審計(jì)人員職業(yè)倦怠研究

潘春花?劉朝暉

職業(yè)倦?。╞urnout）于1974 年由F reudenberger提出。隨后M aslach等人把職業(yè)倦怠解釋為對(duì)工作上長(zhǎng)期的情緒、人際應(yīng)激源做出反應(yīng)而產(chǎn)生的心理綜合癥。犯有職業(yè)倦怠的人會(huì)在身體方面、智力方面、社會(huì)方面、情緒方面、精神方面產(chǎn)生不正常的反應(yīng)，Maslach和Leiter于1997年提出了職業(yè)倦怠的工作匹配理論，也是現(xiàn)今一直存在并且未解決的問題。

一、審計(jì)人員產(chǎn)生職業(yè)倦怠的原因

（一）新形勢(shì)下社會(huì)期望值太高，審計(jì)人員壓力過大

黨的十八大以來，中央不斷加大反腐敗力度，審計(jì)人員、審計(jì)工作在反腐敗斗爭(zhēng)中的作用不可低估。審計(jì)不僅能起到反腐敗的作用，審計(jì)的專業(yè)性與中立性增強(qiáng)了國(guó)家治理體系的體系的“免疫力”。通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一系列問題，社會(huì)大眾對(duì)審計(jì)人員的認(rèn)可度越高，期望更高，希望審計(jì)人員介入的事項(xiàng)更多，有的單位甚至把審計(jì)人員當(dāng)成了保護(hù)傘，這樣導(dǎo)致審計(jì)人員壓力過大。

（二）審計(jì)工作量劇增，導(dǎo)致審計(jì)人員能量枯竭

2015年12月8日，中國(guó)政府網(wǎng)公布中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見》。對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)以及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等實(shí)行審計(jì)全覆蓋，各級(jí)審計(jì)人員的工作量都增加了很多，而各單位審計(jì)人員并沒有因?yàn)楣ぷ髁康脑黾觼戆幢壤鋫鋵徲?jì)人員，比如湖南省高校的審計(jì)人員配備的就不夠，尤其是高職院校，機(jī)構(gòu)不獨(dú)立，人員不獨(dú)立，大量的工作使審計(jì)人員無(wú)法勞逸結(jié)合，而能量枯竭，長(zhǎng)期這樣，導(dǎo)致審計(jì)人員職業(yè)倦怠的可能性很大。

（三）審計(jì)人員激勵(lì)機(jī)制不夠完善，上升空間不大

一是審計(jì)人員的工資普遍不高，工資結(jié)構(gòu)單一，審計(jì)的效益得不到凸顯。二是審計(jì)崗位作為專業(yè)技術(shù)崗，需要花費(fèi)大量的時(shí)間來考證與繼續(xù)教育，而單位有部分人員的工作積極性存在懶散的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)研，基本上沒有單位對(duì)庸懶散進(jìn)行了徹底整治。這樣會(huì)導(dǎo)致審計(jì)人員無(wú)形之中覺得不工作分配不均衡，而失去工作的積極性。三是審計(jì)人員的晉升途徑有限，晉升空間不大，據(jù)調(diào)研，湖南部分高校的審計(jì)處負(fù)責(zé)人不是專業(yè)出身，并且是從外部門直接輪崗過來的，這樣審計(jì)人員的晉升就相對(duì)受阻，加之領(lǐng)導(dǎo)崗位相對(duì)較少，晉升的可能性就更加少了。

二、解決審計(jì)人員職業(yè)倦怠的途徑

（一）提升幸福指數(shù) ，讓審計(jì)工作有“味”

審計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，而做這項(xiàng)工作的審計(jì)人員需要全方面的知識(shí)構(gòu)造才能適應(yīng)、匹配工作。一是多給審計(jì)人員更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面；二是組織審計(jì)項(xiàng)目輪崗審計(jì)，根據(jù)對(duì)不同單位、類型的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，有利于審計(jì)人員散發(fā)對(duì)工作激情，用初心來熱愛審計(jì)工作；三是對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)行崗位補(bǔ)貼，有文件規(guī)定審計(jì)工作人員有補(bǔ)貼，但并不適應(yīng)高校，盡量爭(zhēng)取在高校系統(tǒng)發(fā)放審計(jì)津貼；四是加大對(duì)審計(jì)工作、審計(jì)人員的保護(hù)力度，做好審計(jì)宣傳、政策解讀。多方位提升審計(jì)人員的幸福指數(shù)，讓審計(jì)人員的工作價(jià)值得到體現(xiàn)與匹配。

（二）轉(zhuǎn)變工作方式方法，讓審計(jì)工作有“為”

審計(jì)人員要適應(yīng)新形式，滿足新要求，扎實(shí)開展各項(xiàng)審計(jì)工作；要把握審計(jì)工作的原則和規(guī)律，堅(jiān)持不斷完善審計(jì)組織和工作模式；努力成為信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)人員，以專業(yè)的能力來勝任審計(jì)工作。審計(jì)人員要打通信息共享的‘中梗阻，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地獲取被審計(jì)單位單位的相關(guān)資料，挖掘資料中存在的問題，得出有參考價(jià)值的評(píng)判。獲取信息、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題是審計(jì)監(jiān)督更好地服務(wù)于國(guó)家治理的必由之路，讓審計(jì)工作更有“為”。

（三）健全審計(jì)體系，讓審計(jì)工作有“位”

根據(jù)調(diào)查問卷顯示，審計(jì)機(jī)構(gòu)不獨(dú)立的占比31%，審計(jì)工作不直接向單位行政一把手匯報(bào)的占52%，有些單位審計(jì)職責(zé)不明確，導(dǎo)致審計(jì)人員權(quán)限不清晰?？稍O(shè)置經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、管理審計(jì)、工程審計(jì)、合同審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等單元，合理安排人員，建立內(nèi)部審計(jì)人員適才適崗。對(duì)審計(jì)處的領(lǐng)導(dǎo)編制也應(yīng)適當(dāng)內(nèi)部產(chǎn)生，據(jù)調(diào)查，內(nèi)部提拔產(chǎn)生的并不多，應(yīng)讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事情，管理專業(yè)的隊(duì)伍，讓審計(jì)工作、審計(jì)人員更有“位”。

（四）時(shí)刻堅(jiān)持黨性原則，有審計(jì)工作有“威”

新形勢(shì)下，審計(jì)工作越來越受到重視，群眾更關(guān)心審計(jì)的結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)部門的關(guān)注度也越高，賦予審計(jì)人員的職責(zé)也越多。審計(jì)人員要對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出合理化建議，對(duì)督促問題的整改，要有相關(guān)的制度。審計(jì)結(jié)果的轉(zhuǎn)化程度、落實(shí)整改程度，不但關(guān)系和體現(xiàn)審計(jì)的效益與價(jià)值，還體現(xiàn)了審計(jì)的威信與威望。審計(jì)人員要進(jìn)行審計(jì)大回訪或者后續(xù)審計(jì)，督促審計(jì)結(jié)論落實(shí)、建議是否有效采納，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行追蹤。建立問題數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)不同審計(jì)項(xiàng)目、不同審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)的同類問題，進(jìn)行分類整理，避免同類問題多發(fā)。要加大審計(jì)結(jié)果的披露力度，提升審計(jì)形象，更好的宣傳審計(jì)工作，促進(jìn)審計(jì)工作。另外可與紀(jì)檢合署開展項(xiàng)目，方便提請(qǐng)責(zé)任追求，讓審計(jì)工作更有“威”。（第一作者單位為湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，第二作者單位為湘潭大學(xué)）

基金項(xiàng)目：本文是湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題 “湖南教育內(nèi)部審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)研究---基于湖南教育審計(jì)25周年歷史的分析”（項(xiàng)目編號(hào)：XJK014BSJ01）課題階段性成果。