20世紀(jì)蘇聯(lián)國(guó)家發(fā)展道路的主要特點(diǎn)及啟示

韓 霏

（首都師范大學(xué) 政法學(xué)院，北京100089）

蘇聯(lián)作為20世紀(jì)與美國(guó)分庭抗禮的超級(jí)大國(guó)，其政治經(jīng)濟(jì)政策隨著不同領(lǐng)導(dǎo)人的更替而更替，在資本主義盛行的大背景下，蘇聯(lián)獨(dú)辟蹊徑選擇了社會(huì)主義道路，并在這條路上繁榮起來(lái)。中國(guó)的發(fā)展深受蘇聯(lián)影響，“從孫中山1921年提出‘以俄為師’到毛澤東1953年號(hào)召在全國(guó)掀起‘學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的高潮’，”［1］131中國(guó)一直以蘇聯(lián)為目標(biāo)，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

一、蘇聯(lián)的歷史發(fā)展進(jìn)程

20世紀(jì)初，俄國(guó)經(jīng)歷了和日本為爭(zhēng)奪中國(guó)東北與朝鮮爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，屢戰(zhàn)屢敗，1914年爆發(fā)第一次世界大戰(zhàn)，俄軍損失慘重?！岸須v1917年2月爆發(fā)革命，稱為‘蘇維埃’，尼古拉二世下令杜馬解散，杜馬散伙前成立了臨時(shí)政府，要求尼古拉二世退位，至此君主制度結(jié)束，國(guó)內(nèi)開(kāi)始內(nèi)戰(zhàn)，直至1922年成立蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟，簡(jiǎn)稱蘇聯(lián)?！保?］5蘇聯(lián)存在74年，其發(fā)展道路大致可以分為三個(gè)階段。

第一階段從1917年“二月革命”爆發(fā)到1924年列寧去世，稱為列寧時(shí)期。這其中1917～1922，蘇維埃俄國(guó)經(jīng)歷了內(nèi)戰(zhàn)，“十月革命之后不久，布爾什維克黨實(shí)行糧食壟斷、糧食征集制（лродразверстка），實(shí)行軍事共產(chǎn)主義?！保?］1311920～1921年初，蘇俄陷入空前的政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)，農(nóng)業(yè)受到了嚴(yán)重的破壞。此時(shí)的蘇俄實(shí)行商業(yè)國(guó)有化，采取嚴(yán)厲措施禁止私人貿(mào)易。在此高壓政策下，“黑市”盛行，居民要以高價(jià)購(gòu)買糧食和日用品，直接導(dǎo)致人民的恐慌和對(duì)政府的不滿，引發(fā)了喀瑯施塔得事件，此時(shí)俄共（布）第十次代表大會(huì)通過(guò)了《關(guān)于以實(shí)物稅取代余糧征集制》的決議，這是從戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義向新經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)變的標(biāo)志。雖然這個(gè)政策并沒(méi)有實(shí)行太久，但是及時(shí)地阻止了一次反革命運(yùn)動(dòng)的擴(kuò)大。

第二階段從1924年斯大林上臺(tái)到1953年3月斯大林逝世，稱為斯大林時(shí)期。斯大林在農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)文化異常落后的情況下推行了工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化，建立以重工業(yè)為基礎(chǔ)和支柱的工業(yè)體系以及現(xiàn)代化國(guó)防體系，用行政手段推行農(nóng)業(yè)“全盤集體化”；發(fā)展航空和核計(jì)劃，首次將原子彈空爆，與美國(guó)相抗衡；建立“聯(lián)合政府”，但最終以破產(chǎn)而告終。這些政策使得后人對(duì)斯大林的評(píng)價(jià)是褒貶不一，我們可以評(píng)價(jià)斯大林獨(dú)裁、高度集權(quán)，可以揭露30年大清洗中犯下的錯(cuò)誤，但是不能否認(rèn)這些政策讓斯大林時(shí)期的蘇聯(lián)進(jìn)入了高速發(fā)展階段，切不可全盤否定。

第三階段為后斯大林時(shí)代，包括赫魯曉夫、勃列日涅夫、安德羅波夫、契爾年科以及戈?duì)柊蛦谭驇状I(lǐng)導(dǎo)人。其中安德羅波夫執(zhí)政15個(gè)月就于1984年2月逝世了，在其執(zhí)政期間，安德羅波夫在整頓勞動(dòng)紀(jì)律和完善經(jīng)濟(jì)機(jī)制的試驗(yàn)方面取得了比較顯著的成效。而隨后接任時(shí)已經(jīng)73歲的契爾年科僅僅執(zhí)政13個(gè)月于1985年3月逝世。從1953年赫魯曉夫擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人到1964被逼退位，赫魯曉夫提出了“修正主義”，從根本上否定了斯大林；“否定階級(jí)斗爭(zhēng)，拋棄無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，突出‘全民黨’、‘全民國(guó)家’的理論”［3］73；工業(yè)化比重有所調(diào)整，重工業(yè)比重有所下降，輕工業(yè)投資比過(guò)去多?！霸龠m合種植玉米的地方可以引導(dǎo)和鼓勵(lì)種植玉米，而在不適合種植玉米的地方也推行種植玉米，必然后造成農(nóng)業(yè)上的巨大失誤。在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模種植玉米，并將種植玉米發(fā)展成為一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，是赫魯曉夫農(nóng)業(yè)決策中的一大敗筆?！保?］108但是，赫魯曉夫在航空方面卻取得了巨大的成就，赫魯曉夫在任時(shí)，蘇聯(lián)發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星；蘇聯(lián)人首先拍回月球背面的照片，又發(fā)射了世界上第一艘載人宇宙飛船；首先實(shí)現(xiàn)太空行走，還首先擁有女宇航員，這些都遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于美國(guó)。從1964年勃列日涅夫執(zhí)政到1982年11月逝世，勃列日涅夫執(zhí)政期間，“蘇聯(lián)的綜合國(guó)力達(dá)到了頂峰，經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居世界第二位，僅次于美國(guó)，而軍事力量則足以與美國(guó)平起平坐”［5］104；蘇聯(lián)幾乎每?jī)晌豢茖W(xué)家中就有一位在研究坦克、火炮和導(dǎo)彈，軍工生產(chǎn)接近國(guó)民生產(chǎn)總值的40%，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這一現(xiàn)象由于著重于研究軍事等重工業(yè)，對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)發(fā)展造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)。從1985年戈?duì)柊蛦谭驌?dān)任蘇共中央總書(shū)記到1991年蘇聯(lián)解體，戈?duì)柊蛦谭虻摹靶滤季S”被認(rèn)為是違背馬克思主義的基本原理的政策，“還重申‘全民國(guó)家’，主張‘三權(quán)分立’，大力論證社會(huì)主義就是人道主義?！保?］137最終在東歐劇變的環(huán)境下，蘇聯(lián)開(kāi)始走向解體?！疤K聯(lián)劇變與戈?duì)柊蛦谭蛴忻芮械年P(guān)系，其內(nèi)政與外交都存在不少失誤。但是，我們不能因?yàn)樘K聯(lián)發(fā)生了劇變，戈?duì)柊蛦谭驔](méi)能挽救蘇聯(lián)社會(huì)主義的命運(yùn)就把他的理論與政策全盤否定掉?！保?］

二、蘇聯(lián)發(fā)展道路中的主要政策與問(wèn)題

（一）戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策和新經(jīng)濟(jì)政策

在列寧時(shí)期，為了應(yīng)對(duì)內(nèi)憂外患的局勢(shì)，列寧提出了“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策，其中的重要內(nèi)容之一，“余糧征集制”（лродразверстка）是指用農(nóng)民的血汗養(yǎng)育軍隊(duì)，這樣的制度不能保證城市居民的口糧，城市居民有許多人餓死，持續(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致農(nóng)民放棄農(nóng)田，“余糧征集制”使得農(nóng)民的生活雪上加霜，糧食越來(lái)越少，饑餓的居民為了糧食不惜一切代價(jià)，甚至變賣衣物高價(jià)購(gòu)買糧食，這樣的需求導(dǎo)致了黑市的盛行，最終演變成了政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)，1921年發(fā)生了著名的“喀瑯施塔得”事件。全俄都在肅清反革命（簡(jiǎn)稱肅反），執(zhí)掌政權(quán)的布爾什維克對(duì)任何可疑的分子搜身，其實(shí)士兵也不清楚反革命如何界定，“喀瑯施塔得”事件被判定為反革命，遭到嚴(yán)重的武力鎮(zhèn)壓，“其中6459人被監(jiān)禁，2103人被槍決”［2］126，“喀瑯施塔得”的41個(gè)黨組織完全瓦解，總計(jì)大約有900人退出俄共（布），其中有些是在1917年十月革命時(shí)就入黨的［2］104。在當(dāng)時(shí)，類似“喀瑯施塔得”事件這樣被判定為“反革命”的事件數(shù)不勝數(shù)，冤案、錯(cuò)案無(wú)數(shù)，而“喀瑯施塔得”事件讓“列寧認(rèn)識(shí)到在一個(gè)小農(nóng)國(guó)家必須實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策，并且堅(jiān)決抵制了以托洛茨基等為代表的反對(duì)力量，推出了新經(jīng)濟(jì)政策?！保?］

新經(jīng)濟(jì)政策的核心是承認(rèn)市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)行糧食稅后，農(nóng)民的積極性再次被調(diào)動(dòng)起來(lái)，生活有所改善。1923年改為貨幣農(nóng)業(yè)稅，其優(yōu)點(diǎn)為農(nóng)民可以自由選擇種植的作物，戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)。新經(jīng)濟(jì)政策有一定的局限性，是一個(gè)臨時(shí)的政策，只適應(yīng)處于當(dāng)時(shí)狀況下的蘇聯(lián)，所以在經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)、國(guó)內(nèi)形勢(shì)趨于穩(wěn)定的局勢(shì)下，新經(jīng)濟(jì)政策不久就退卻了。1924年列寧去世，季諾維也夫、斯大林、加米涅夫這“三駕馬車”對(duì)新經(jīng)濟(jì)政策一直持懷疑態(tài)度，而新經(jīng)濟(jì)政策也確實(shí)存在著諸多缺點(diǎn)，首先，新經(jīng)濟(jì)政策是在“農(nóng)民暴動(dòng)”以及“喀瑯施塔得”事件的威脅下、在“最嚴(yán)重的政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)”中被迫實(shí)行的，實(shí)行之際并未完全成熟，只能解決一時(shí)的危機(jī)。其次，新經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)致了嚴(yán)重的社會(huì)分化，稅收制度造成富裕農(nóng)民稅負(fù)過(guò)重，不斷打擊富裕農(nóng)民，認(rèn)為他們是“新資產(chǎn)階級(jí)”，使人們形成仇富心理。最后，斯大林為了發(fā)展工業(yè)加重了農(nóng)民的稅款，對(duì)那些不按照要求出售糧食的農(nóng)民要?jiǎng)佑眯谭?。面?duì)著種種缺陷，新經(jīng)濟(jì)政策最終在斯大林時(shí)期走向了盡頭。

（二）政治腐敗問(wèn)題

政治腐敗問(wèn)題是導(dǎo)致蘇聯(lián)國(guó)家最終走向解體的一個(gè)重要原因之一。從列寧時(shí)期，蘇聯(lián)國(guó)家的政治腐敗問(wèn)題就有所體現(xiàn)。要想解決政治腐敗問(wèn)題，就應(yīng)該先了解其原因，以新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期為例，政治腐敗問(wèn)題的重要原因之一就是教育問(wèn)題“從黨的八大到十五大蘇聯(lián)各個(gè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部受過(guò)高等教育者從23.9%下降到4.4%，下降5.43倍，受過(guò)中等教育者從24.9%下降到12.9%，下降1.93倍；從八大到十四大，受過(guò)初等教育者從37.0%上升至66.1%，上升了1.79倍。”［8］208（見(jiàn)表1）

表1 俄共/聯(lián)共（布）代表大會(huì)代表教育水平分布表

最能體現(xiàn)干部謀求個(gè)人私利的就是當(dāng)時(shí)的住房問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部的居住場(chǎng)所為克里姆林宮、政府樓和別墅，而同時(shí)期的群眾卻只能住在住房公社（домкоммуна），也就是 公共廚房、公共食堂還有公共浴室等，大家一起工作，一起生活，極少有個(gè)人隱私。當(dāng)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，住房環(huán)境有所改善后，干部與群眾住房差距并沒(méi)有縮小，反而加大了，住房的大小由官位等級(jí)決定?！?917年12月1日，列寧就在政府決議中簽署：人民委員家庭成員的住房每人不得超過(guò)一間?！边@個(gè)一間并沒(méi)有限定面積，官員的家庭成員居住人均面積要比群眾的居住人均面積大得多，官員中的保姆都有獨(dú)立住房，而群眾大多全家人共占有一個(gè)房間，2～3代人用床單、窗簾隔開(kāi)。除住房問(wèn)題外，官員利用公款吃大餐、住奢華的豪宅，甚至進(jìn)行賭博，貪污受賄和權(quán)錢交易屢見(jiàn)不鮮?！?925年7月1日，在俄羅斯聯(lián)邦48個(gè)省和州主持了對(duì)20773件職務(wù)犯罪的司法案件的審判，其中6698件（30%）涉及到用公款?！泵鎸?duì)這樣的社會(huì)現(xiàn)狀，蘇聯(lián)采取了一系列的懲治措施。首先從中央到地方成立了貪污受賄斗爭(zhēng)的機(jī)關(guān)；其次，出臺(tái)一些政策例如削減利用汽車出行，禁止公車私用等，加強(qiáng)對(duì)官員的約束；最后還加大對(duì)腐化分子的制裁力度，用法律手段處理此類問(wèn)題。開(kāi)始推行嚴(yán)懲政治腐敗問(wèn)題時(shí)，效果較為明顯，然而隨著貪污受賄現(xiàn)象的減少，懲罰政策的力度也在減小，最終導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象回潮。要想有效地解決政治腐敗問(wèn)題，黨和國(guó)家都應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待，反腐措施要堅(jiān)決有力，法律面前不得有特權(quán)等。而蘇聯(lián)國(guó)家未能處理好政治腐敗問(wèn)題，也為未來(lái)走向解體埋下了隱患。

（三）蘇聯(lián)的救亡圖存之路

斯大林去世后，后繼的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人都不同程度地進(jìn)行了改革，但都是以失敗而告終。首先進(jìn)行改革的是繼斯大林之后的赫魯曉夫，斯大林模式的特點(diǎn)高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制，著重發(fā)展重工業(yè)，而赫魯曉夫的改革側(cè)重農(nóng)業(yè)，沖擊了斯大林模式，但仍未從根本上擺脫斯大林模式的束縛，最終是失敗的。但是在教條主義盛行、思想僵化的時(shí)期，其一定程度上沖破了傳統(tǒng)觀念的束縛，并取得一定成效。在斯大林的“大清洗”事件上，“赫魯曉夫采取措施成立調(diào)查斯大林在大清洗期間‘罪行’的蘇共中央主席團(tuán)調(diào)查委員會(huì)，并決定審查‘個(gè)人迷信’期間所有政治犯案件。”［9］總的來(lái)說(shuō)，赫魯曉夫并未徹底地改變?cè)畜w制，只是在斯大林體制上稍作修改，所以赫魯曉夫的改革并不算成功。隨后接任的勃列日涅夫執(zhí)政期間，蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)改革沒(méi)有間斷過(guò)。改革涉及的面比較廣泛，使蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)管理體制發(fā)生了許多變化。“在斯大林問(wèn)題上，勃列日涅夫周圍的一些親信曾建議他公開(kāi)地為斯大林恢復(fù)名譽(yù)，但他害怕這樣做會(huì)引起社會(huì)上的激烈爭(zhēng)論，所以采取了一步一步悄悄地為斯大林恢復(fù)名譽(yù)的做法，但在實(shí)際工作中實(shí)質(zhì)上完全恢復(fù)了斯大林時(shí)期的體制、觀念和方法。因此，當(dāng)時(shí)西方國(guó)家的許多蘇聯(lián)問(wèn)題學(xué)者認(rèn)為，勃列日涅夫推行的是‘新斯大林主義’?！保?］綜上所述，勃列日涅夫的改革也以失敗而告終。赫魯曉夫和勃列日涅夫改革的失敗導(dǎo)致1960～1985年蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)逐年萎縮。（見(jiàn)表2）

表2 蘇聯(lián)1960—1985年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率百分比

戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)期再次進(jìn)行改革，與前兩次改革不同的是戈?duì)柊蛦谭虬l(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革未見(jiàn)成效從而轉(zhuǎn)向了政治改革。他實(shí)行政治上的多黨制，用民主而人道的社會(huì)主義取代科學(xué)社會(huì)主義，提倡民主化和公開(kāi)性。戈?duì)柊蛦谭虻母母镞`背了社會(huì)主義原則和方向，使蘇聯(lián)由社會(huì)主義國(guó)家變成資本主義國(guó)家。

前蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蛟?991年12月25日辭職演講中說(shuō)：“我們什么都多：土地、石油和天然氣、其他自然資源；智慧和才能也都不錯(cuò)。我們的生活卻比發(fā)達(dá)國(guó)家差得多，越來(lái)越落在他們的后面。……”高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重束縛了蘇聯(lián)的發(fā)展，后來(lái)蘇聯(lián)也進(jìn)行若干的改革，但因?yàn)闆](méi)有明確的指導(dǎo)思想，沒(méi)有從根本上改革斯大林體制而最終導(dǎo)致失敗?！疤K聯(lián)演變和解體最直接、最主要的原因是戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)槭椎奶K聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)推行的背叛性的改革路線（或者說(shuō)政治路線）的惡果?！保?0］166“蘇聯(lián)的聯(lián)合本來(lái)唯一的合法性是社會(huì)主義，蘇聯(lián)的前途是國(guó)際主義。但是蘇聯(lián)上層階級(jí)在赫魯曉夫之后，逐漸陷入民族資產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)形態(tài)……他們的傾向?qū)⒆匀皇琴Y本主義。”［11］5蘇聯(lián)國(guó)家的改革道路并不成功，其他社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)該吸取教訓(xùn)，避免走蘇聯(lián)國(guó)家改革不成功之路。

三、20世紀(jì)蘇聯(lián)國(guó)家發(fā)展道路對(duì)中國(guó)的啟示

（一）加強(qiáng)廉政建設(shè)對(duì)中國(guó)發(fā)展道路起著至關(guān)重要的作用

近幾年來(lái)，中國(guó)發(fā)展迅速，隨之而來(lái)的官員腐敗問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注，蘇聯(lián)國(guó)家在治理腐敗問(wèn)題上頗有成效，但因?yàn)榉N種原因，最終使得腐敗問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)提出“要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明?！庇纱丝磥?lái)，黨對(duì)反腐倡廉尤為重視。反腐倡廉也和人民息息相關(guān)，只有嚴(yán)抓、嚴(yán)懲腐敗分子，提倡廉潔政治，才能讓人民相信政府、相信黨。黨和政府應(yīng)該從管理、監(jiān)督、審查等多個(gè)方面堅(jiān)持反腐倡廉的道路。

（二）加強(qiáng)民族融合是促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路

解決好民族問(wèn)題將是中國(guó)未來(lái)發(fā)展道路中的重要問(wèn)題之一。蘇聯(lián)國(guó)家從列寧、斯大林到勃列日涅夫和戈?duì)柊蛦谭蚋鱾€(gè)時(shí)期都出現(xiàn)過(guò)民族問(wèn)題，處理民族問(wèn)題的政策措施各不相同?！傲袑幪幚砻褡尻P(guān)系的基本原則是民族平等……列寧提出民族自決權(quán)是為了維護(hù)各民族勞動(dòng)人民的根本利益。”斯大林、勃列日涅夫時(shí)期少數(shù)民族政治地位提高，在列寧時(shí)期基礎(chǔ)上，取得了一定的進(jìn)步。然而戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期，民族問(wèn)題不斷地被激化，在這危急時(shí)刻，戈?duì)柊蛦谭虻拇蟛糠终叨贾皇菓?yīng)急措施，并沒(méi)有從根本上處理民族問(wèn)題，最終民族問(wèn)題成為導(dǎo)致聯(lián)盟解體的重要原因之一，正如秦滅六國(guó)卻未能統(tǒng)天下一樣，給予一個(gè)民族特權(quán)勢(shì)必?fù)p害另一個(gè)民族，去掉“民族”換而強(qiáng)調(diào)“國(guó)家”有利于促進(jìn)國(guó)家和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

盡管蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人采取多樣途徑處理民族問(wèn)題，其本質(zhì)上都是將國(guó)內(nèi)民族加以區(qū)分對(duì)待，在強(qiáng)調(diào)平等的同時(shí)也強(qiáng)調(diào)平等的主體，即各民族的平等，更強(qiáng)調(diào)了民族的差異性，在強(qiáng)調(diào)俄羅斯種族的時(shí)候仍是如此。目前中國(guó)同樣通過(guò)類似的辦法來(lái)處理相關(guān)問(wèn)題。中國(guó)應(yīng)該吸取蘇聯(lián)國(guó)家的教訓(xùn)，重視民族問(wèn)題，切不可過(guò)分強(qiáng)調(diào)民族特性，處理一切問(wèn)題上不強(qiáng)調(diào)、不提及民族，通過(guò)長(zhǎng)期對(duì)此問(wèn)題的淡化，最終實(shí)現(xiàn)民族融合，中國(guó)作為高度集中的人民民主專政國(guó)家，應(yīng)致力于促使國(guó)家力量的集中，促使民族統(tǒng)一化，這是世界發(fā)展的大趨勢(shì)，民族融合過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)多方阻力，應(yīng)始終堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”的政策，促進(jìn)民族一體化發(fā)展。

（三）抓住機(jī)遇建立新世界格局

對(duì)于當(dāng)今中國(guó)而言，面對(duì)世界多變的局勢(shì)，正如丘吉爾說(shuō)的“沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益”。如何才能建立起自己的聯(lián)盟，隨著釣魚(yú)島局勢(shì)的惡化，中日關(guān)系急速降至冰點(diǎn)。中美關(guān)系一直在明爭(zhēng)暗斗之中，中韓關(guān)系十分不穩(wěn)定，中印關(guān)系仍不明確。恰巧就是中俄關(guān)系還相對(duì)穩(wěn)定一些。蘇聯(lián)建立的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，是促進(jìn)中國(guó)重新奪取世界發(fā)言權(quán)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。如何打破舊的世界格局，從中脫穎而出，建立新的游戲規(guī)則。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題十分緊迫，一方面在現(xiàn)有秩序中，中國(guó)有趕超美國(guó)的優(yōu)勢(shì)，為此美國(guó)似乎有意愿重新“洗牌”，制定新的秩序，正值此好時(shí)機(jī)，假定中國(guó)能夠建立起強(qiáng)大的聯(lián)盟順勢(shì)崛起趕超美國(guó)，那么新的秩序?qū)⑹怯芍袊?guó)制定，秩序的制定者往往能控制全場(chǎng)，這是無(wú)可厚非事實(shí)。一旦新的制度被建立，那么再想打破就困難了。布雷頓森林體系花了29年才解體，二戰(zhàn)后的政治體系從布雷頓森林體系崩潰后沿用至今，其依然出現(xiàn)了崩壞的趨勢(shì)，數(shù)十年才變動(dòng)一次?？梢?jiàn)其一旦建立，再打破將是許久的事情。為此中國(guó)必須抓住時(shí)機(jī)，建立起以自身為主導(dǎo)的體制，從而促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其核心地位。為此蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)的建立為中國(guó)提供了寶貴的政治聯(lián)盟經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)必須謹(jǐn)慎地分析，考慮到蘇聯(lián)的結(jié)果，必須在聯(lián)盟建立之初進(jìn)行多方面、多層次的利弊分析，以及對(duì)導(dǎo)致其解體的原因加以分析，借此盡可能地避免從中得到錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn)。

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