牢記總書記囑托 發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè) 為墾區(qū)構(gòu)建“三大一航母”闖出新模式

劉相增

農(nóng)墾建三江管理局轄區(qū)總面積1.24萬平方公里，占黑龍江墾區(qū)面積1/5。其中耕地面積1 141萬畝，占黑龍江墾區(qū)面積的1/4。下轄15個大中型國有農(nóng)場，現(xiàn)有戶籍人口22萬人。

2018年9月25日，習(xí)近平總書記來到建三江管理局考察調(diào)研，這是對我局干部職工的巨大鼓舞和鞭策。全局迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神熱潮，把習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“航母”的生動實踐。建三江管理局黨委深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照總局黨委提出的“雙控一服務(wù)”“一體兩翼”“三庫一中心”要求，厚植發(fā)展優(yōu)勢，走中國特色國有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

堅持質(zhì)量興農(nóng)，保障糧食安全，這是走中國特色國有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的時代要求

習(xí)近平總書記在建三江管理局考察時強(qiáng)調(diào)，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”“中國糧食，中國飯碗”“中國的糧食安全最終要靠自己。要端穩(wěn)自己的飯碗，自立才能自強(qiáng)”“農(nóng)業(yè)要振興，就要插上科技的翅膀。”

習(xí)近平總書記的殷切期盼和囑托，更加堅定了我們走中國特色國有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的信心和決心，這是我們最大的收獲。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。我們不僅把農(nóng)業(yè)作為墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，而且上升到提高墾區(qū)核心競爭力、打造“三大一航母”的高度，自覺肩負(fù)起新時代賦予墾區(qū)的新使命，當(dāng)好保障國家糧食安全的“壓艙石”。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計，發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用。管理局邀請北京農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“航母”實施方案》。與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大、華中農(nóng)大、沈陽農(nóng)大等多所院校開展了產(chǎn)學(xué)研合作。張啟發(fā)、陳文福兩位院士為我局農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供科技服務(wù)。二是實施“三品一特”戰(zhàn)略，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。向品種、品質(zhì)、品牌、特色要效益，由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。在第四、三積溫帶探索種植第二、第一積溫帶水稻品種，提高大米食味值和產(chǎn)品競爭力。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)，插上科技的“翅膀”。建起了16個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和1000公里農(nóng)業(yè)科技示范帶，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。依托國家首批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項目，創(chuàng)新4S和3G物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用大數(shù)據(jù)改變傳統(tǒng)生產(chǎn)管理方式。推廣應(yīng)用水稻“三化兩管”、高性能寬窄行側(cè)深施肥插秧、超早育苗等先進(jìn)技術(shù)30余項。在墾區(qū)率先建設(shè)了超聲波地下水位自動監(jiān)測系統(tǒng)。水稻機(jī)插同步側(cè)深施肥技術(shù)全國領(lǐng)先。全局科技入戶率達(dá)100%，科技成果轉(zhuǎn)化率82%以上，科技貢獻(xiàn)率68.2%。兩次全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會及全國水稻機(jī)插同步側(cè)深施肥現(xiàn)場會在我局召開。四是夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，攢足發(fā)展后勁。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。全局農(nóng)機(jī)總動力達(dá)235.4萬千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)98.6%。利用地表水節(jié)約地下水。全省三江平原灌區(qū)規(guī)劃建設(shè)14個大中型灌區(qū)，我局占4個，全部建成后可灌溉面積715萬畝，占灌區(qū)總面積52.6%。其中，青龍山灌區(qū)渠首站首臺機(jī)組成功試水，2019年正式投入使用。結(jié)合近7000處地表水?dāng)r蓄工程，明年新增地表水灌溉面積100萬畝。

圍繞“兩頭兩尾”，做好“三篇大文章”，這是走中國特色國有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的正確抉擇

圍繞黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，我們把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。一產(chǎn)抓提升，二產(chǎn)抓拓展，三產(chǎn)抓融合，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，打好發(fā)展“組合拳”。一是優(yōu)存量、拓增量，攥緊“拳頭”加快發(fā)展。編制了《建三江地區(qū)稻谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》《建三江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。在優(yōu)存量上，全局143家大中型米業(yè)企業(yè)整合為60家，力爭實現(xiàn)稻米加工轉(zhuǎn)化60%以上。在引增量上，繼續(xù)執(zhí)行管理局招商引資獎勵政策。兩年來，有5個超過5000萬元的項目開工建設(shè)。創(chuàng)業(yè)農(nóng)場有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)序列。二是強(qiáng)化營銷理念，延長“短板”加快發(fā)展。堅持問題導(dǎo)向，以互聯(lián)網(wǎng)+為平臺，推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相融合。完善局、場、區(qū)三級銷售體系建設(shè)，線上線下銷售相結(jié)合。三是發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，激發(fā)活力加快發(fā)展。繼續(xù)實施“全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”工程，支持自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。探索發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”等產(chǎn)業(yè)模式。目前全局有各類市場主體1.71萬戶。四是加快“走出去”，輻射帶動加快發(fā)展。借助建三江濕地機(jī)場通航、黑瞎子島跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，擴(kuò)大對俄對外貿(mào)易。今年春季，七星農(nóng)場有限公司在安徽省鳳陽縣小崗村建設(shè)了北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，種植的500畝優(yōu)質(zhì)粳稻喜獲豐收，大大提升了墾區(qū)的影響力。

堅持綠色發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明，這是走中國特色國有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然選擇

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。

建三江管理局作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“排頭兵”，更有責(zé)任、有義務(wù)推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房，這既是我們自身發(fā)展的內(nèi)在需要，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一是實施農(nóng)業(yè)“三減”行動，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。管理局出臺了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實施意見》。今年全局“三減”面積609萬畝。側(cè)深施肥400萬畝、減氮調(diào)磷穩(wěn)鉀面積60萬畝，減化肥10%。測土配方施肥面積100%。二是實施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。堅持免耕深松、秸稈還田和休耕輪作等保護(hù)性耕作制度，提高耕地質(zhì)量。今年全局休耕面積30.5萬畝，占全國休耕面積的13%。秸稈還田面積80%。我局已具備年產(chǎn)700萬噸糧食的產(chǎn)能，成為維護(hù)國家糧食安全、生態(tài)安全、國防安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的重要力量。三是實施“三綠工程”，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。實施了綠色城堡、綠色通道、綠色走廊工程，全局累計人工造林綠化面積100萬畝，栽植綠色通道2200公里。

深化農(nóng)墾改革，加快公司化改造，這是走中國特色國有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重大任務(wù)

農(nóng)墾改革涉及面廣、觸及體制機(jī)制深層次矛盾，可以說是一次脫胎換骨的改革。要按照習(xí)近平總書記描繪的改革路徑和前景，深學(xué)、細(xì)悟、篤行，堅持道路自信、制度自信，按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》《黑龍江省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黑龍江農(nóng)墾改革發(fā)展的實施意見》文件精神，全方位推進(jìn)農(nóng)墾改革，助力墾區(qū)由“大糧倉”變成“大糧商”。一是提高政治站位。我們把農(nóng)墾改革當(dāng)成最重要的政治任務(wù)，牢記“四個意識”、堅持“四個自信”，站在國家戰(zhàn)略、全省和墾區(qū)前途命運的高度，牢固樹立改革必勝的信念，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。始終堅持國有農(nóng)場改革方向，以“兩化一改革”為重點，堅定不移地推進(jìn)改革。二是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。當(dāng)前農(nóng)墾改革正處在關(guān)鍵期，要把穩(wěn)定作為改革是否成功的重要標(biāo)志。在推進(jìn)農(nóng)墾改革中堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作主基調(diào)，樹立底線思維，克服麻痹思想，把準(zhǔn)脈搏，循序漸進(jìn)，切實維護(hù)好安全穩(wěn)定的大局。三是全面落實“五分開”。目前全局15個農(nóng)場全部完成北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司農(nóng)場有限公司注冊和掛牌，并由過去的農(nóng)場、管理區(qū)、作業(yè)站三級管理變?yōu)楝F(xiàn)在的農(nóng)場、管理區(qū)兩級管理。下一步將按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立完善各項內(nèi)控制度。

2018年，全局力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值253億元，居民人均可支配收入29362元，增速均達(dá)到6.5%以上。固定資產(chǎn)投資42.6億元。社會消費品零售總額35.3億元，同比增長10%。糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在625萬噸。

經(jīng)過62年的開發(fā)建設(shè)，建三江管理局累計為國家生產(chǎn)糧食9635萬噸，提供商品糧8675萬噸。去年全局農(nóng)業(yè)勞均生產(chǎn)糧食85噸，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于世界發(fā)達(dá)國家水平。全局人均創(chuàng)造地區(qū)生產(chǎn)總值10.2萬元，在黑龍江省處于第一方陣。先后被授予“中國綠色米都”“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”“國家現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)”等殊榮。

“幸福都是奮斗出來的！”我們將牢記習(xí)近平總書記囑托，擼起袖子加油干，努力把黨的十九大下達(dá)的“任務(wù)書”、習(xí)近平總書記發(fā)出的“動員令”、省委省政府部署的“路線圖”，轉(zhuǎn)化成墾區(qū)建設(shè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母的“成績單”，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”做出更大的貢獻(xiàn)！

責(zé)任編輯/隋安輝