扶強(qiáng)扶壯菌業(yè)龍頭 聚焦發(fā)力精準(zhǔn)脫貧

付慧華

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，也是脫貧的主要依托。近年來，湯原縣依靠農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，積極探索以食用菌產(chǎn)業(yè)推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧，促進(jìn)貧困戶增收致富。目前，全縣栽培食用菌達(dá)到1.6億袋，標(biāo)準(zhǔn)化掛袋大棚發(fā)展到2005棟，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量7200噸，產(chǎn)值4.75億元。通過鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困人口到食用菌大棚基地打工、扶貧大棚收取租賃資金再分配等方式，可帶動(dòng)723戶、1278名貧困人口人均年增收5000元。

以點(diǎn)帶面 培育龍頭促增收

沒有龍頭企業(yè)拉動(dòng)，產(chǎn)業(yè)扶貧就成為無源之水。圍繞加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持黑龍江亮子奔騰生物科技有限公司，全力予以政策和資金傾斜。一是爭取政策，主動(dòng)服務(wù)。經(jīng)過積極爭取，“亮子奔騰”被省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦確定為重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，投入500萬元資金用于支持標(biāo)準(zhǔn)化掛袋栽培基地建設(shè)。2015年以來，進(jìn)一步加大扶持力度，以股權(quán)投資、財(cái)政補(bǔ)貼的方式注入資金5500萬元，支持企業(yè)發(fā)展壯大。目前，企業(yè)投資達(dá)到2.1億元，發(fā)展成為占地52萬平方米（其中廠區(qū)16萬平方米，基地36萬平方米），員工200多人，年生產(chǎn)黑木耳菌包6000萬袋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.02億元，利潤1800萬元的食用菌產(chǎn)業(yè)“旗艦”。二是綜合考量，傾力投入。經(jīng)過充分調(diào)研，為“亮子奔騰”在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇適合地點(diǎn)建設(shè)黑木耳掛袋標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)。為充分調(diào)動(dòng)菌農(nóng)積極性，我們克服財(cái)力較弱的困難，對每袋菌包補(bǔ)貼0.2元，2015、2016兩年補(bǔ)貼1003萬元。三是高度重視，真心扶持。成立項(xiàng)目辦，實(shí)行“領(lǐng)辦制”，幫助企業(yè)領(lǐng)辦審批事項(xiàng)，協(xié)調(diào)基地打井、架電、鋪管線，聯(lián)系施工用砂石等建筑材料，組織招用務(wù)工人員，為企業(yè)發(fā)展做好后盾。

利益聯(lián)結(jié) 完善機(jī)制保脫貧

扶持企業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是使農(nóng)民脫貧和增收。我們探索實(shí)施“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作方式，帶動(dòng)群眾特別是貧困群眾增收。一方面，堅(jiān)持示范先行。依托“亮子奔騰”，建基地、搞培訓(xùn)，由企業(yè)組織推廣棚室掛袋新技術(shù)，引領(lǐng)農(nóng)民干，讓菌農(nóng)掌握一定的技術(shù)，敢于邁出嘗試的步子。2014-2017年，共為菌農(nóng)提供黑木耳菌包1.5億袋，推動(dòng)菌農(nóng)直接增加收入2.25億元。另一方面，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。我們積極爭取省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦給予政策支持，建設(shè)掛袋大棚基地。2014年以來，支持企業(yè)建設(shè)245棟食用菌掛袋大棚，引導(dǎo)企業(yè)以貧困戶脫貧致富為核心，不斷強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)園區(qū)管理服務(wù)，老戶帶新戶，大戶帶小戶，幫助菌農(nóng)落實(shí)配套措施，堅(jiān)定了貧困群眾參與食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。通過各方努力，全縣目前已有專用掛袋大棚2005棟，新建百萬袋以上規(guī)模園區(qū)19個(gè)，食用菌產(chǎn)業(yè)在我縣呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢，可以實(shí)現(xiàn)“一棚脫貧一戶”的目標(biāo)。

精準(zhǔn)施策 多措并舉謀致富

聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，努力把力量向脫貧工作傾斜，向貧困戶傾斜，做到圍繞脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。一是政策優(yōu)先。堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”，即優(yōu)先將大棚包給貧困戶經(jīng)營、優(yōu)先向貧困戶供應(yīng)菌包、優(yōu)先安排貧困人口到生產(chǎn)車間和大棚基地打工創(chuàng)收，拉動(dòng)貧困戶、貧困人口脫貧。二是資金支持。降低食用菌栽培門檻，在貧困戶資金緊張情況下，采取先行墊付政府補(bǔ)貼資金、對貧困戶發(fā)放低息扶貧貸款等措施解決資金不足難題，扶持貧困戶發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。三是技術(shù)保障。堅(jiān)持基地示范、技術(shù)引領(lǐng)，聘請食用菌高端技術(shù)人才5名，組建專家隊(duì)伍，免費(fèi)組織貧困戶進(jìn)行培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩，全程提供技術(shù)支持，提高食用菌栽培水平。四是幫助銷售。與北京首華倉儲(chǔ)集團(tuán)、益海糧油集團(tuán)簽約，組建全國營銷網(wǎng)絡(luò)和加盟超市，既為貧困戶增加了就業(yè)崗位，又解決了食用菌銷售的后顧之憂。<＼＼192.61.1.60＼fzpaper＼fdzzs＼pubpath＼kfdab.tif>

（作者系中共湯原縣委書記）

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