文化、旅游、體育、健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鶴崗實(shí)踐

一、鶴崗市“文化、旅游、體育、健康”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

一是深厚的文化底蘊(yùn)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了支撐。女真文化。女真人源自3000余年前的肅慎，是有文獻(xiàn)記載居住在鶴崗地區(qū)最古老的民族。有學(xué)者認(rèn)為，綏濱蜿蜒河流域是女真完顏氏的發(fā)祥地，是金源文化的源頭，是滿族的發(fā)祥地?？孤?lián)文化?！熬乓话恕笔伦兒?，鶴崗地區(qū)出現(xiàn)了東北抗日聯(lián)軍第三軍和第六軍、綏濱抗日人民自衛(wèi)軍等多種形式的抗日武裝，與日偽軍展開大小殊死戰(zhàn)斗上百次，著名抗日將領(lǐng)趙尚志和無數(shù)抗聯(lián)指戰(zhàn)員、愛國(guó)志士血灑鶴崗。革命文化。鶴崗是全國(guó)解放最早的城市之一，曾是全國(guó)解放的大后方，是新中國(guó)醫(yī)學(xué)和人民電影的搖籃，中國(guó)醫(yī)科大學(xué)第一、二分校和長(zhǎng)春電影廠的前身就在鶴崗。礦山文化。鶴崗煤礦是我國(guó)開發(fā)較早的煤田，至今已有100年的開發(fā)建設(shè)歷史。墾荒文化。1955年，鶴崗迎來了以北京青年楊華為代表的“中國(guó)第一支青年墾荒隊(duì)”。1958年，中國(guó)人民解放軍預(yù)備一師、預(yù)備七師等官兵共計(jì)5500余人轉(zhuǎn)業(yè)到鶴崗蘿北建立國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。移民文化。鶴崗迎來過早期的拓荒者、淘金者和闖關(guān)東的流民，迎來過全國(guó)第一支支邊青年隊(duì)伍，知青下鄉(xiāng)、轉(zhuǎn)業(yè)官兵、黨政官員和改革開放后的一批批招商引資創(chuàng)業(yè)者等外來族群，最終實(shí)現(xiàn)了鶴崗這座城市的崛起和振興。異域文化。鶴崗對(duì)岸的俄羅斯猶太自治州，是除以色列本土以外的唯一的猶太人聚居區(qū)，中、俄、猶三大古老民族文化交融于此，在世界上絕無僅有。

二是豐富的旅游資源為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了空間。擁有壯美的界江資源。黑龍江是世界上最長(zhǎng)的界江之一，流經(jīng)鶴崗蘿北江段全長(zhǎng)146.5公里，穿越小興安嶺的莽莽群山締造了壯美的龍江三峽。擁有豐富的自然資源。鶴崗擁有大界江、大森林、大冰雪、大濕地、大農(nóng)業(yè)、大礦山、大石林，原生態(tài)保存完好。龍江三峽是黑龍江省十大旅游景區(qū)之一，有3個(gè)國(guó)家級(jí)原始森林公園、國(guó)家礦山地質(zhì)公園，以及黑龍江流域博物館等風(fēng)景區(qū)。市區(qū)內(nèi)有“五湖一河”濱水景區(qū)。擁有便捷的對(duì)俄旅游資源。鶴崗與俄羅斯有235公里的邊境線，有2個(gè)國(guó)家一類口岸，是我省距哈爾濱市最近的沿黑龍江畔對(duì)俄口岸。

三是良好的政策環(huán)境和正在推進(jìn)的快捷交通網(wǎng)絡(luò)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了條件。良好的政策環(huán)境。在國(guó)家和省級(jí)層面，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于發(fā)展全域旅游建設(shè)旅游強(qiáng)省的意見》，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提出明確要求。在市級(jí)層面，明確了打造“中俄界江旅游勝地”的總體思路。在2018年4月提出了利用3年時(shí)間建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)的工作目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了有力的政策支持。加快推進(jìn)的“陸、鐵、空”三維交通網(wǎng)絡(luò)。鶴崗民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目已正式通過中國(guó)民用航空局審批，計(jì)劃在2020年建成。佳鶴鐵路改造項(xiàng)目2018年年內(nèi)開工建設(shè)。全市共完成85條城市主次干道、街巷道路改造升級(jí)，投資2.4億元的復(fù)興橋工程已竣工通車。未來2～3年，鶴崗將形成1小時(shí)高速公路到達(dá)所轄各縣，2小時(shí)高鐵可到省會(huì)哈爾濱，3小時(shí)飛機(jī)可到達(dá)長(zhǎng)江以北主要城市。

二、鶴崗市“文化、旅游、體育、健康”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中存在的短板

一是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)合機(jī)制未建立。鶴崗的文化、旅游、體育、健康產(chǎn)業(yè)分屬于不同的行政部門管理，沒有建立統(tǒng)一管理的格局，更沒有對(duì)四產(chǎn)業(yè)融合的條件、特點(diǎn)、規(guī)律、趨勢(shì)有深入的研究，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)間整合度低，服務(wù)鏈條短。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。鶴崗四業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)較弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模都偏小，從產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)上很難看出全市旅游與文化、體育、健康產(chǎn)業(yè)之問的內(nèi)在關(guān)聯(lián)；“四業(yè)融合”所需的生產(chǎn)要素流動(dòng)不暢，“四業(yè)”問的資源互用不足。三是市場(chǎng)培育不到位。據(jù)調(diào)查，在鶴崗一日游游客和觀光游客多，過夜游客和休閑度假游客少。旅游者來鶴崗的旅游支出主要體現(xiàn)在交通、餐飲和門票上，花費(fèi)在購(gòu)物、娛樂和住宿等旅游產(chǎn)品上的不多。四是復(fù)合型人才短缺。當(dāng)前鶴崗復(fù)合型人才匱乏、層次不高，難以滿足產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需要。人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，人才供需不匹配成為產(chǎn)業(yè)融合的制約性因素。

三、鶴崗市“文化、旅游、體育、健康”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新思路

一是“旅游+文化”的發(fā)展路徑。紅色文化游。深度挖掘鶴崗的抗聯(lián)文化、解放文化等紅色文化資源，大力開發(fā)和利用趙尚志紀(jì)念館、渡江紀(jì)念碑、興山要塞等場(chǎng)館，聯(lián)合佳木斯、雞西、牡丹江、哈爾濱等抗聯(lián)文化豐富的地市，打造以鶴崗為中心的一日游、三日游、七日游等抗聯(lián)旅游線路，在全國(guó)叫響紅色旅游教育基地的品牌。中俄界江游。依托鶴崗市邊境文化資源，特別是“界江三峽”的優(yōu)勢(shì)，叫響“游龍江三峽-賞兩國(guó)風(fēng)光”等品牌，進(jìn)一步激活界江游的品牌活力。加大市場(chǎng)開發(fā)力度，打造好龍江聯(lián)游、中俄聯(lián)游等精品線路，根據(jù)鶴崗四季分明的特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)各具特色的旅游項(xiàng)目。工業(yè)遺跡游。充分挖掘利用礦區(qū)不可再生的紅色文化資源，對(duì)礦山公園、礦史館以及廢棄的礦山（井）進(jìn)行開發(fā)利用。建造鶴崗傳統(tǒng)釀酒技藝展示及工業(yè)旅游體驗(yàn)基地，建設(shè)品酒體驗(yàn)館、釀酒歷史文化博物館、百年窖池展示館等。民俗演繹。繼續(xù)完善大型歷史劇《尋夢(mèng)女真》，讓人們?cè)诼糜沃辛私恸Q崗歷史，獲得精神享受。成立駐場(chǎng)演出編導(dǎo)策劃室，開展駐場(chǎng)演出、競(jìng)技活動(dòng)、科普知識(shí)等體驗(yàn)式旅游活動(dòng)。

二是“旅游+體育”的發(fā)展路徑。登山游。以金頂山、北山、麓林山為依托，充分利用鶴崗森林坡路多、線路長(zhǎng)、安全性好等優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)登山健身游，積極承辦登山比賽、森林徒步大賽。圍繞摩天嶺、大砬子山等山勢(shì)險(xiǎn)峻的特點(diǎn)，開發(fā)野外攀巖項(xiàng)目。騎行游。充分利用鶴伊公路，松鶴湖等景色秀麗之地，開展環(huán)公路（湖泊）騎行游。利用沿江道路和冬季天然冰面資源建設(shè)中小型汽車賽道，舉辦拉力賽、越野賽、集結(jié)賽等賽事。鶴崗地區(qū)是滿族發(fā)祥地之一，可深入挖掘鶴崗這一歷史文化，承辦賽馬比賽、射箭比賽等具有民族和歷史特色的體育賽事。戶外休閑露營(yíng)及自駕游。謀劃以太平溝景區(qū)、細(xì)鱗河景區(qū)、十里河景區(qū)、金頂山景區(qū)、清源湖景區(qū)、松鶴公園、鶴立湖景區(qū)為重點(diǎn)，建立戶外露營(yíng)休閑基地，開展戶外休閑露營(yíng)等項(xiàng)目。水上賽事。以即將建成的“水上健身中心”為依托，積極承接全國(guó)、全省大型游泳賽事。以黑龍江、松花江、松鶴西湖等水域資源為依托，繼續(xù)舉辦全國(guó)性的皮劃艇大賽，或者沖浪、賽艇、滑翔等大型水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，使之成為落戶鶴崗的全國(guó)性體育旅游品牌。

三是“旅游+健康”的發(fā)展路徑。中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老游。建設(shè)集群化城市醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)老綜合體，利用鶴崗中醫(yī)藥資源富集的特點(diǎn)，推出“中醫(yī)養(yǎng)生”“食療養(yǎng)生”和“生態(tài)養(yǎng)生”等功能性康養(yǎng)產(chǎn)品，滿足南方候鳥養(yǎng)老群體“北藥南治”需求。針對(duì)老年人群、亞健康人群和普通人群，重點(diǎn)發(fā)展具有鶴崗特色的健康飲品、健康食品、營(yíng)養(yǎng)膳食、保健酒類等系列產(chǎn)品。中醫(yī)藥文化研學(xué)游。建立“鶴崗中醫(yī)藥文化展示基地”，重點(diǎn)面向俄羅斯游客，大力宣傳中醫(yī)藥文化體驗(yàn)，將中醫(yī)坐診、保健推拿、針灸、足浴、養(yǎng)生講座、藥膳等項(xiàng)目融入到旅游過程中。森林健康度假游。鶴崗正在創(chuàng)建國(guó)家森林城市，森林資源比較豐富，森林覆蓋率較高。對(duì)于青少年群體，可設(shè)計(jì)森林科普游、森林產(chǎn)業(yè)觀光游、足球夏令營(yíng)旅游以及森林秋千、爬梯、滑梯、蕩橋等項(xiàng)目。對(duì)于中老年群體，可設(shè)計(jì)森林度假游、森林保健養(yǎng)生游以及森林馬拉松、武術(shù)和太極等項(xiàng)目。中老年夏季避暑游。建議創(chuàng)建“鶴崗夏季健康養(yǎng)老基地”，與南方城市特別是汕頭對(duì)口合作城市的養(yǎng)老基地建立協(xié)作關(guān)系，夏天組織南方游客來鶴崗避暑，冬天組織鶴崗老人去南方過冬，將“冬去三亞，夏來鶴崗”的口號(hào)叫響全國(guó)。鄉(xiāng)村養(yǎng)心度假游。大力發(fā)展以農(nóng)事體驗(yàn)、采摘體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村體驗(yàn)養(yǎng)心度假旅游。重點(diǎn)培育一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，打造農(nóng)家樂、漁家樂、林家樂，重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品。