信息化時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型探討

吉曉峰

摘 要：近些年，網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)的進(jìn)一步普及和發(fā)展給高校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在信息化背景下，高校財(cái)務(wù)管理工作雖初步形成了網(wǎng)上管理平臺(tái)建設(shè)，但整體的發(fā)展還存在些許問(wèn)題，尤其是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理徹底轉(zhuǎn)型方面。為此，本文分析了信息化務(wù)管理相關(guān)理論，探討了轉(zhuǎn)型措施。

關(guān)鍵詞：信息化；財(cái)務(wù)管理；轉(zhuǎn)型

信息化時(shí)代的來(lái)臨，改變了社會(huì)生產(chǎn)、生活方式，對(duì)于培養(yǎng)高素質(zhì)人才的高校而言，信息技術(shù)的使用也涵蓋了學(xué)生檔案、日常管理、公告通知和財(cái)會(huì)核算等方面。在此背景下，為了進(jìn)一步推進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理向技術(shù)先進(jìn)的信息化轉(zhuǎn)型，就必須對(duì)其深入思考，以期加快轉(zhuǎn)型速度。

一、信息化時(shí)代財(cái)務(wù)管理存在的不足

高校財(cái)務(wù)管理在不同的階段管理模式也存在差異。20世紀(jì)之前大部分學(xué)校的財(cái)政收入為政府資助，采用的都是集中式管理模式。之后因資金來(lái)源發(fā)生了變化，除國(guó)家補(bǔ)助撥款外社會(huì)組織捐款、學(xué)生繳納費(fèi)用等多渠道資金來(lái)源使財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹?分級(jí)”管理的模式。不過(guò)隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，高校財(cái)務(wù)管理模式又發(fā)生了新變化，信息化建設(shè)也從初期的試點(diǎn)擴(kuò)散到全國(guó)范圍。但因?yàn)樾畔⒒夹g(shù)的發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短，也導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理存在著不足。

一是高校作為國(guó)家重要的事業(yè)單位形式，財(cái)務(wù)管理工作包括種類(lèi)多樣、復(fù)雜程度較高的資金往來(lái)以及核算等任務(wù)，而管理人員對(duì)高校財(cái)務(wù)工作的特殊要求認(rèn)知不高導(dǎo)致信息化進(jìn)程緩慢。二是高校為了適應(yīng)信息化時(shí)代發(fā)展要求建立了信息化財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，但缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求且各級(jí)信息化管理系統(tǒng)獨(dú)立存在數(shù)據(jù)鏈接和信息共享欠缺。三是財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)過(guò)于分散，信息集成困難無(wú)法進(jìn)行信息的集中處理，再加上財(cái)務(wù)資金的收入渠道多樣使得管理數(shù)據(jù)繁雜標(biāo)準(zhǔn)不一致。四是財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不一，人才隊(duì)伍建設(shè)落后導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的信息化轉(zhuǎn)型遇到阻礙。此外，相關(guān)管理部門(mén)的規(guī)范要求力度不足、各所高校財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)不一致以及網(wǎng)絡(luò)安全隱患無(wú)法徹底解決等不足都致使財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型無(wú)法高效推進(jìn)。

二、信息化高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型對(duì)策

高校財(cái)務(wù)管理與其他組織形式不同有其獨(dú)特的特點(diǎn)，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理模式有直接引進(jìn)和購(gòu)買(mǎi)成熟的財(cái)務(wù)管理軟件、自行設(shè)計(jì)研發(fā)軟件體系和聯(lián)合開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)三種，但根據(jù)步入信息化時(shí)代的多方數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作并沒(méi)有得到更進(jìn)一步的發(fā)展，甚至滯留在原地?；谏衔奶岬降亩喾N問(wèn)題和現(xiàn)狀，提出了以下幾點(diǎn)措施。

1.利用信息化技術(shù)建立綜合財(cái)務(wù)管理體系

信息化時(shí)代背景下，明顯的表現(xiàn)形式就是信息技術(shù)的引進(jìn)和使用，高校財(cái)務(wù)管理要想改變以往的模式，需要構(gòu)建綜合性的信息化體系。高校的財(cái)務(wù)管理涉及各項(xiàng)學(xué)校管理事務(wù)，故進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化轉(zhuǎn)型要從整體的角度考慮到各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作內(nèi)容，更要結(jié)合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系時(shí)，先要把各級(jí)分化的工作模塊納入整體的框架內(nèi)，并借鑒企業(yè)和其他學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，綜合整理財(cái)務(wù)管理工作步驟以求達(dá)到精簡(jiǎn)工序的效果。構(gòu)建時(shí)可以分成三個(gè)部分，一是把各級(jí)的財(cái)務(wù)服務(wù)器納入同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中，當(dāng)外界訪客查詢時(shí)使用專(zhuān)門(mén)的服務(wù)器為人員提供財(cái)務(wù)信息且可以進(jìn)行信息查詢和輸出，二是全面性的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和信息交換財(cái)務(wù)管理信息化數(shù)據(jù)庫(kù)，三是高校內(nèi)部人員對(duì)財(cái)務(wù)信息整理歸納以及核算分析的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。最后，由于信息化技術(shù)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用需要依托于網(wǎng)絡(luò)，特別要注意財(cái)務(wù)信息安全，建立體系時(shí)所有的操作必須為單向，外部查詢系統(tǒng)與內(nèi)部需安裝防火墻，以免財(cái)務(wù)信息泄露。構(gòu)建數(shù)字校園，對(duì)校園內(nèi)與教學(xué)、科研、管理和生活服務(wù)有關(guān)的信息資源整合成全面的數(shù)字化。數(shù)字校園是由各種子應(yīng)用系統(tǒng)集成而來(lái)，子系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量的好壞關(guān)系著數(shù)字校園建設(shè)的成敗，只有通過(guò)建立嚴(yán)格、統(tǒng)一的的信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，才能保證子系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量，防止系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)重復(fù)輸入，確保各系統(tǒng)數(shù)據(jù)的相互關(guān)聯(lián)性；各子系統(tǒng)的互聯(lián)互通是數(shù)字化校園建設(shè)的關(guān)鍵，只有制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口規(guī)范，才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在各系統(tǒng)間的無(wú)障礙傳輸，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交流與共享，保證提交和獲取數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

2.改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算、核算管理，提高準(zhǔn)確性

財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算時(shí)最為關(guān)鍵的兩個(gè)環(huán)節(jié)，以往的管理中多是由人工進(jìn)行工作在準(zhǔn)確度等方面存在缺陷，所以轉(zhuǎn)型工作實(shí)施的過(guò)程中要充分使用信息化背景下先進(jìn)的技術(shù)手段，提高高校財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。

第一，改進(jìn)預(yù)算管理工作。目前，預(yù)算管理工作的信息細(xì)化程度較低，大部分是以財(cái)務(wù)人員手工操作為主，故最先要轉(zhuǎn)變的就是數(shù)據(jù)化財(cái)務(wù)預(yù)算，將校內(nèi)各部門(mén)信息、預(yù)算項(xiàng)目性質(zhì)、款項(xiàng)類(lèi)型和項(xiàng)目形式（轉(zhuǎn)63頁(yè)）（接64頁(yè)）作為預(yù)算管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)置內(nèi)容。然后，設(shè)計(jì)學(xué)校季度和年度的預(yù)算計(jì)劃，把預(yù)先計(jì)算的數(shù)據(jù)進(jìn)行編制、修改和審查并細(xì)致記錄財(cái)務(wù)支出的信息，以此作為預(yù)算的數(shù)據(jù)。再有預(yù)算計(jì)劃的查詢要同相關(guān)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)一同顯示，并且能夠形成準(zhǔn)確的預(yù)算實(shí)施情況分析。最后，預(yù)算管理要建立高校內(nèi)的各個(gè)院系部門(mén)同財(cái)務(wù)管理部門(mén)的聯(lián)系，提高預(yù)算信息的科學(xué)和準(zhǔn)確度。而且，預(yù)算管理要同會(huì)計(jì)核算相互關(guān)聯(lián)，形成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的交互和對(duì)應(yīng)關(guān)系，以免發(fā)生執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致等錯(cuò)誤。

第二，完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理。高校從屬性上劃分從屬于事業(yè)單位，其最大的限制因素就是人員配置的不足，再加上學(xué)生數(shù)量的快速增加使得人員不足、工作量加大。首先，使用先進(jìn)的網(wǎng)上付款和核算系統(tǒng)。信息化技術(shù)的發(fā)展除了能夠改善人們的生活質(zhì)量以外，也出現(xiàn)了微信支付、支付寶等快捷的核算支付工具，很大程度上簡(jiǎn)化了資金核算和支付的流程，減少了對(duì)人員的需求數(shù)量。為了減少財(cái)務(wù)人員的工作量和招聘數(shù)量，高校財(cái)務(wù)管理要以微信和支付寶作為主要的資金流轉(zhuǎn)平臺(tái)，建立完善的網(wǎng)上核算體系，提高財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確性的同時(shí)減少人力資源。其次，財(cái)務(wù)核算管理信息要對(duì)微信或支付寶與一般的先進(jìn)交易方式進(jìn)行劃分，以免出現(xiàn)賬目不清的問(wèn)題，再完善財(cái)務(wù)管理服務(wù)系統(tǒng)，將不同的財(cái)物行為合理的區(qū)分，如教職員工的差旅費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)和核算工作就可以在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心來(lái)完成，減少核算的步驟和時(shí)間。

3.健全監(jiān)督管理機(jī)制，提高內(nèi)部控制工作

高校財(cái)務(wù)管理若要保障轉(zhuǎn)型的質(zhì)量就必須完善監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)地進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)監(jiān)督，將內(nèi)部控制工作落實(shí)到實(shí)處。在原有的監(jiān)督管理制度基礎(chǔ)上，依托于系信息化平臺(tái)建立全方位的監(jiān)督內(nèi)控系統(tǒng)，具體的設(shè)計(jì)內(nèi)容要包括財(cái)務(wù)預(yù)算、支出和收入、特殊性資金諸如社會(huì)組織捐款、校友捐贈(zèng)等，提高內(nèi)部控制系統(tǒng)的規(guī)范化和制度化程度。進(jìn)而提高高校財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。

此外，高校財(cái)務(wù)管理的未來(lái)形勢(shì)一定是向著技術(shù)更先進(jìn)的方向發(fā)展，信息化技術(shù)將成為主要的管理手段，這就要求高校領(lǐng)導(dǎo)者重視財(cái)務(wù)管理向信息化轉(zhuǎn)型，持續(xù)投入建設(shè)資金，引進(jìn)完備的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件資源，重視管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，滿足大學(xué)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的要求。

綜上所述，信息化背景下高校財(cái)務(wù)管理一定是向著先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)型。盡管在實(shí)際的轉(zhuǎn)型中還存在著諸如財(cái)務(wù)管理分散等問(wèn)題，但基本可以采用上文提出的利用信息化技術(shù)建立管理體系、完善監(jiān)督機(jī)制以及提高預(yù)算、核算管理，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理向著更高層次轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：劉海琳）