奮力書寫東北振興的時代新篇

張曉松 杜尚澤

在中華人民共和國的遼闊版圖上，東北三省一區(qū)雄踞雞首，地位舉足輕重。

2018年中秋節(jié)剛過，習(xí)近平總書記再次踏上這片熱土，萬畝田里看秋收，查干湖上問生態(tài)，深入廠礦車間，走進百姓家庭……4天時間，行程兩千公里，跨越東北三省，圍繞深入推進東北振興這一重大課題，實地考察調(diào)研并主持召開座談會，沿途發(fā)表了一系列重要講話。

金秋的長風(fēng)，吹過白山黑水，吹過松江遼河。

在東北振興滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點，在貿(mào)易保護主義抬頭、“逆全球化”思潮暗流涌動的國際背景下，習(xí)近平總書記為東北振興指明了前進方向，彰顯著黨中央扎實推進既定部署、集中精力辦好自己事的深謀遠慮和戰(zhàn)略定力。

振興東北，關(guān)乎國家發(fā)展大局

“好幾年了，一直想來這里?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2020/03/19/qkimagesfendfend201819fend20181902-2-l.jpg"/>

9月25日，習(xí)近平從北京飛抵東北，首先來到黑龍江農(nóng)墾建三江管理局，走進大田，觀看秋收。

夕陽的霞暉灑向三江平原，豐收的原野化作金色海洋。望著廣袤無垠的稻田，總書記深情地說：“這個地方看不夠，以后有機會還要再來?！?/p>

早在1986年，時任福建省廈門市副市長的習(xí)近平就曾在遼寧省沈陽市鐵西區(qū)調(diào)研。到中央工作后，習(xí)近平七上東北，黑吉遼三省均考察了3次。黨的十八大后，習(xí)近平先后4次來到東北三省代表團，共商振興大業(yè)。

“我一直關(guān)注著東北老工業(yè)基地振興發(fā)展?！边@是近年來習(xí)近平總書記在東北考察時常掛在嘴邊的一句話。

是什么讓總書記對東北地區(qū)念茲在茲、傾注心血？

28日下午在沈陽召開的深入推進東北振興座談會上，習(xí)近平一言以概之：“東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局。”

東北地區(qū)等老工業(yè)基地曾是新中國工業(yè)的搖籃，在共和國發(fā)展史上寫下了光輝燦爛的篇章。然而，最先步入計劃經(jīng)濟，也是最后走出計劃經(jīng)濟，東北長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn)，工業(yè)生產(chǎn)一度步履維艱，經(jīng)濟位次不斷后移。

難字當(dāng)頭，卻容不得半點退縮。

東北地區(qū)擁有100多萬平方公里土地、1億多人口，建有一批關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是全國經(jīng)濟的重要增長極，在國家發(fā)展全局中至關(guān)重要，再大的困難也要迎難而上。

2015年7月，在長春召開的部分省區(qū)黨委主要負責(zé)同志座談會上，習(xí)近平總書記深入分析東北地區(qū)發(fā)展面臨的形勢，對新一輪東北振興作出全面部署。同年12月，習(xí)近平主持召開中共中央政治局會議，審議通過《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，為東北振興提供了重要遵循。

兩年多過去了，黨中央決策部署落實得怎么樣？形勢又有什么新變化？具體工作中還存在什么困難？

帶著這些問題，金秋時節(jié)，習(xí)近平總書記再次專程來到東北：25日飛抵黑龍江，先后考察了農(nóng)墾建三江管理局和齊齊哈爾；26日一天時問乘火車跨越黑吉遼三省，先后到達吉林松原和遼寧沈陽；27日至28日在遼寧遼陽、撫順考察，并在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會。

一路風(fēng)塵仆仆，問發(fā)展、察社情、看民生……習(xí)近平總書記在短時間內(nèi)采取了“大跨度”“跳躍式”考察方式。

考察中，新成績新變化令總書記倍感欣慰——

龍江大地，金風(fēng)送爽，稻浪滾滾。建三江七星農(nóng)場萬畝大地號豐收在望，10臺收割機一字排開，正在實施聯(lián)合作業(yè)。習(xí)近平走進稻田，拿起一把稻穗，看稻粒、觀成色。當(dāng)聽說建三江通過深化國有農(nóng)墾體制改革，穩(wěn)居中國農(nóng)業(yè)企業(yè)“龍頭”地位時，習(xí)近平感慨道：“半個多世紀(jì)過去了，北大荒發(fā)生了滄桑巨變，機械化、信息化、智能化發(fā)展很了不起，非常鼓舞信心、鼓舞斗志?！?/p>

查干湖畔，水草豐茂，雁鴨棲集。南湖廣場水岸邊的展板上，一組新老照片在強烈對比中生動展現(xiàn)了吉林西部河湖連通工程帶來的變化：昔日是池塘干涸、草場退化、鹽堿惡化，今天是湖沼密布、濕地恢復(fù)、沙消堿淡。習(xí)近平踏著晚霞沿棧道步行察看水體狀況和動植物生存環(huán)境，對查干湖的成功經(jīng)驗給予充分肯定：“保護生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰，這條路要扎實走下去。”

遼陽石化，機器轟鳴，熱氣蒸騰。由于產(chǎn)能過剩，這家企業(yè)曾經(jīng)連續(xù)12年虧損。通過調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新，去年一舉扭虧為盈。聽了企業(yè)負責(zé)人介紹，習(xí)近平高興地說：“當(dāng)年你們織出了中國第一塊‘的確良。幾十年歷經(jīng)風(fēng)雨，一路前行，一些新產(chǎn)品達到了世界級水平，填補了空白。希望你們再接再厲，一以貫之，砥礪前行，作為共和國的‘種子隊，打出更好的成績！”

在充分肯定成績的同時，習(xí)近平也對東北振興提出新的時代課題——

東北地處世界三大黑土帶之一，是維護國家糧食安全的“壓艙石”。在北大荒精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機中心一樓大廳，當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的米油豆奶等各類農(nóng)產(chǎn)品擺滿展臺。習(xí)近平走近前去，雙手捧起一碗大米，意味深長地說：“中國糧食！中國飯碗！”

自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，曾經(jīng)是東北屢創(chuàng)奇跡的“精神密碼”。在中國一重集團有限公司，習(xí)近平面對廣大干部職工堅定地說：“國際上單邊主義、貿(mào)易保護主義上升，我們必須走自力更生的道路，這不是壞事，中國發(fā)展最終還是要靠自己?！?/p>

東北地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，沿邊沿海優(yōu)勢明顯。在沈陽座談會上，習(xí)近平提出，對內(nèi)要深入推進東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的對接和交流合作，對外要深度融入共建“一帶一路”，建設(shè)開放合作高地。

從“端好自己的碗”，到“做好自己的事”；從在國內(nèi)區(qū)域發(fā)展中實現(xiàn)南北互動，到在對外開放大棋盤落子布局，總書記要求東北地區(qū)干部群眾以新氣象新?lián)?dāng)新作為推進振興大業(yè)、擔(dān)綱歷史重任。

從長春座談會提出推動?xùn)|北振興“四個著力”，到沈陽座談會提出深入推進東北振興六方面要求，習(xí)近平總書記親自夯基筑臺，立柱架梁，搭建起新時代東北振興的新格局。

打好發(fā)展“組合拳”

這片黑土地，從中國革命與建設(shè)中走來，從改革開放大潮中走來，交織著光榮與夢想，沉淀著陣痛與思考。

然而，實現(xiàn)東北振興，是歷史賦予我們這一代人義不容辭的使命。

一次次考察調(diào)研、一遍遍分析研判，習(xí)近平總書記從內(nèi)因著眼、著手、著力，找準(zhǔn)癥結(jié)有的放矢、對癥下藥，就推動?xùn)|北振興提出一系列重要要求。

東北地區(qū)國有企業(yè)比重大、基礎(chǔ)好，能否切實深化國有企業(yè)改革，直接關(guān)系到能否把老工業(yè)基地的活力重新激發(fā)出來、釋放出來。

中國石油遼陽石化公司是上個世紀(jì)70年代國家建設(shè)的四大化纖基地之一，是一家千萬噸級的大型煉油基地。

27日上午，在遼寧考察的習(xí)近平總書記專程來到這里，看看“國家的種子隊，國有企業(yè)的種子隊”。他走進企業(yè)中心控制室，聽情況介紹，看產(chǎn)品展示，與企業(yè)勞模和職工代表一一握手。

面對大家充滿期盼的眼神，總書記堅定地說：“我們的國有企業(yè)要繼續(xù)做強做優(yōu)做大，那種不要國有企業(yè)、搞小國有企業(yè)的說法、做法是錯誤的、片面的。任何懷疑、唱衰國有企業(yè)的思想和言論都是錯誤的。特別是我們在國有企業(yè)工作的同志，一定要堅定信心。”

他同時指出，國有企業(yè)也不是一成不變的，要不斷自我完善。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。我們要沿著這條路篤定踏實地向前推進。

民營企業(yè)的發(fā)展同樣牽動著總書記的心。

離開遼陽石化，習(xí)近平乘車來到亞洲最大的工業(yè)鋁擠壓產(chǎn)品研發(fā)制造商一遼寧忠旺集團。

在軌道車體制造車間，一條條自動化生產(chǎn)線運行有條不紊。習(xí)近平走到生產(chǎn)線上仔細觀看正在進行的鋁合金板焊接操作，登上已經(jīng)組裝完成的哈大高鐵高寒車鋁合金車體，向工人詢問生產(chǎn)工藝、技術(shù)要點。

“看了以后很受啟發(fā)。民營企業(yè)走出了一條正確的道路、成功之路?！绷?xí)近平說，“改革開放以來，黨中央始終關(guān)心和支持民營企業(yè)。我們要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。黨的十八大以來黨中央出臺的很多改革舉措都是圍繞怎么進一步發(fā)展民營經(jīng)濟，黨的十九大強調(diào)繼續(xù)貫徹落實好這些舉措，這一點民營企業(yè)要增強信心?！?/p>

對于東北來說，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

建三江，三江環(huán)繞，七河貫通，1000多萬畝耕地一望無垠、土質(zhì)肥沃。

近年來，農(nóng)墾建三江管理局在種植管理上更加注重良種、良法、良田配套，農(nóng)藝、農(nóng)機、農(nóng)戶結(jié)合，在技術(shù)推廣上堅持科技園區(qū)試驗示范先行，試驗成功后再進行大面積種植，農(nóng)業(yè)科技貢獻率高達76%。

“農(nóng)業(yè)科技大有潛力、大有可為?！痹诒贝蠡慕ㄈ瓏肄r(nóng)業(yè)科技園區(qū)，習(xí)近平對科研人員說，“農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)要振興，就要插上科技的翅膀，就要靠優(yōu)秀的人才、先進的設(shè)備、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的園區(qū)?！?/p>

當(dāng)聽說園區(qū)科技人員平均年齡只有32歲，卻承擔(dān)了500多項各類課題時，習(xí)近平連聲道：“后生可畏，大有希望！”

技術(shù)和糧食一樣，別人靠不住，要端穩(wěn)自己的飯碗，自立才能自強。

老工業(yè)基地齊齊哈爾，集中了一批“國寶級”的國有工業(yè)企業(yè)。26日上午，習(xí)近平來到這里，重點考察了裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新情況。

在中車齊車集團有限公司，習(xí)近平走進鐵路貨車試驗研究中心，觀看正在進行的鐵路貨車疲勞與振動試驗。工作人員告訴總書記，這個試驗平臺完全屬于自主創(chuàng)新，整體技術(shù)水平世界領(lǐng)先，鐵路貨車在平臺上試驗20天，就能獲得在線路上運行20多年的各種數(shù)據(jù)。習(xí)近平聽后十分高興。他叮囑大家，只有繼續(xù)練好“內(nèi)功”，繼續(xù)改革創(chuàng)新，才能永立不敗之地，永遠掌握主動權(quán)。

在中國一重集團有限公司，習(xí)近平對聞訊而來的干部職工們語重心長地說，國際上，先進技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)越來越難以獲得。他勉勵大家，要肩負起歷史重任，制訂好發(fā)展路線圖，調(diào)動各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造積極性，把我們的事業(yè)越辦越好。

聽了總書記的話，全場響起熱烈掌聲，大家異口同聲對總書記立下誓言：“請總書記放心！改革創(chuàng)新，裝備中國，走向世界！”

遼寧撫順有著百年煤炭開采史，因煤而興，也因煤而困，是典型的資源枯竭型城市。如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展？怎樣解決職工就業(yè)再就業(yè)？老百姓居住條件怎么樣、民生有沒有保障？習(xí)近平十分關(guān)心。

28日上午，習(xí)近平專程來到撫順礦業(yè)集團，登高眺望西露天礦礦坑。

這個礦坑位于撫順煤田西部、千臺山北麓，垂直深度超過400米、坑口面積超過10平方公里。巨大的坑洞，如同怪獸張開大口，不時騰起陣陣煙塵。

總書記拿起望遠鏡察看良久，轉(zhuǎn)過頭來，向當(dāng)?shù)馗刹孔屑氃儐柭短斓V開采歷史和剩余儲量，以及下一步綜合改造利用設(shè)想，囑咐他們要本著科學(xué)的態(tài)度，認真搞好評估論證，把綜合治理同產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，決不能為治理而治理。

臨近中午，習(xí)近平又乘車來到撫順市東華園社區(qū)，實地考察撫順市采煤沉陷區(qū)避險搬遷安置情況。

在紡織廠退休女工陳玉芳家，習(xí)近平關(guān)切地詢問搬遷花了多少錢、退休金和社保能不能按時領(lǐng)取、看病方便不方便、社區(qū)服務(wù)好不好。當(dāng)聽說他們從60平方米的危房搬進了現(xiàn)在90多平方米的新樓，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，水電氣供應(yīng)有了保障，公共服務(wù)進了社區(qū)，習(xí)近平十分高興。

離開小區(qū)時，社區(qū)居民們圍攏過來，向總書記問好。習(xí)近平同大家一一握手，對大家說，我一直牽掛著資源枯竭型城市，惦記著這些城市經(jīng)濟怎樣、人民生活怎樣，我這次就是專程來看看。在資源枯竭型城市發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中，首先要把民生保障好，把困難群眾的生活保障好，讓老百姓的生活過得越來越好。

一句句飽含真情的話語，如同一股股暖流，直抵人心。

人民，在習(xí)近平總書記心中始終處于最高的位置。

人民，始終是習(xí)近平總書記心中最深的牽掛。

幫林場職工算收入支出賬，同赫哲老人話民族一家親，在百姓家中體驗“暖房子”工程成效……近年來，習(xí)近平多次考察東北，深入最多的是農(nóng)村和社區(qū)、走訪最多的是普通百姓、關(guān)注最多的是脫貧攻堅、詢問最多的是人民福祉。

在總書記看來，人民生活水平不斷提高是判斷東北振興的重要標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境就是民生，青山就是金山，藍天也是幸福。

秋天的查干湖，天高云淡，煙波浩渺。26日下午，習(xí)近平乘船沿途察看查干湖南湖生態(tài)環(huán)境。不遠處，數(shù)十名漁場職工正在拉網(wǎng)捕魚，水花聲、號子聲此起彼伏。習(xí)近平登上浮橋，熱火朝天的畫面躍入眼簾：粼粼波光，網(wǎng)收魚躍。

看到一派豐收的喜人景象，習(xí)近平十分高興。他說，綠水青山、冰天雪地都是金山銀山，祝愿大家“年年有魚，年年有余”。

新氣象，新?lián)?dāng)，新作為

遼寧撫順，渾河南岸，翠柏環(huán)繞的雷鋒墓顯得格外莊嚴(yán)肅穆。

28日上午，習(xí)近平來到這里，向雷鋒墓敬獻花籃，參觀了雷鋒紀(jì)念館。在“光輝的一生”“永恒的精神”等展廳內(nèi)，在雷鋒的手跡、遺物、照片等展品前，習(xí)近平不時駐足觀看、凝神思考。

他說，雷鋒是一個時代的楷模，雷鋒精神是永恒的。每個時代都有每個時代的楷模。要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，還要不斷闖關(guān)奪隘，需要不斷涌現(xiàn)新的時代楷模。如果13億多中國人、8900多萬黨員、400多萬黨組織都能學(xué)習(xí)雷鋒精神，都能在自己的崗位上做一顆永不生銹的螺絲釘，我們的凝聚力、戰(zhàn)斗力將無比強大，我們將無往而不勝。

干事創(chuàng)業(yè)離不開精氣神，東北恰恰是這樣一方充滿激情的熱土。

這里曾涌現(xiàn)出雷鋒、郭明義、羅陽這樣的民族脊梁，這里曾矗立起大慶精神、鐵人精神、北大荒精神這樣的精神高地，其中所蘊含的信念力量、大愛胸懷、忘我精神、進取銳氣，正是我們民族精神的最好寫照，也一定能為振興東北提供強大精神動力。

從雷鋒墓到東北烈士紀(jì)念館，從鐵人奮戰(zhàn)過的大慶油田到知青奉獻過的北大荒，都留下了習(xí)近平的足跡，也一次次令他深受感動。

七星農(nóng)場第一任場長、第一位女拖拉機手、第一臺馬拉播種機、第一臺拖拉機牽引大犁開荒……在北大荒精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機中心一樓大廳的墻壁上，鑲嵌著一幅幅老照片。習(xí)近平仔細端詳，指著全國勞動模范、新中國第一位女拖拉機手梁軍的照片說，她就是壹元人民幣上女拖拉機手的原型。

“北大荒能有今天不容易?。　绷?xí)近平感慨道，“真是居功至偉！”

在中國一重集團有限公司，習(xí)近平走進機器轟響的軋電制造廠車間，走進鋼花四濺的水壓鍛造車間，被這里洋溢的頑強拼搏、銳意進取的氣息所感染。

他說，東北人才不少、技術(shù)基礎(chǔ)雄厚、干部素質(zhì)也不錯，往往就缺一點創(chuàng)新精神和思想格局。一重抓了這塊短板，各方面工作都上來了?？梢哉f是柳暗花明又一村。在這里，我能感到蘊藏在廣大人民群眾中的愛國心、創(chuàng)造力，堅定了大家一道實現(xiàn)百年目標(biāo)的信心。

一脈相承的拼搏精神、奮斗精神、創(chuàng)業(yè)精神，正是東北振興的希望所在！

長春座談會上，習(xí)近平總書記就曾指出，有矛盾有風(fēng)險本身并不可怕，關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。

在沈陽座談會上，習(xí)近平總書記不回避問題，明確指出東北在體制機制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、對外開放、思想觀念方面存在的“四大短板”；同時又給東北干部群眾打氣：“瞄準(zhǔn)方向、保持定力，揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)”。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，到2020年，東北地區(qū)要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果。在此基礎(chǔ)上，爭取再用10年左右時問，實現(xiàn)東北地區(qū)全面振興。

時間不可謂不緊，任務(wù)不可謂不重。

要如期實現(xiàn)全面振興目標(biāo)，就要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和昂揚向上的社會氛圍。

在遼陽石化的廠區(qū)內(nèi)，矗立著一幅巨幅宣傳畫：曙光中，5名石化工人奮力擎起一面鮮紅的黨旗。

企業(yè)負責(zé)人告訴總書記，近年來遼陽石化之所以實現(xiàn)扭虧為盈，很重要的一點就是以強化黨建做保證，黨員發(fā)揮先鋒作用，引領(lǐng)廣大職工大力弘揚石油精神。

習(xí)近平對企業(yè)的作法給予充分肯定。他強調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須一以貫之。

要如期實現(xiàn)全面振興目標(biāo)，就要發(fā)揚釘釘子精神，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走。

在遼寧忠旺集團，總書記回憶起他在浙江工作的經(jīng)歷。

浙江在民營經(jīng)濟發(fā)展方面領(lǐng)風(fēng)氣之先。對此，習(xí)近平總的印象是，民營企業(yè)要發(fā)展，就要有企業(yè)家精神。他強調(diào)，民營企業(yè)要進一步弘揚企業(yè)家精神、工匠精神，抓住主業(yè)，心無旁騖，力爭做出更多的一流產(chǎn)品，發(fā)展一流的產(chǎn)業(yè)。

要如期實現(xiàn)全面振興目標(biāo)，就要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，出真招、辦實事、求實效，防止和克服形式主義、官僚主義。

“你們在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上壓了多少水分？”

在沈陽座談會上，當(dāng)遼寧省委負責(zé)人談到主動做實經(jīng)濟數(shù)據(jù)時，習(xí)近平總書記插話問道。

“僅財政收入就有1000多億?！边@位負責(zé)人回答。

“這是個實實在在的變化，我們就是要實事求是，真抓實干?！笨倳浾f。

會上，遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古四省區(qū)負責(zé)人不約而同談到，近年來，通過大興實干之風(fēng)，堅決反對弄虛作假等不正之風(fēng)，東北地區(qū)發(fā)展觀念在變、干部作風(fēng)在變。

聽了大家的發(fā)言，習(xí)近平指出，東北振興到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點，必須解決好精神狀態(tài)問題。越是困難，越需要“真把式”，要真抓實干。

東北之行即將結(jié)束，習(xí)近平總書記用32個字寄語東北廣大干部群眾——解放思想、銳意進取，瞄準(zhǔn)方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢。

他望著大家，堅定地說：“黨中央對東北寄予厚望！”

（新華社沈陽9月29日電）