我們對于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的認(rèn)識和做法

延安精神研究會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是一個重要問題，它關(guān)系到延安精神研究會的形象和聲譽，關(guān)系到它的生存發(fā)展，關(guān)系到它的職能的發(fā)揮。下面，結(jié)合我會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際，就領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題談點認(rèn)識，匯報一下做法。

我會是在中國延安精神研究會老會長馬文瑞直接關(guān)懷下于1993年12月成立的。至今已經(jīng)歷了四屆理事會。第一、二屆理事會由馬萬里同志擔(dān)任會長。因馬萬里同志年事漸高，2005年9月，我會二屆三次理事擴大會選舉省人大常務(wù)會副主任姚湘成同志擔(dān)任第二任會長。2015年7月，根據(jù)中組部有關(guān)文件要求，姚湘成同志因年齡原因不再擔(dān)任會長職務(wù)。2016年9月，我會召開四屆五次理事擴大會議，選舉省人大常委會原副主任桑杰同志擔(dān)任會長。在前后三任會長的領(lǐng)導(dǎo)下，我會保持和延續(xù)了健康發(fā)展的勢頭，在弘揚宣傳延安精神方面發(fā)揮了積極作用。

一、關(guān)于延安精神研究會的性質(zhì)、職能和特點

在工作實踐中，我們認(rèn)識到，延安精神研究會領(lǐng)導(dǎo)班子是為了體現(xiàn)研究會的性質(zhì)、履行研究會的職能而設(shè)立的，是為實現(xiàn)研究會的宗旨服務(wù)的。所以，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的前提是明確延安精神研究會的性質(zhì)、職能和特點。也就是說，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須著眼于或者適應(yīng)于延安精神研究會的性質(zhì)、職能和特點。

延安精神研究會的性質(zhì)，很簡單，就是一個學(xué)術(shù)研究性的社會團體。

延安精神研究會的職能，就是它的宗旨。關(guān)于這點，我會的章程是這樣規(guī)定的：“以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)、研究以堅持正確的政治方向，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神為主要內(nèi)容的延安精神，學(xué)習(xí)、研究以自信開放創(chuàng)新的青海意識、‘人一之、我十之的實干精神和‘大愛同心、堅忍不拔、挑戰(zhàn)極限、感恩奮進(jìn)的玉樹抗震救災(zāi)精神為主要內(nèi)容的新青海精神，以干部、青少年為重點，大力弘揚延安精神。遵守黨的方針政策，遵守憲法、法律、法規(guī)和社會道德風(fēng)尚，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)我省的社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)做貢獻(xiàn)”。

除了明確延安精神研究會的性質(zhì)、職能外，我們感到同樣重要的是，我們一定要認(rèn)清延安精神研究會的特點。從工作實踐中，我們深深體會到，延安精神研究會是一個特殊的社會團體，它的特點主要體現(xiàn)在以下幾點上。

l. 政治性、意識形態(tài)性非常強。延安精神研究會是學(xué)習(xí)、研究、宣傳、弘揚延安精神、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的專業(yè)社會團體，這就賦予它很強的政治性和意識形態(tài)性。

2. 研究性、學(xué)術(shù)性也很強。我們對延安精神的宣傳，不是人云亦云，不是道聽途說，不是支離破碎，更不是淺嘗輒止，而是有事實根據(jù)、有理性分析、有比較完整、比較系統(tǒng)、比較深刻的宣傳，要有針對性地解決干部群眾中對延安精神存在的各種模糊認(rèn)識和偏見，這就要求我們的宣傳要以研究做基礎(chǔ)，要有理論性、科學(xué)性和學(xué)理性，這樣我們的宣傳才有說服力，才有新意，才有可能進(jìn)入干部群眾的頭腦。

3. 宣傳教育的群眾性、普及性。延安精神研究會要做好研究工作，但不能脫離社會、脫離群眾，把自己關(guān)在象牙塔里。它要面對群眾做宣傳教育工作。所以要廣泛聯(lián)系群眾，要放下身段接地氣，和群眾打成一片，取得群眾信任，了解群眾心理，講求方式方法，用群眾喜聞樂見的方式和語言，把宣傳教育工作做到群眾心坎里。

4. “非官方性”。我們講延安精神政治性非常強：并不是說它一定要以“官方機構(gòu)”的面目出現(xiàn)，靠發(fā)號施令辦事。延安精神研究會不是黨政機構(gòu)，不是事業(yè)單位，不是“衙門”，沒有發(fā)號施令的權(quán)力；而是社會團體，要靠“民間組織”的親和力、靠領(lǐng)導(dǎo)班子的非權(quán)力影響力開展工作。

綜上所述，延安精神研究會作為社會團體，缺乏行政資源和行政權(quán)力，又要做好政治性、意識形態(tài)性很強的工作，應(yīng)當(dāng)說還是有一定難度的。這對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了特殊要求。

二、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子的范圍

對延安精神研究會來說，領(lǐng)導(dǎo)班子范圍應(yīng)該多大？僅僅是會長、副會長、秘書長？還是常務(wù)理事會，或者理事會？應(yīng)當(dāng)說，兩個范圍都有依據(jù)。從換屆時需要填寫上報的“社會團體負(fù)責(zé)人備案表”的要求來看，只到會長、副會長和秘書長一級。但根據(jù)我會章程，理事會“在會員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作”。也就是說，理事會就是領(lǐng)導(dǎo)班子。但從我會的實際情況看，理事會每年只有一次，日常工作的決策主要是靠常務(wù)理事會。如何把這兩種范圍統(tǒng)一起來，只能采取廣義狹義并存的說法。廣義的領(lǐng)導(dǎo)班子，就是理事會，狹義的領(lǐng)導(dǎo)班子就是常務(wù)理事會和會長、副會長和秘書長。我們講的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，主要著眼于后面這個范圍。

三、對班子成員的總體要求

1. 政治上強，在思想上、政治上自覺與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，能夠把握好政治方向，堅持“四個自信”，具有高度政治責(zé)任感，對延安精神有感情、有興趣，自覺以弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)為己任。

2. 理論造詣深厚，特別是熟悉黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，有理性認(rèn)識，有經(jīng)驗積累，對當(dāng)代黨的作風(fēng)建設(shè)的理論和實踐問題有深刻認(rèn)識和關(guān)注。

3. 寫作和表達(dá)能力強，能帶頭研究、帶頭宣講延安精神。

4. 自身作風(fēng)好，模范執(zhí)行黨的群眾路線，威望高，能夠言傳身教。

四、班子建設(shè)的基本途徑

1. 首先要選好人。這是班子建設(shè)的基礎(chǔ)。它決定著領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的起點和高度。在這方面我們要舍得花精力、下功夫。尤其重視選好會長，即一把手，這是研究會的“靈魂”和“核心”，是研究會的“掌舵人”和“拍板人”。同時要選好秘書長。秘書長是重大決策的建議者，是各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)者，是保證研究會實際運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵人物，也是對外聯(lián)系的“窗口”和“公關(guān)”人物。用我們的體會來說，秘書長對外事關(guān)“形象”，對內(nèi)事關(guān)凝聚力。好在我們主要是從擔(dān)任過相當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的退休干部中選人，不至于發(fā)生太大的困難。

2. 要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)上，以曾經(jīng)擔(dān)任過黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志、老領(lǐng)導(dǎo)為核心，同時配備來自社會科學(xué)學(xué)術(shù)研究、干部教育和高等教育部門和群眾團體的領(lǐng)導(dǎo)干部。年齡上，要形成梯次結(jié)構(gòu)，要有后備人選和接替人選，做到后繼有人。同時要注意精干高效，不要臃腫龐雜，給開會和決策帶來不便。

3. 抓好政治學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和調(diào)研考察工作。雖然我們選擇的領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強、有政治責(zé)任感、理論基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗十分豐富，但我們也要看到，大家離開工作崗位以后，政治理論學(xué)習(xí)畢竟不能和在崗時相比，深入基層、了解情況的機會也減少了，所以我們要抓好班子成員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和調(diào)查研究工作，堅持讓班子成員先受教育。要抓好政治學(xué)習(xí)，組織大家學(xué)習(xí)習(xí)總書記治國理政的重要思想，學(xué)習(xí)黨中央和各級黨委的戰(zhàn)略部署和大政方針，不斷用中國特色的社會主義的最新成果武裝頭腦；要通過外請專家作報告和座談討論等形式，增強大家對黨史知識和延安精神的了解，分析、研判輿論形勢，了解意識形態(tài)領(lǐng)域里的新情況、新問題；要組織大家開展調(diào)查研究，及時了解改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中的新成就、新經(jīng)驗和新形勢、新問題，從中找到研究宣傳延安精神的著力點；特別要注意接觸普通群眾，聯(lián)系普通群眾，從普通群眾中吸取政治營養(yǎng)。

這次參加中研會的研討會，聽了中研會領(lǐng)導(dǎo)同志和各兄弟研究會代表的發(fā)言，我們受益匪淺。會后，我們認(rèn)真做好研討會精神的貫徹落實工作，按照中研會領(lǐng)導(dǎo)通知的要求，努力把我會的各項工作做得更好。