港口安全管理對策研究

摘要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)及社會的快速發(fā)展，我國眾多港口企業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的時(shí)期。斷擴(kuò)大的港口企業(yè)規(guī)模及迅猛攀升的貨物吞吐量，使得港口安全管理工作的難度日益增加，安全生產(chǎn)事故仍然時(shí)常發(fā)生。本文結(jié)合當(dāng)前港口的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行研究分析，挖掘與把握事故的規(guī)律及特點(diǎn)，并提出與之相應(yīng)的安全管理對策。

關(guān)鍵詞：港口安全；管理對策；分析研究

經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與社會的不斷進(jìn)步，交通運(yùn)輸行業(yè)也得以飛速發(fā)展。與人類生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的水運(yùn)交通越來越受到重視，而與人們生命、財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)的港口安全管理，則成為水運(yùn)交通中港口生產(chǎn)工作的重中之重。港口生產(chǎn)作為一種立體交叉形式的特色動態(tài)生產(chǎn)過程，受到環(huán)境、人、貨物以及機(jī)械設(shè)備等多種因素的影響，其生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)既密切聯(lián)接又相互制約，中間任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會阻礙生產(chǎn)工作的正常開展，甚至?xí)?dǎo)致機(jī)損、貨損事故的發(fā)生，乃至引發(fā)傷亡事故。

一、港口生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

我國港口事業(yè)，在近年來的建設(shè)與發(fā)展過程中，安全生產(chǎn)能力取得了較大的改善，安全管理水平得以大幅度的提高，安全管理措施取得了一定的成效，港口安全生產(chǎn)事的發(fā)生率得到一定控制，但與其他發(fā)達(dá)國家相比較而言，我國港口安全生產(chǎn)、安全管理所面對的形式依然十分嚴(yán)峻。當(dāng)前港口生產(chǎn)進(jìn)入到自動化、機(jī)械化時(shí)期，對操作人員的技能要求十分嚴(yán)格，對相關(guān)人員的管理體制也需要進(jìn)一步升級，然而，我國港口生產(chǎn)專業(yè)技能人才的缺乏及管理體制及管理隊(duì)伍的落后，在一定程度上制約了港口生產(chǎn)的發(fā)展。除此之外，雷電、風(fēng)暴等對港口機(jī)械設(shè)備的破壞也不可避免，港口生產(chǎn)中危險(xiǎn)系數(shù)較大的石油化工類貨物的貯藏及運(yùn)輸?shù)鹊?，都在一定程度上加大了港口安全管理的難度。

二、淺析當(dāng)前港口安全生產(chǎn)中存在的具體問題

當(dāng)前我國港口安全生產(chǎn)取得了一定的成績，但是其中存在的問題仍然不容小覷。具體來說，有以下幾個(gè)方面：一，對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識不足。當(dāng)前管理人員中很大一份人認(rèn)為，違章現(xiàn)象的管理就是自己工作內(nèi)容的全部，未將隱患及事故預(yù)防納入自己的工作范圍之內(nèi)。二，對違章及事故的認(rèn)識不夠全面。很多人將事故的出現(xiàn)看做的一種必然，認(rèn)為沒法進(jìn)行預(yù)防；還有一部分認(rèn)為違章操作是高效率工作的重要途徑，這兩種觀點(diǎn)促使事故出現(xiàn)的幾率大大增加。三，對外包工程的認(rèn)識有待完善。外包工程是當(dāng)前港口生產(chǎn)的普遍現(xiàn)象，但是對其工程施工的安全性、穩(wěn)定性未能夠予以重視，對責(zé)任的認(rèn)定也未能進(jìn)行明確，這也是導(dǎo)致港口安全生產(chǎn)事故多發(fā)的而重要原因。

三、港口安全管理對策淺析

（一）提高港口生產(chǎn)安全意識，全面落實(shí)安全管理

領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的領(lǐng)頭羊，也是企業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。因此，港口安全管理工作的順利進(jìn)行，首先需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)對港口安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性以及艱巨性有一個(gè)清晰的認(rèn)識，對一些與當(dāng)前港口生產(chǎn)不相適應(yīng)的陳舊理念、思想予以徹底的摒棄，從港口安全生產(chǎn)的特點(diǎn)及規(guī)律出發(fā)，對隱藏于事故背后的深層次原因進(jìn)行滲入的思考與揭示，從而對安全及生產(chǎn)、發(fā)展、速度、效益之間的關(guān)系能夠進(jìn)行正確的處理，正確認(rèn)識自己的責(zé)任及使命，切實(shí)履行自己在港口安全生產(chǎn)中的職責(zé)。除此之外，要不斷進(jìn)行安全理論、事故預(yù)防、處理技能的學(xué)習(xí)、研究與訓(xùn)練，使得自己的安全理論、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及管理決策水平得以切實(shí)的提高，從而成為具有一流安全素質(zhì)的管理者或決策者。

（二）以人為本，加強(qiáng)企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)要素的安全培育

港口企業(yè)的生產(chǎn)離不開“人、機(jī)與環(huán)境”，因此，港口的安全管理需要使使港口各個(gè)生產(chǎn)各要素（人、機(jī)、環(huán)境）能夠保持在和諧統(tǒng)一的最佳匹配狀態(tài)。具體來說，可以從以下幾個(gè)方面著手：一，加強(qiáng)員工安全意識的培養(yǎng)。通過制度

建設(shè)、安全教育培訓(xùn)及全員安全文化建設(shè)等，使安全第一的價(jià)值觀深每一位（尤其是外包用工）入員工內(nèi)心，加強(qiáng)安全技能的培訓(xùn)，形成自然而然的安全習(xí)慣。二，加強(qiáng)安全型設(shè)備的培育。對機(jī)器設(shè)備的管理、應(yīng)用、保養(yǎng)、維修等都要進(jìn)行嚴(yán)格的把控，對其評價(jià)與驗(yàn)收要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，對新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)要進(jìn)行積極的應(yīng)用與推廣，通過機(jī)械化、信息化與自動化的水平的不斷提高，使得人工及輔助作業(yè)不斷減少，切實(shí)保障人身安全。三，加強(qiáng)安全型環(huán)境的培育。對港口生產(chǎn)中各個(gè)作業(yè)流程的細(xì)節(jié)、事故多發(fā)原因等進(jìn)行詳細(xì)的研究，對安全作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、流程及方法進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，采取有效措施最大限度的降低粉塵、照明等環(huán)境因素對人的影響，推行如6S及定置等相關(guān)的管理法，從而營造出更有利于安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。

（三）同步督導(dǎo)，使現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障度得以全面提升

港口生產(chǎn)現(xiàn)場作為港口安全管理的重中之重，因此，必須堅(jiān)持生產(chǎn)與安全同時(shí)管理的原則，全面落實(shí)同步動態(tài)管理。具體來說，就是做到以下四個(gè)方面的同步：一，做到計(jì)劃同步。對港口生產(chǎn)系統(tǒng)中的各要素的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)先的分析，對存在的危險(xiǎn)因素予以清查，對相關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)予以理順，事先制定出應(yīng)對各種危險(xiǎn)的有效措施，從而保證作業(yè)計(jì)劃得以順利實(shí)施。二，做到布置同步。做好事前把控，對相關(guān)安全把控人員的職責(zé)予以明確，工前會、班前會必須認(rèn)真組織、落實(shí)，保證相關(guān)安全預(yù)控措施能夠真正落到實(shí)處。三，做到檢查同步。在港口生產(chǎn)作業(yè)過程中，要經(jīng)常性的進(jìn)行流動檢查、突擊檢查、巡回檢查，問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須及時(shí)有效的處理。四，做到總結(jié)評價(jià)同步。對生產(chǎn)計(jì)劃、布置任務(wù)、檢查執(zhí)行結(jié)果等進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)評價(jià)，根據(jù)總結(jié)結(jié)果對規(guī)定制度予以查漏補(bǔ)缺，從而使得安全管理制度不斷完善。

四、結(jié)語

總之，安全生產(chǎn)責(zé)任必須從嚴(yán)落實(shí)，安全管理工作更要常抓不懈。港口生產(chǎn)企業(yè)必須要將現(xiàn)代化、有效的安全管理模式、管理手段落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)及企業(yè)的日常管理中去，使港口生產(chǎn)作業(yè)能夠在安全、高效的環(huán)境進(jìn)行。除此之外，還要加大智能化裝備、自動化作業(yè)以及可視化管理等建設(shè)與投入，利用車輛管理系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)等科技手段創(chuàng)建信息化的安全管理系統(tǒng)，是港口安全管理水平獲得本質(zhì)上的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊軍，曹斌，趙繼新.北部灣港口安全生產(chǎn)與職業(yè)人才培養(yǎng)研究.安全論壇，2011.

[2]張建軍.港口企業(yè)預(yù)防安全事故的措施研究.安全管理與技術(shù)，2008.（08）.

作者簡介：王康（1981），男，漢族，周口太康縣人，大專，助理工程師，研究方向：航道清淤。