本和企業(yè)稅負，為企業(yè)特別是初創(chuàng)型中小企業(yè)提高產(chǎn)品研發(fā)附加值。

2 知識產(chǎn)權(quán)的分類

以2016年頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）文件為例，知識產(chǎn)權(quán)包括：專利（發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級重要保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、軟件著作權(quán)等，其中軟件著作權(quán)、實用新型專利、外觀設(shè)計專利屬于Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)，其余因創(chuàng)造價值高，審批程序更為嚴(yán)格均歸于Ⅰ類。

3 與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政策措施

本文開篇提到國家對企業(yè)扶持力度不斷加大，特別是對處于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈的高端的科技型中小企業(yè)的財政支持力度尤為突出，包括但不限于如稅收優(yōu)惠政策：《江蘇省科技型中小企業(yè)評價實施細則（試行）》（蘇科政發(fā)〔2018〕75號）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2016]32號）、專項資金扶持：《江蘇省重點研發(fā)計劃（社會發(fā)展）項目指南》、《江蘇省重點研發(fā)計劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)）項目項目指南》、《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目指南》和資質(zhì)榮譽獎勵：《關(guān)于印發(fā)<江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法>的通知》（蘇財規(guī)[2017]20號）等，全都對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求。

4 知識產(chǎn)權(quán)和科技政策相輔相成

很多初創(chuàng)型公司由于專注研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品或急于將產(chǎn)品推向市場獲得盈利而缺乏相對獨立的知識產(chǎn)權(quán)籌劃管理組織結(jié)構(gòu)，通常由技術(shù)部門負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的申請，行政部門負責(zé)基礎(chǔ)資質(zhì)管理，財務(wù)部門負責(zé)企業(yè)營收管理，各部門只對本職工作兢兢業(yè)業(yè)，卻無法將核心技術(shù)與榮譽獎勵和稅收政策合理籌劃落實到位，往往出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)含金量不高、數(shù)量不夠、申請時間不符合政策要求等情況，企業(yè)的核心技術(shù)未能得到最大化的價值體現(xiàn)，錯過了企業(yè)的黃金成長期，延緩企業(yè)蓬勃發(fā)展。

那么如何有效的以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)做到成果保護與獲得政府財政補貼、財稅優(yōu)惠等政策雙贏，加快企業(yè)快速成長呢？假設(shè)A公司成立于2018年1月1日，注冊地在南京，其核心技術(shù)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點支持的8大領(lǐng)域之一（不限于軟件或硬件產(chǎn)品），以成立前3年為一個周期，且企業(yè)成長性良好，研發(fā)投入占比合格，我們設(shè)定一條較為合理的“核心技術(shù)——政策分析——產(chǎn)品市場”組合措施：

第1年：產(chǎn)品采用自主研發(fā)或與高?？蒲性核献饕M吸收（引進包括專利轉(zhuǎn)讓、許可等）再形成自主核心技術(shù)，研發(fā)過程中將新產(chǎn)品的技術(shù)方法申請至少1項發(fā)明專利，并將產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)或源代碼申請6項及更多的實用新型專利或軟件著作權(quán)，軟件著作權(quán)的獲證周期約為2個月，實用新型專利約為6-12個月，當(dāng)年獲得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)證書后，通過第三方的技術(shù)檢測，之后申請新技術(shù)新產(chǎn)品鑒定和軟件產(chǎn)品登記證書。完成后在該年度申請江蘇省科技型中小企業(yè)評定。

第2年：該企業(yè)至少可以享受科技型科技型中小企業(yè)的研發(fā)投入稅前75%加計扣除政策，若企業(yè)經(jīng)營狀況優(yōu)秀，營業(yè)收入增長>35%，企業(yè)保持每年平均5件以上的科技陳果轉(zhuǎn)化率并符合高新技術(shù)企業(yè)在人員等相關(guān)的要求，那么該企業(yè)在2018年即可申請江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育入庫，當(dāng)企業(yè)的營業(yè)收入達到3000萬元時，還可根據(jù)政策申請設(shè)立市級工程技術(shù)研究中心等榮譽資質(zhì)。產(chǎn)品方面，基于上年度的產(chǎn)品認定情況，可以申報江蘇省兩新產(chǎn)品認定或首臺套認定，申報成功后均可獲得相應(yīng)政策的獎勵。

第3年：根據(jù)發(fā)明專利的審查期限，該企業(yè)應(yīng)于本年獲得發(fā)明專利證書，為申請認定國家級高新技術(shù)企業(yè)助力加分，認定成功后可享受企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率。在此基礎(chǔ)上，以核心技術(shù)為抓手，企業(yè)可以根據(jù)《江蘇省重點研發(fā)計劃項目指南要求》申請專項資金，并根據(jù)申請重點研發(fā)計劃的指標(biāo)要求，逐年形成新的知識產(chǎn)權(quán)。同步開始籌劃優(yōu)秀發(fā)明專利獎等榮譽資質(zhì)。在以上過程中，企業(yè)可積極運用主管科技部門的專利服務(wù)平臺進行查找和甄選相關(guān)專利，甄選出的有效專利形成的有效案例，每年還可申請一定的政策獎勵。

以上科技項目籌劃案例中，以知識產(chǎn)權(quán)為抓手，全部有效落實后，截止第三年，企業(yè)可具備享受江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育獎勵20萬元、國家高新技術(shù)企業(yè)認定獎勵50萬元、兩新產(chǎn)品認定或首臺套認定獎勵20萬元，江蘇省重點研發(fā)計劃專項資金120萬元的基本資格，同時假設(shè)企業(yè)第三年的可加計扣除的研發(fā)投入為1000萬元，原利潤為1000萬元，同時享受研發(fā)費用稅前加計扣除和高企所得稅優(yōu)惠政策，共計可減免稅收212.5萬元。那么三年企業(yè)享受的財政扶持資格共計約為422.5萬元。

再次需說明的是，以上假設(shè)建立在該企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和人員隊伍穩(wěn)定提升的基礎(chǔ)上，提前做好高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)儲備，以防遇到“書到用時方恨少”的尷尬，但因每個企業(yè)實際情況不盡相同，可特別分析討論，制定符合企業(yè)的發(fā)展方案。

5 結(jié)語

知識產(chǎn)權(quán)分析管理是國家大力支持中小企業(yè)發(fā)展新形勢下企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級的有效方法和提高競爭力的必然途徑，實際工作中不可一蹴而就，要充分了解本企業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)種類及審查要求，掌握國家各級主管部門財政扶持要求制定2-5年的整體規(guī)劃，以高標(biāo)準(zhǔn)貫穿企業(yè)研發(fā)立項，增加科技成果估價值，降低研發(fā)管理成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟、社會效益和核心競爭力具有至關(guān)重要的作用。

作者簡介：賈雯婕（1984-），女，漢族，河北人，大學(xué)，初級，項目申報工程師，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)。