藏族大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)意愿現(xiàn)狀及對(duì)策研究

鄧敏 達(dá)娃央忠 楊璐 張歡歡

【摘要】少數(shù)民族大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)對(duì)解決少數(shù)民族地區(qū)出現(xiàn)的人才“瓶頸”問(wèn)題有重要意義。該課題主要采用文獻(xiàn)研究、實(shí)地調(diào)研、專(zhuān)家訪談、實(shí)證分析的方法，結(jié)合社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，采用因子分析的方法，從返鄉(xiāng)意愿、影響因素、解決對(duì)策三個(gè)方面，對(duì)成都地區(qū)藏族大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究并提出了相應(yīng)的解決措施，為四川省藏族大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的相關(guān)發(fā)展提供參考依據(jù)，為藏區(qū)人才可持續(xù)發(fā)展提供參考。

【關(guān)鍵詞】返鄉(xiāng)就業(yè)；藏族大學(xué)生；意愿現(xiàn)狀；對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】C912.64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題是當(dāng)前政界和學(xué)界關(guān)注的熱門(mén)話題，這既是關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題，又是關(guān)系著大學(xué)生的前途或能否實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，面對(duì)人力資源發(fā)展特別不均衡的情況，配合相關(guān)部門(mén)，對(duì)有關(guān)高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，是擺在我國(guó)學(xué)者面前的一項(xiàng)艱難且長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)。[1]

一、藏族大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)意愿調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

此次調(diào)查共收到有效問(wèn)卷512份（男性問(wèn)卷206份，女性問(wèn)卷306份）。受訪者的年齡段為18-25歲最多（85.36%），18歲以下次之（11.33%），最后為26-30歲年齡段（3.32%）。受訪者中，有24.22%來(lái)自985，211高校，普通本科類(lèi)院校占68.95%，專(zhuān)科類(lèi)院校占6.84%。受訪者所讀專(zhuān)業(yè)中，人文社會(huì)科學(xué)類(lèi)占59.18%，理工醫(yī)藥類(lèi)占40.82%。其中大一學(xué)生占9.38%，大二學(xué)生占17.77%，大三學(xué)生占55.27%，大四學(xué)生占14.84%，研究生占2.73%。關(guān)于受訪者的所在地，9.38%來(lái)自省會(huì)城市城區(qū)，15.04%來(lái)自地級(jí)市城區(qū)，26.76%來(lái)自縣級(jí)市城區(qū)，17.77%來(lái)自城鎮(zhèn)，31.05%來(lái)自農(nóng)村。

受訪者規(guī)劃的畢業(yè)去向中，排名前三的分別是企業(yè)（49.61%）、事業(yè)單位（48.44%）、考研（35.35%），其次是自主創(chuàng)業(yè)（33.2%）、出國(guó)留學(xué)（27.93%）、黨政機(jī)關(guān)（19.92%）。由此可見(jiàn)，由于畢業(yè)招聘時(shí)大部分是企事業(yè)單位，所以受訪者最傾向于畢業(yè)后到企事業(yè)單位就業(yè)，此乃大勢(shì)所趨。此外，隨著就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增大，也有較多同學(xué)選擇考研深造，該選擇可以緩解就業(yè)壓力，同時(shí)讀研也可以增加自身競(jìng)爭(zhēng)力。然而自主創(chuàng)業(yè)、出國(guó)留學(xué)、進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)等較為困難，所以少部分同學(xué)選擇了這些就業(yè)去向。受訪者大多表示畢業(yè)要留在學(xué)校所在處或者回家鄉(xiāng)工作，受訪者回家鄉(xiāng)工作的可能性較大，該意愿反映出藏族大學(xué)生返鄉(xiāng)意愿較為樂(lè)觀。

有54.69%的受訪者表示有返鄉(xiāng)就業(yè)的打算，而45.31%的受訪者并無(wú)此打算。其中10.16%表示很愿意返鄉(xiāng)就業(yè)，32.81%表示愿意，45.9%的受訪者返鄉(xiāng)就業(yè)的態(tài)度一般，9.57%的受訪者表示不愿意返鄉(xiāng)就業(yè)，而少部分受訪者（1.56%）表示很不愿意。此處可以看出還是有一大半受訪者有返鄉(xiāng)就業(yè)的打算，可見(jiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)還是一個(gè)較大的趨勢(shì)。然而，隨著大學(xué)生知識(shí)的積累和眼界的開(kāi)闊，部分學(xué)生更愿意離開(kāi)家鄉(xiāng)去其他地方發(fā)展，這也是一個(gè)社會(huì)大趨勢(shì)。受訪者在就業(yè)時(shí)考慮的前三個(gè)重要因素為薪酬福利、個(gè)人發(fā)展和專(zhuān)業(yè)對(duì)口。問(wèn)及受訪者如果家鄉(xiāng)有適合的工作是否愿意返鄉(xiāng)就業(yè)，47.27%的受訪者表示肯定，而19.53%的受訪者表示不愿意返鄉(xiāng)就業(yè)，還有33.2%的受訪者表示不確定。由此可以看出，如果就業(yè)單位薪酬福利不錯(cuò)、個(gè)人發(fā)展空間良好并且專(zhuān)業(yè)對(duì)口，工作單位性質(zhì)及規(guī)模、工作環(huán)境和個(gè)人興趣倒是可以退而求其次，這對(duì)于大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)不錯(cuò)的消息，如果家鄉(xiāng)的單位能提供較好的薪酬福利和發(fā)展空間的話。

問(wèn)及受訪者了解過(guò)哪些支持藏族大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的優(yōu)惠政策，有較大部分受訪者表示不了解支持藏族大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的優(yōu)惠政策。對(duì)此我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注，如果藏族大學(xué)生的家鄉(xiāng)想要吸引大學(xué)生返校就業(yè)，就應(yīng)該多普及優(yōu)惠政策，讓大學(xué)生們多了解返鄉(xiāng)就業(yè)的好處。

問(wèn)及受訪者愿意返鄉(xiāng)就業(yè)的原因，大部分原因?yàn)橹г亦l(xiāng)建設(shè)、照顧父母、文化認(rèn)同、政策扶持；受訪者認(rèn)為在大城市就業(yè)的困難有生活成本高、遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、房?jī)r(jià)高昂等這三點(diǎn)和愿意返鄉(xiāng)就業(yè)的原因相反，受訪者不愿意返鄉(xiāng)就業(yè)的大部分原因是收入水平低、保障制度不健全、環(huán)境艱苦和就業(yè)機(jī)會(huì)少，這些都是應(yīng)該引起重視的地方。也有一部分原因是戀愛(ài)關(guān)系、城市繁華和觀念差異，這些是個(gè)人因素，可以理解。

二、成都地區(qū)藏族大學(xué)生群體的特征分析

（一）自身特征

1.心理狀態(tài)方面。由于特殊的氣候、經(jīng)濟(jì)水平、語(yǔ)言、文化和生活習(xí)俗，[2]藏族大學(xué)生在一定程度上缺乏崇高的理想，大部分的性格外向、無(wú)拘無(wú)束，但由于不適應(yīng)，容易興奮和焦慮，形成一種較為被動(dòng)和依賴(lài)的人格特征。[3]

2.人際交往方面。由于藏族大學(xué)生的溝通態(tài)度和技能不足，這類(lèi)大學(xué)生因?yàn)榻涣饔蜏贤謶?，易造成了壓力、摩擦、人際關(guān)系緊張。如果這種情況長(zhǎng)期解決不了，易被孤立，嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致心理異常。[4]

（二）家庭特征

在本次的問(wèn)卷調(diào)查研究中，可以得到藏族大學(xué)生的家庭基本情況，藏族大學(xué)生的家庭主要分布農(nóng)村地區(qū)。在被調(diào)查的512名藏族大學(xué)生中有256名屬于非獨(dú)生子女。由此看出，大多數(shù)藏族大學(xué)生所在的家庭負(fù)擔(dān)較大。在家庭因素影響下，會(huì)導(dǎo)致藏族大學(xué)生在畢業(yè)就業(yè)選擇方面更傾向工資薪酬。

（三）所在院校返鄉(xiāng)就業(yè)教育引導(dǎo)機(jī)制的完善程度

從被調(diào)研高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的情況看，盡管有些高校設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育等課程，但其教育作用不明顯，特別是對(duì)藏族大學(xué)生而言。例如，西南民族大學(xué)的就業(yè)網(wǎng)站，針對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)提供就業(yè)政策專(zhuān)欄，以供有返鄉(xiāng)就業(yè)意愿的藏族大學(xué)生了解國(guó)家就業(yè)政策。但從系統(tǒng)的角度看，成都境內(nèi)的高校在返鄉(xiāng)教育方面暫未形成完善的引導(dǎo)機(jī)制。

（四）國(guó)家的政策扶持

近年來(lái)，為西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家先后介紹了大學(xué)生村官，選擇和轉(zhuǎn)移學(xué)生，“三個(gè)支持和一個(gè)援助”“西部計(jì)劃”，和志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)等戰(zhàn)略措施。政府還出臺(tái)稅收優(yōu)惠、財(cái)政支持等多種形式的扶持措施，支持藏族大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。[5]

（五）政策落實(shí)和政策改革

新政策的落實(shí)和完善與舊制度的改革迫在眉睫，許多不合時(shí)宜的制度急需與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行改革。大學(xué)生返鄉(xiāng)另一個(gè)障礙就是手續(xù)難辦，戶籍遷移、申請(qǐng)補(bǔ)貼、注冊(cè)登記等，這些繁瑣的程序亟待改革。

三、促進(jìn)成都地區(qū)藏族大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的措施

（一）政府促進(jìn)藏族大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)意愿的措施

1.明確藏區(qū)地方政府的職能定位。引導(dǎo)政策，實(shí)施宏觀調(diào)控。第一，可以從人事、戶籍、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面改革，在政策措施、戶籍錄取制度等方面為藏族大學(xué)生傾斜；二是對(duì)民企、中小企業(yè)和接收藏族地區(qū)大學(xué)生的民企給予稅收優(yōu)惠、政府財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策。

2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的另外一個(gè)渠道，就是鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)，通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生新的就業(yè)崗位，產(chǎn)生“第二次就業(yè)效應(yīng)”。

3.增強(qiáng)市場(chǎng)化就業(yè)。建立人才需求預(yù)測(cè)機(jī)制。政府應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)人才需求的預(yù)測(cè)，為社會(huì)和高校提供信息導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)社會(huì)需求與高校產(chǎn)出之的一座信息聯(lián)通。

（二）藏區(qū)營(yíng)造良好的返鄉(xiāng)就業(yè)環(huán)境

1.強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。一是政策平臺(tái)，印發(fā)《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》指導(dǎo)地區(qū)雙創(chuàng)工作深入開(kāi)展，在商事登記、用地保障、稅費(fèi)減免等方面給予最大限度優(yōu)惠。二是孵化平臺(tái)。就阿壩州而言，目前共有5個(gè)創(chuàng)業(yè)園（孵化基地），創(chuàng)業(yè)主攻方向主要以民族文化、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興業(yè)態(tài)為主，切實(shí)加大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度，充分發(fā)揮園區(qū)的集聚要素和便利條件優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化項(xiàng)目孵化和培育。三是推介平臺(tái)。組織企業(yè)積極參加全國(guó)雙創(chuàng)周、省項(xiàng)目推介會(huì)、西博會(huì)、農(nóng)博會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)成都藏族大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)。四是競(jìng)技平臺(tái)。舉辦技能大賽和創(chuàng)業(yè)大賽等，切實(shí)加大對(duì)身邊典型事跡和成功案例的宣傳力度，激發(fā)藏族大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。

2.大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（三）高校完善人才培養(yǎng)機(jī)制

強(qiáng)化藏族大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃教育，高校應(yīng)根據(jù)國(guó)家《大學(xué)生基層服務(wù)未來(lái)職業(yè)道路規(guī)劃》，加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育。加強(qiáng)民族地區(qū)職工典型事跡的宣傳教育，說(shuō)明國(guó)家對(duì)少數(shù)民族的優(yōu)惠政策等，使藏族大學(xué)生更清楚地認(rèn)識(shí)返鄉(xiāng)就業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（四）以大學(xué)生為主導(dǎo)進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃

1.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，投身家鄉(xiāng)建設(shè)。當(dāng)代藏族大學(xué)生應(yīng)“能夠脫胎換骨，有能力囤積”，避免“高高在上”，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，積極返鄉(xiāng)。

2.努力完善自我，提高競(jìng)爭(zhēng)力。藏族大學(xué)生由于自身教育資源的不足，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。因此，藏族大學(xué)生應(yīng)珍惜寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，拓寬視野，注重實(shí)踐技能和適應(yīng)能力，以適應(yīng)繁重、復(fù)雜、繁瑣的基層工作。

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