自覺踐行新時代黨的組織路線奮力譜寫組織工作新篇章

李長生

習近平總書記在全國組織工作會議上鮮明地提出新時代黨的組織路線，這在我們黨的歷史上是第一次，是對馬克思主義黨建學說的開創(chuàng)性貢獻，具有里程碑意義，指明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的前進方向、實踐路徑。新時代黨的組織路線是黨的建設(shè)和組織工作的“綱”和“本”，要緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的組織路線謀思路、定措施，出實招、破難題，建機制、抓落實，以新?lián)斝伦鳛檎宫F(xiàn)新氣象、作出新貢獻。

一、要提升政治站位，堅持正確方向，確保黨的組織路線為黨的政治路線服務(wù)

新時代黨的組織路線具有鮮明的政治性，是由政治路線決定的。要堅持把服務(wù)黨的政治路線作為組織工作的根本原則，不斷提高政治站位，緊扣黨的中心工作，緊貼黨的重大部署，緊抓黨的工作任務(wù)，準確把握組織工作的方位、定位和站位，以更加科學、更加精準、更加有效的舉措為黨的政治路線服好務(wù)。一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)性地位，結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，分類分級抓好干部全覆蓋培訓，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把“兩個堅決維護”內(nèi)化于心、外化于行。進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，對黨忠誠老實、襟懷坦白，堅決貫徹中央決策部署，確保黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威。二是堅持把政治建設(shè)貫穿組織工作全過程。組織部門是政治機關(guān)，一切工作都是政治行為，必須把旗幟鮮明講政治聚焦到主責主業(yè)上，落實到具體行動中，選人用人要突出政治標準和政治考察，教育管理監(jiān)督干部要突出政治紀律和政治規(guī)矩，基層組織建設(shè)要突出政治屬性和政治功能，人才工作要注重政治引領(lǐng)和政治吸納，組織部門自身建設(shè)要彰顯政治要求和政治定力，不斷增加組織工作的政治含金量。三是堅持圍繞中心服務(wù)發(fā)展大局。組織部門在推進黨的中心工作中承擔著重要職責，要保持胸懷全局的意識、放眼全局的境界、服務(wù)全局的擔當，自覺把組織工作融入黨委中心大局，想黨之所想、急黨之所需、抓黨之所決，緊緊圍繞推動振興發(fā)展來選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)，做到中心工作推進到哪里，組織工作就要跟進到哪里、保障到哪里，實現(xiàn)組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的同頻共振、互動雙贏。

二、要夯實組織體系，加強黨的領(lǐng)導，推動基層黨組織全面進步全面過硬

黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。要以提升基層黨組織的組織力為重點，把黨的組織體系建設(shè)好建設(shè)強。一是延伸觸手，織密基層黨組織網(wǎng)絡(luò)。黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，組織體系科學健全，黨組織才會肌體健康、堅強有力。要大力加強基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，以提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量為重點，抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等領(lǐng)域黨建，擴大黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力，努力把黨的組織和工作延伸到社會基層的每個角落。深化街居體制改革，構(gòu)建市、縣（區(qū)）、街道、社區(qū)聯(lián)動體系，落實共駐共建責任，暢通互聯(lián)互動渠道。在有形覆蓋的基礎(chǔ)上強化有效覆蓋，落實黨建工作指導員、聯(lián)絡(luò)員，充分運用現(xiàn)代信息化手段開展工作，積極探索黨的建設(shè)對新興媒體領(lǐng)域廣泛覆蓋的有效途徑，使新興媒體成為傳播黨的聲音、弘揚時代主旋律的重要陣地。二是提升功能，激發(fā)基層黨組織活力。實施農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動計劃，以“四有”村黨支部建設(shè)為根本，加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)用力抓好軟弱渙散基層黨組織整頓，研究落實好帶頭人隊伍建設(shè)、村級集體經(jīng)濟、黨組織標準化建設(shè)的措施辦法，在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮堡壘作用。落實國有企業(yè)黨建工作三年重點任務(wù)，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)，強化黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用。實施機關(guān)基層黨建全面提升工程，找準機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，鞏固深化作風整頓成效，切實整治“燈下黑”“兩層皮”問題。特別是要抓好高校、公立醫(yī)院、中小學黨建工作，補齊基層黨建的弱項和短板。三是激活細胞，從嚴抓好黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨的肌體和細胞，黨員質(zhì)量關(guān)乎黨的生機活力。切實抓好源頭建設(shè)，嚴把發(fā)展黨員政治關(guān)，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員。改進黨員教育管理方式方法，探索在職黨員、離退休職工黨員、城鎮(zhèn)和農(nóng)村老黨員、生產(chǎn)工作一線黨員分類管理方式，健全完善流動黨員、離退休黨員等特殊群體教育管理服務(wù)機制，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置，確保每一個基層黨組織都具有生生不息的新鮮力量和源源不斷的生命活力。

三、突出選賢任能，激勵擔當作為，為實現(xiàn)振興發(fā)展集聚智慧力量

為政之要，惟在得人。新時代黨的組織路線明確的工作重點是著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部、著力集聚愛國奉獻的各方面人才，把“人”這個最能動的因素集聚起來、組織起來，把“人”的積極性、主動性、創(chuàng)造性激發(fā)出來、調(diào)動起來。一是選人用人要突出忠誠干凈擔當。貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵。堅持政治標準為先為重，始終把緊政治標準這個硬杠杠，加強干部“政治體檢”，強化政治訓練，注重政治歷練，對政治上不合格的“一票否決”，已在領(lǐng)導崗位的也要堅決調(diào)整下來。察人識人善于抓住本質(zhì)，積極探索知事識人的有效辦法，實行領(lǐng)導干部履職情況寫實評議制度，實現(xiàn)近距離、多維度、經(jīng)?；?、差異化考察了解干部，做到知人“有道”、識人“精準”。選拔使用堅持事業(yè)為上，定期做好領(lǐng)導班子分析研判工作，圍繞職責任務(wù)、專業(yè)需求、結(jié)構(gòu)要求，深入研究分析“該用誰”而非“誰該用”，科學判定人崗匹配度，事業(yè)需要什么樣的人、崗位缺什么樣的人就配什么樣的人。正向激勵強化干事導向，完善干部能上能下、容錯糾錯機制，對敢擔當?shù)母刹旷r明地“上”，對不擔當不作為的干部堅決地“下”，對敢闖敢試的干部大膽地“容”，對廣大干部真情地“愛”，真正做到為擔當者擔當、為負責者負責，激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。二是人才工作要突出精準科學務(wù)實。作為欠發(fā)達地區(qū)，引進人才不能貪大、貪高、貪洋，必須堅持需求導向，精準鎖定引才目標，科學制定引才政策，重點引進急需緊缺人才。探索柔性引才引智，通過掛職、兼職、技術(shù)咨詢等形式廣泛吸引高端“候鳥型”人才。突出務(wù)實管用，在鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上做文章，注重設(shè)立“杰出人才貢獻獎”，完善人才津貼制度，加強對本土人才的培養(yǎng)、挖潛和使用。積極為各類人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。深入實施《實用人才實用技術(shù)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅行動計劃》，努力培養(yǎng)“土專家”“田秀才”、青年農(nóng)場主、農(nóng)村電商人才。注重關(guān)心關(guān)愛，多為人才辦實事做好事解難事，在服務(wù)保障留住人才上求實效。為引進的急需緊缺人才提供人才公寓，優(yōu)先解決隨遷配偶就業(yè)、子女入學，設(shè)立人才服務(wù)窗口，構(gòu)建人才“一站式”服務(wù)模式，讓人才倍感溫暖、安心立業(yè)。三是優(yōu)秀年輕干部隊伍建設(shè)要突出發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)儲備。培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計。針對干部隊伍接續(xù)力量不足、后繼乏人的突出問題，抓住源頭，加大公務(wù)員考錄和省委選調(diào)生選調(diào)力度，完善公務(wù)員調(diào)任政策，探索推進聘任制公務(wù)員工作，將年輕干部的“蓄水池”蓄滿，切實解決好“有沒有”的問題。研究制定年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃，建立優(yōu)秀年輕干部成長檔案，逐人落實培養(yǎng)措施，有計劃地安排年輕干部到急難險重工作崗位、縣鄉(xiāng)黨政班子和發(fā)達地區(qū)學習鍛煉，讓年輕干部經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨，有足夠的本領(lǐng)接好班，切實解決好“行不行”的問題。夯實基層，鼓勵和引導年輕干部到基層工作，通過歷練使年輕干部再優(yōu)秀、更優(yōu)秀，切實解決好“優(yōu)不優(yōu)”的問題。特別是要打破隱形臺階，破除論資排輩、平衡照顧等觀念，不拘一格大膽使用，讓忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時代好干部標準、高素質(zhì)專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部真正脫穎而出。