淺談事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題和改進(jìn)措施

張新文

摘要：本文對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方面存在的問題進(jìn)行了研究，主要包括會(huì)計(jì)核算觀念比較落后，相關(guān)的管理人員綜合素質(zhì)較低，對(duì)于預(yù)算編制沒有給予足夠的重視，在會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制以及監(jiān)督方面也不到位。在此基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，主要包括給予會(huì)計(jì)核算工作足夠的重視程度，對(duì)工作理念進(jìn)行創(chuàng)新，提升會(huì)計(jì)核算相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而保障會(huì)計(jì)核算工作的效率以及質(zhì)量，同時(shí)還應(yīng)該提升會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督控制力度，嚴(yán)格遵守相關(guān)制度，實(shí)施監(jiān)管財(cái)務(wù)管理工作。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)核算；財(cái)務(wù)管理

事業(yè)單位一般來(lái)說是指為了提升社會(huì)福利，達(dá)到社會(huì)文化、衛(wèi)生以及教育等發(fā)展的一種組織，這種組織是一種職能機(jī)構(gòu)，主要是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益目的而設(shè)置的。事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量會(huì)對(duì)工作的綜合效果產(chǎn)生直接影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作提出了新要求。本文針對(duì)現(xiàn)階段事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，期望能夠?yàn)槭聵I(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展提供良好的環(huán)境。

一、改進(jìn)事業(yè)單位中會(huì)計(jì)核算工作的意義

現(xiàn)階段，事業(yè)單位工作變得越來(lái)越復(fù)雜，自身承擔(dān)的責(zé)任也逐漸加重，社會(huì)對(duì)于事業(yè)單位的期望也不斷提升。為了盡可能發(fā)揮有限的財(cái)政資金，需要提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方面的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。為了達(dá)到這個(gè)目的，事業(yè)單位應(yīng)該不斷提升會(huì)計(jì)核算工作。通過這樣的方式，財(cái)政資金的使用效能就能夠得到有效的提升，事業(yè)單位也能得到良好的發(fā)展。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問題分析

（1）會(huì)計(jì)核算理念相對(duì)落后。作為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的思想保障，會(huì)計(jì)核算理念是非常重要的，但是現(xiàn)階段我國(guó)大部分事業(yè)單位沒有給予會(huì)計(jì)核算工作足夠的重視。在會(huì)計(jì)核算過程中，管理理念相對(duì)落后，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)分析、評(píng)價(jià)以及經(jīng)營(yíng)的整合，對(duì)于事業(yè)單位的整體發(fā)展造成了一定程度的影響。

（2）管理人員專業(yè)素養(yǎng)不足。會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)素質(zhì)主要包括兩個(gè)方面：專業(yè)水平以及職業(yè)素養(yǎng)。其中專業(yè)水平方面，在社會(huì)快速發(fā)展的背景下，事業(yè)單位對(duì)于管理相關(guān)人員的信息化水平以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力的要求都是非常高的，但是現(xiàn)階段我國(guó)部分事業(yè)單位的管理人員并不能達(dá)到相關(guān)要求，在較為單一的會(huì)計(jì)核算模式下，不僅僅會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量不高，而且對(duì)于會(huì)計(jì)核算過程中數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確度也受到一定程度的影響。而在職業(yè)素養(yǎng)方面，部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算人員缺乏職業(yè)的榮耀感以及責(zé)任感，在實(shí)際工作過程中沒有足夠的進(jìn)取、創(chuàng)新精神與意識(shí)，不會(huì)自覺地通過學(xué)習(xí)來(lái)提升自身的綜合素養(yǎng)，這種情況對(duì)于事業(yè)單位的整體發(fā)展起到了一定的阻礙作用。

（3）預(yù)算編制重視不足。現(xiàn)階段，很多事業(yè)單位在預(yù)算編制方面由于脫離現(xiàn)實(shí)，所以沒有充分地發(fā)揮作用，主要體現(xiàn)在預(yù)算編制不清晰、態(tài)度不端正等問題。而預(yù)算編制的程序過于簡(jiǎn)單，編制時(shí)間也過短，常常出現(xiàn)虛報(bào)以及漏報(bào)現(xiàn)象，種種情況的存在會(huì)給事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量以及效果造成非常不好的影響，最終使得事業(yè)單位的實(shí)際工作與預(yù)算脫離。

（4）財(cái)務(wù)管理內(nèi)控監(jiān)督缺乏全面、細(xì)致落實(shí)。事業(yè)單位的內(nèi)部控制監(jiān)督，對(duì)于保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作順利進(jìn)行來(lái)說是非常重要的，它能夠?qū)挝坏臅?huì)計(jì)核算人員的行為進(jìn)行約束，進(jìn)而保障會(huì)計(jì)核算工作有序進(jìn)行。而現(xiàn)階段事業(yè)單位的績(jī)效評(píng)價(jià)制度基本表現(xiàn)為不合理、不健全，事業(yè)單位增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制以及監(jiān)督力度是非常重要的。

（5）收付實(shí)現(xiàn)制存有難點(diǎn)。收付實(shí)現(xiàn)制下，本期收入和支出可以提現(xiàn)現(xiàn)金收付情況，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)環(huán)境和業(yè)務(wù)也變得較為復(fù)雜，收付實(shí)現(xiàn)制難以真實(shí)反映成本和單位經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)事業(yè)單位運(yùn)行造成了一定程度的影響，阻礙會(huì)計(jì)核算工作順利進(jìn)行。

三、新時(shí)期事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作對(duì)策

（1）增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作重視程度，創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算工作理念。在新時(shí)代的大背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算模式應(yīng)該適當(dāng)創(chuàng)新以跟上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。事業(yè)單位首先應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)其在管理過程中存在的問題以及會(huì)計(jì)核算在其發(fā)展過程中的作用。根據(jù)事業(yè)單位現(xiàn)階段所處的環(huán)境以及自身的發(fā)展需要，對(duì)會(huì)計(jì)核算管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，將以人為本的會(huì)計(jì)核算理念融入事業(yè)單位的每一項(xiàng)工作中，然后結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況，健全會(huì)計(jì)核算工作模式，使其工作效率以及質(zhì)量得到保障，為事業(yè)單位的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算人員綜合素質(zhì)，保證會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說，首先應(yīng)該重視單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算人員的培訓(xùn)以及外部資源的引入，定期開展會(huì)計(jì)核算相關(guān)的教育培訓(xùn)，有效提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)技術(shù)水平。除此之外，可以通過考核等活動(dòng)掌握會(huì)計(jì)核算人員的綜合能力情況，及時(shí)對(duì)不合格的人員調(diào)崗或再次培訓(xùn)上崗，進(jìn)一步培養(yǎng)更多的會(huì)計(jì)核算人才。在外部資源的引入方面，事業(yè)單位應(yīng)該重視更加專業(yè)以及經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)核算人員的引入，將先進(jìn)的工作理念引入事業(yè)單位，重視事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新，進(jìn)而保障會(huì)計(jì)核算能夠有序高效的進(jìn)行。

（3）提升會(huì)計(jì)核算工作管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制制度。事業(yè)單位應(yīng)該按照自身的實(shí)際情況，科學(xué)合理的完成預(yù)算編制工作。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，預(yù)算制定完成之后一般不允許進(jìn)行數(shù)據(jù)變更。除此之外，對(duì)于預(yù)算不合理的地方，還應(yīng)該進(jìn)行不予報(bào)銷或者實(shí)付款的標(biāo)記，把事業(yè)單位職員的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼以及津貼等都?xì)w結(jié)入預(yù)算管理中，制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理制度，對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的實(shí)際用途進(jìn)行明確以及詳細(xì)的規(guī)定，盡可能防止資金用途隨意更改的現(xiàn)象。

（4）完善會(huì)計(jì)核算內(nèi)部監(jiān)督制度，實(shí)施監(jiān)管會(huì)計(jì)核算工作。在事業(yè)單位正常運(yùn)行的過程中，科學(xué)合理的管理制度是非常重要的。為了保障會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，應(yīng)該制定責(zé)任追究制度，對(duì)于在會(huì)計(jì)核算過程中存在問題進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控，將責(zé)任落實(shí)到人。除此之外，應(yīng)該建立財(cái)務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格把控，進(jìn)一步完善事業(yè)單位管理制度，使得事業(yè)單位的每一個(gè)人員都能夠明確自身的職責(zé)。

綜上所述，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作提出了新要求。事業(yè)單位應(yīng)該重視會(huì)計(jì)核算工作，創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算工作理念，通過提升會(huì)計(jì)核算工作相關(guān)人員的綜合素質(zhì)來(lái)保障其工作的效率與質(zhì)量，增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的管理力度，結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際管理以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)不斷完善工作模式，進(jìn)而提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，為事業(yè)單位的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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（責(zé)任編輯：劉海琳）