金華筑牢浙中森林“防火墻”

董良鉅 胡元斌

金華地處“浙江之心”，作為浙中生態(tài)屏障和重要林區(qū)，森林資源豐富，森林面積983萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)61.01%。近年來(lái)，金華各級(jí)政府認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷，深入實(shí)施“真重視、真擔(dān)責(zé)、真行動(dòng)、真投入、真有效”的森林防火做法，構(gòu)筑起了嚴(yán)密的森林火災(zāi)防控預(yù)警、撲救指揮和支援保障體系，森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和受害損失持續(xù)下降。2015—2017年，金華共發(fā)生森林火災(zāi)20起，受害森林面積69.05公頃，分別同比下降88.4%和89.4%，無(wú)重特大森林火災(zāi)和撲救人員傷亡事故，且2017年和2018年春節(jié)期間均實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)”。

工作真重視，始終將林區(qū)安全當(dāng)作頭等大事。金華市森林消防指揮部針對(duì)森林防火緊要期，定期召開(kāi)專(zhuān)題分析部署會(huì)，全面分析森林消防形勢(shì)，統(tǒng)一研究部署森林防火舉措，牢固樹(shù)立“森林防火無(wú)小事，林區(qū)安全是大事”的意識(shí)，杜絕思想麻痹和敷衍了事，真正做到令行禁止。同時(shí)，為有效應(yīng)對(duì)防火期嚴(yán)峻而復(fù)雜的森林火險(xiǎn)態(tài)勢(shì)，該市各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)都在森林消防重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)就抓好森林火災(zāi)防控工作作出專(zhuān)門(mén)指示，秉持“一線指揮員、一線督查員”森林消防安全管理理念，動(dòng)員各地各部門(mén)發(fā)動(dòng)黨員干部設(shè)卡檢查勸導(dǎo)、護(hù)林員一線巡護(hù)、森林消防隊(duì)伍一線布防和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)一線督查檢查等積極有效舉措，嚴(yán)控野外用火，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。

責(zé)任真擔(dān)當(dāng)，分解森林防火責(zé)任至山頭地塊。金華各級(jí)政府牢牢把握森林消防責(zé)任落實(shí)這根“總線”，在全面部署落實(shí)林區(qū)“雙禁”這一野外火源管控的根本性措施的基礎(chǔ)上，層層簽訂責(zé)任狀，細(xì)化分解壓實(shí)森林防火責(zé)任，不斷提升務(wù)林人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，并實(shí)行森林消防網(wǎng)格化管理，建立起高密度、高精度、高效率的責(zé)任落實(shí)體系。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府和林業(yè)部門(mén)逐步建立完善責(zé)任書(shū)考評(píng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化“三化”責(zé)任落實(shí)，即責(zé)任區(qū)域劃分“明確化”、領(lǐng)導(dǎo)深入一線“常態(tài)化”、問(wèn)題追究落實(shí)“具體化”，有效夯實(shí)了一級(jí)監(jiān)督一級(jí)、一級(jí)管理一級(jí)的擔(dān)責(zé)和追責(zé)工作機(jī)制。

保障真投入，著力提升森林火災(zāi)撲救現(xiàn)代化。自2011年以來(lái)，金華率先引入“引水滅火”森林消防理念，以浙江省丘陵地區(qū)金衢盆地森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程實(shí)施為抓手，累計(jì)市、縣（市、區(qū)）財(cái)政投入森林消防設(shè)施、裝備建設(shè)和培訓(xùn)演練經(jīng)費(fèi)達(dá)1.8億元，正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化組建170支5300余人的專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)森林火災(zāi)撲救力量（含5支隸屬市級(jí)森林消防指揮部統(tǒng)一指揮的森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊(duì)伍和37支隸屬縣級(jí)森林消防指揮部統(tǒng)一指揮的森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊(duì)伍），擁有消防水車(chē)、運(yùn)兵車(chē)、運(yùn)輸車(chē)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)森林消防用車(chē)170余輛，無(wú)人機(jī)、風(fēng)力滅火機(jī)、高壓水泵等各類(lèi)便攜式消防裝備1800余臺(tái)（套），有力提升了森林火災(zāi)撲救機(jī)械化水平和快速應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。

預(yù)防真行動(dòng)，堅(jiān)持督查在一線，勸導(dǎo)在林間。金華各地各部門(mén)始終堅(jiān)持做到督查在一線、巡防在路上、備守在崗位，在每個(gè)森林消防重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)廣泛發(fā)動(dòng)全市護(hù)林員、森林火災(zāi)撲救隊(duì)員和廣大黨員干部、志愿者重兵把守林區(qū)入山口和公墓等重點(diǎn)部位，實(shí)行靠前布防、一線作戰(zhàn)。同時(shí)，不斷創(chuàng)新森林火災(zāi)防控方式，如林區(qū)禁止燃放煙花爆竹、鮮花換鞭炮、集中祭祀、手機(jī)短信提醒服務(wù)等，建立了較為完善的野外火源督查管控長(zhǎng)效機(jī)制。僅2017年，該市共送出鮮花76.8萬(wàn)支，收繳祭祀品0.76噸；派出5319名專(zhuān)兼職護(hù)林員，在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)林區(qū)開(kāi)展巡查；組織1.71萬(wàn)名黨員干部設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn)，勸導(dǎo)3.03萬(wàn)人次，制止違規(guī)用火3506次。

宣傳真有效，實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)管”向“主動(dòng)防”轉(zhuǎn)變。金華始終堅(jiān)持積極主動(dòng)的森林消防宣傳造勢(shì)策略，充分應(yīng)用電視、報(bào)刊、橫幅、警示牌、電子屏等傳統(tǒng)媒體和微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)等新型媒體的廣而告之作用，不斷加大森林消防宣傳頻率和宣傳強(qiáng)度，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民牢固樹(shù)立“千畝林、萬(wàn)畝林，忽視防火等于零”的森林火災(zāi)防控意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)防控由“被動(dòng)管”向“主動(dòng)防”的有效轉(zhuǎn)變。2018年春節(jié)期間，該市共刊發(fā)報(bào)刊宣傳文章50余篇，錄播森林消防廣播電視節(jié)目80余期，出動(dòng)宣傳車(chē)640輛次，張貼森林消防宣傳標(biāo)語(yǔ)4620條，橫幅640余條，分發(fā)宣傳單5.6萬(wàn)份，累計(jì)發(fā)送警示短信3萬(wàn)余次，提高了城鄉(xiāng)居民的森林火災(zāi)防控意識(shí)，營(yíng)造了濃厚的森林消防輿論氛圍，更取得了“零火災(zāi)”的喜人成績(jī)。