正確認(rèn)識(shí)習(xí)近平外交思想中的“亞洲安全觀”

邢嬡嬡

中國共產(chǎn)黨十九大報(bào)告將“堅(jiān)持推行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”列為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略之一，并進(jìn)一步提出“按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系，秉持正確義利觀和真實(shí)親誠理念加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作”，“堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)，積極促進(jìn)‘一帶一路國際合作，打造國際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展動(dòng)力”。“周邊外交”與“一帶一路”構(gòu)成“人類命運(yùn)共同體”的兩大首要支撐點(diǎn)與安全依托，這是習(xí)總書記飽含中國胸襟、深深植根于中華傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)之上，突破國家安全、并超越國家安全，把本國安全與他國安全、亞洲安全、國際安全及整個(gè)人類命運(yùn)緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的外交新思維。

作為占全球陸地總面積29.4%、占世界總?cè)丝?7%、占世界經(jīng)濟(jì)總量33.3%的亞洲，是世界上人口最密集的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度領(lǐng)先全球。世界上工業(yè)增長率最高的10個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體中，有8個(gè)在亞太；世界10大黃金外匯儲(chǔ)備中，亞洲占有6席。然而，亞洲同時(shí)也是世界上政治形勢最嚴(yán)峻、安全問題最嚴(yán)峻的地區(qū)：地緣關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、領(lǐng)土爭端重新激化、冷戰(zhàn)遺留問題持續(xù)發(fā)酵、非傳統(tǒng)安全因素肆虐、三股勢力猖獗。身處亞洲的中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平以“人民福祉”、“人類命運(yùn)”為宗旨，適時(shí)倡導(dǎo)發(fā)展與周邊國家關(guān)系、倡議建設(shè)“一帶一路”，明確把國家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展置于平等地位。這體現(xiàn)出中國對(duì)亞洲文明的貢獻(xiàn)，其蘊(yùn)含的亞洲價(jià)值積極彰顯出中國的東方智慧。

“周邊外交方針”的亞洲時(shí)代觀

中國地緣政治地位特殊，且面臨著新興國家“成長的煩惱”。中國四面共有21個(gè)周邊國家，包括9個(gè)海上鄰國、14個(gè)陸地鄰國，其中朝鮮、越南既是海上鄰國又是陸上領(lǐng)國。從廣義上考察，中國鄰國涉及亞洲國家甚至是亞太區(qū)域國家。習(xí)近平在躬行推動(dòng)中國周邊外交過程中，對(duì)中國周邊外交有許多深入思考。2013年10月24日至25日的中國周邊外交工作座談會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)做好周邊外交工作的重要性。2014年4月15日中央國家安全委員會(huì)首次召開會(huì)議，標(biāo)志著富有中國特色的國家安全機(jī)制正式開始運(yùn)轉(zhuǎn)，體現(xiàn)出極強(qiáng)的經(jīng)世意識(shí)和緊迫的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷。在戰(zhàn)略層面，國家安全委員會(huì)作為一種頂層設(shè)計(jì)，有利于在更高層級(jí)上凝聚共識(shí)、加大周邊外交的執(zhí)行力。習(xí)近平從中國發(fā)展大局、亞洲主流趨勢出發(fā)準(zhǔn)確把握住周邊形勢，從十八大開始就非常清晰地提出實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的施政目標(biāo)，并細(xì)化為中國周邊外交和整體外交新思路，以推動(dòng)國際關(guān)系更加民主化、推動(dòng)國際秩序和國際體系更加公正合理地發(fā)展。他指出，我國周邊環(huán)境總體是好的，睦鄰友好、互利合作是周邊國家對(duì)華關(guān)系的主流，做好周邊外交工作是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的需要，要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交，為我國發(fā)展?fàn)幦×己玫闹苓叚h(huán)境。習(xí)近平從全球化中的亞洲宏觀發(fā)展趨勢和中國周邊關(guān)系的主流來把握當(dāng)前中國周邊形勢，并敏銳洞察到，世界的“時(shí)代潮流”、“時(shí)代主題”和民心所向直接決定亞洲地區(qū)和中國周邊的“主流”，維護(hù)和平發(fā)展的周邊環(huán)境與亞洲環(huán)境是中國與鄰近國家的“共同愿望與追求”，也是中國推進(jìn)周邊外交的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！耙浞止烙?jì)國際矛盾和斗爭的尖銳性，更要看到和平與發(fā)展的時(shí)代主題不會(huì)改變”——習(xí)近平的時(shí)代觀繼承和發(fā)展了鄧小平思想中的時(shí)代觀，將“和而不同”的思想運(yùn)用于中國整體外交戰(zhàn)略和周邊外交布局，體現(xiàn)出“和諧”、“共生”的本質(zhì)特征。

“一帶一路”的亞洲文明觀

立足于周邊歷史存在與悠久傳統(tǒng)文化的“一帶一路”是習(xí)近平周邊外交理念創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)?！耙粠б宦贰卑伺c以往經(jīng)濟(jì)全球化完全不同的概念，即“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”，這正是絲綢之路文化內(nèi)涵的體現(xiàn)。歐亞大陸是世界政治舞臺(tái)的中心，作為發(fā)展中國家的中國順應(yīng)時(shí)代大趨勢，其全球戰(zhàn)略圍繞歐亞大陸率先展開部署?！耙粠б宦贰睘?1世紀(jì)中國國家大戰(zhàn)略指明了方向，是中國在新的 歷史條件下融入歐亞大陸的第一次嘗試。

亞洲對(duì)古代世界文明貢獻(xiàn)巨大。從公元前后至19世紀(jì)中葉的近兩千年間，中國、印度的經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)總量中一直占絕大部分，在經(jīng)濟(jì)、科技上始終是推動(dòng)世界發(fā)展的最重要力量，曾經(jīng)對(duì)歐洲文藝復(fù)興和歐洲資產(chǎn)階級(jí)革命、工業(yè)革命產(chǎn)生過奠基性影響。深厚的歷史資源并非只是塵封過往，歷史遺產(chǎn)同樣可以服務(wù)于美好未來?！耙粠б宦贰睒?gòu)想源于古代絲綢之路，是以亞洲歷史文明主體作為新時(shí)期連接各國家、各地區(qū)，覆蓋包括經(jīng)濟(jì)、文化、人才教育等領(lǐng)域的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平提出“一帶一路”戰(zhàn)略以來，受到國際社會(huì)廣泛關(guān)注，特別是受到“一帶一路”沿線的亞、非、歐洲國家的普遍贊同與積極支持。他多次發(fā)出關(guān)于召開亞洲文明對(duì)話大會(huì)的中方倡議，呼吁加強(qiáng)對(duì)亞洲價(jià)值、東方智慧的研究運(yùn)用，其目的是通過“一帶一路”建設(shè)為促進(jìn)沿線各個(gè)國家的共同發(fā)展、共同繁榮，為建立公正合理的世界多級(jí)秩序，為締造合作共贏的利益共同體和命運(yùn)共同體作出積極努力，讓“一帶一路”更好地運(yùn)用于改進(jìn)亞洲和全球治理。古代絲綢之路固然是以中國為起點(diǎn)，羅馬為終點(diǎn)，但實(shí)際上并不是中西方的直接貿(mào)易，而是中國與西域各民族、波斯-阿拉伯等中亞、西亞這些亞洲民族的直接貿(mào)易交流。“一帶一路”是對(duì)古代絲綢之路的對(duì)接、延伸與復(fù)興，更是亞洲文明的復(fù)興與再創(chuàng)造，開辟了和平與發(fā)展主題下的中國與周邊各民族、各國家之間互通有無、互利互惠的國際交流合作模式。“一帶一路”通過“以物載文”促進(jìn)了中國文明、亞洲文明與世界文明的傳承與交流。習(xí)近平非常重視外交中文化與文明的作用，在歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的從周邊外交到整體外交、從與東方交往到與西方交往的諸多論述構(gòu)成了以“和”、“合”為根本特征的文明觀。他指出，中國人早就懂得“和而不同”的道理；中華民族自古以來“就積極開展對(duì)外交往通商而不是對(duì)外侵略擴(kuò)張，懷有執(zhí)著于保家衛(wèi)國的愛國主義而不是開疆拓土的殖民主義”。

“亞洲安全觀”守衛(wèi)國家安全

習(xí)近平外交思想是中國共產(chǎn)黨人在外交實(shí)踐中將馬克思主義基本原理與中國外交的具體情況相結(jié)合所作出的一次重要理論創(chuàng)新，是科學(xué)的依據(jù)客觀現(xiàn)實(shí)對(duì)外交理論和外交政策作出的適度調(diào)整。習(xí)近平外交思想是實(shí)事求是地對(duì)馬克思的“世界新秩序”思想與共同體理論的繼承和創(chuàng)新性發(fā)展，是對(duì)毛澤東“三個(gè)世界”、鄧小平關(guān)于建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序思想的繼承和創(chuàng)新性發(fā)展，開創(chuàng)了中國國際關(guān)系理論新境界。他倡導(dǎo)“和平、發(fā)展、公正、正義、民主、自由的人類命運(yùn)共同體”思想與馬克思追求的“真正的共同體”目標(biāo)是一致的，“人類命運(yùn)共同體”的思想根植于馬克思主義的唯物史觀。

“周邊外交”方針與“一帶一路”倡議的科學(xué)外交觀明確向世界人民宣示，在推進(jìn)區(qū)域合作過程中，亞洲國家的交流互鑒、堅(jiān)持相互尊重、協(xié)商一致、照顧各方利益的亞洲方式是符合本地區(qū)處理相互關(guān)系的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用。遵循“和平共處五項(xiàng)原則”的平等對(duì)話是亞洲多樣文明交流對(duì)話的唯一方式，多樣性文明之間的理解認(rèn)同是亞洲穩(wěn)定繁榮的依托與保障。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，尊重獨(dú)立、主權(quán)、領(lǐng)土完整，尊重各國自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路，互不干涉內(nèi)政，照顧彼此重大關(guān)切，這是亞洲各國友好相處的重要基礎(chǔ)。

“周邊外交”方針與“一帶一路”倡議以亞洲國家合作為首要內(nèi)容，更加凸顯亞洲特點(diǎn)，更加強(qiáng)調(diào)合作與共同發(fā)展對(duì)亞洲安全的深刻影響和重大意義，更加強(qiáng)調(diào)命運(yùn)共同體概念下的亞洲各民族的共同特征?！皝喼藓推桨l(fā)展同人類前途命運(yùn)息息相關(guān)，亞洲穩(wěn)定是世界和平之幸，亞洲振興是世界發(fā)展之?！?。“中國和平發(fā)展始于亞洲、依托亞洲、造福亞洲”。習(xí)近平的亞洲時(shí)代觀與亞洲文明觀既是其亞洲安全觀的重要組成部分，又是亞洲安全觀的重要理論根源。以亞洲時(shí)代觀、亞洲文明觀、亞洲安全觀引領(lǐng)亞洲安全合作，更加有助于解決亞洲安全問題。亞洲安全之路是習(xí)近平針對(duì)我國國家安全、他國安全、亞洲安全所作出的最系統(tǒng)、最全面、最深刻的闡釋，弘揚(yáng)了中華民族的“和”“合”文化，堅(jiān)持和發(fā)展了和平共處五項(xiàng)原則的精神內(nèi)涵。堅(jiān)持傳承中國傳統(tǒng)文化，讓中華文化在維護(hù)亞洲安全中發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值，這是對(duì)本國安全的最大守護(hù)、對(duì)亞洲安全與人類命運(yùn)的最大貢獻(xiàn)。