許忠建
群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本保證。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫穿到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。”作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部,要當(dāng)好新時(shí)代忠實(shí)踐行黨的群眾路線的“領(lǐng)頭雁”,以率先垂范的精神力量正黨風(fēng)、促政風(fēng)、聚民心。
新時(shí)代踐行黨的群眾路線,要著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,緊密聯(lián)系群眾,真正把群眾擺在心中最高位置。堅(jiān)持群眾路線是黨做好一切工作的制勝法寶。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的政治建設(shè),要緊扣民心這個(gè)最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)。全力革除脫離群眾的惡習(xí)。一些地方的黨員干部抱怨,曾經(jīng)魚水情深、一呼百應(yīng)的老百姓,現(xiàn)在卻變成了“老不信”——不相信政府、不信任干部。這一問(wèn)題的出現(xiàn),根子在我們有些干部淡忘了宗旨,與群眾的距離越拉越遠(yuǎn),對(duì)群眾的感情越來(lái)越淡,群眾成了會(huì)議、文件中的字符。對(duì)此,習(xí)近平總書記告誡全黨,“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾,就會(huì)失去生命力。”每一位黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要高度重視和全力克服脫離群眾危險(xiǎn),切實(shí)把是否脫離群眾、心中有無(wú)群眾,作為衡量踐行黨的群眾路線的風(fēng)向標(biāo),擼起袖子、俯下身子、邁出步子,從田間地頭走到群眾心頭,帶頭密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。培塑知行合一的人民情懷。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記矢志不渝的人民情懷,始終把人民群眾的冷暖放在心上,堅(jiān)決糾正唯上不唯下、不愿走群眾路線,自以為比群眾高明、不屑走群眾路線,習(xí)慣于高高在上、不愿走群眾路線,不了解工作實(shí)際、不會(huì)走群眾路線等不良傾向。切實(shí)把人民情懷和群眾路線內(nèi)化于心、外化于行,做到心中有群眾、一切為了群眾,忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),身體力行。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記指出:“始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是我們黨得到人民擁護(hù)和愛(ài)戴的根本原因?!边@深刻闡明了始終堅(jiān)持以人民為中心,一切為了人民、一切依靠人民,是永葆黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn),始終把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng),把人民利益擺在至高無(wú)上的地位,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,更加自覺(jué)地以人民為中心,真正為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
新時(shí)代踐行黨的群眾路線,要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益,用心服務(wù)群眾,全力做好正在做的事情。新時(shí)代踐行黨的群眾路線,就要根據(jù)社會(huì)主要矛盾變化的新形勢(shì),立足本職崗位,把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為想問(wèn)題、干事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好群眾利益。順應(yīng)人民意愿作決策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“好的方針政策都應(yīng)該來(lái)自人民、順應(yīng)人民的意愿、符合人民的所思所想?!币冀K堅(jiān)持從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí),做到科學(xué)民主依法決策,努力拓寬人民群眾參與決策的渠道,把蘊(yùn)藏在廣大群眾中的極大的改革動(dòng)力和創(chuàng)新智慧激發(fā)出來(lái),把他們的意見(jiàn)建議和創(chuàng)新成果集中起來(lái)形成正確的決策,又在群眾中深入宣傳解釋,將決策化為群眾的行動(dòng),并在群眾實(shí)踐中檢驗(yàn)這些決策是否正確,切實(shí)依靠人民的智慧和力量攻堅(jiān)克難、強(qiáng)基固本。立足群眾利益出政策。主動(dòng)問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,凡是涉及群眾利益和民生福祉的政策制定,多聽(tīng)取群眾特別是利益相關(guān)群體的意見(jiàn),防止政策一出臺(tái),矛盾跟著來(lái)。特別是對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題,要真正深入群眾、撲下身子、不恥下問(wèn),認(rèn)真吸納群眾意見(jiàn);要大興調(diào)查研究之風(fēng),真正把矛盾問(wèn)題調(diào)查清楚,把群眾訴求搞清楚,切不可蜻蜓點(diǎn)水,做表面文章,滿足于專家論證、代表聽(tīng)證,止步于填意見(jiàn)表、開(kāi)意見(jiàn)箱。站穩(wěn)群眾立場(chǎng)調(diào)矛盾。在協(xié)調(diào)處理利益沖突和矛盾糾紛時(shí),始終做到依法依規(guī)、公平公正,努力尋找符合各方利益的最大公約數(shù)。特別是在處理政府項(xiàng)目和群眾利益沖突時(shí),要主動(dòng)讓利于民,該給群眾的一定要給足,不打白條,不留余地,更不能與民爭(zhēng)利,侵害群眾利益;在處理企業(yè)與群眾、職工的糾紛時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行政策,更多站在群眾和職工的立場(chǎng)上說(shuō)話,維護(hù)他們的合法權(quán)益,絕不能以犧牲群眾利益為代價(jià)來(lái)?yè)Q取所謂企業(yè)的發(fā)展壯大;在處理不同群眾或群體之間的矛盾時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,既要一碗水端平,又要有所側(cè)重,更多考慮困難和弱勢(shì)一方的特殊情況和實(shí)際利益,通過(guò)耐心細(xì)致有效的工作求得事情的圓滿解決。
新時(shí)代踐行黨的群眾路線,要努力克服“本領(lǐng)恐慌”,主動(dòng)引領(lǐng)群眾,不斷提升群眾工作能力和水平。習(xí)近平總書記指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要得到群眾的信任,決不僅僅靠權(quán)力,更主要的是靠人格魅力和工作能力,靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)。”這就告訴我們,提高群眾工作的能力是領(lǐng)導(dǎo)干部必修的基本功。改造我們的學(xué)習(xí),大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,真正做到入腦入心、深學(xué)篤行。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,努力使自己真正成為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)、行家里手。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,帶著問(wèn)題學(xué),拜人民為師;堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng),絕不搞紙上談兵,搞兩張皮,搞空對(duì)空。改造自己的主觀世界,始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,真正做到時(shí)時(shí)事事處處心系群眾、為了群眾,替群眾說(shuō)話,為群眾謀事,和群眾坐同一條板凳。堅(jiān)持自我革命,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),完善人格品德,真正做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己,真正做到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。虛心向群眾學(xué)習(xí),永遠(yuǎn)做群眾的學(xué)生,不斷從群眾身上汲取戰(zhàn)勝困難和繼續(xù)前進(jìn)的精神力量。改進(jìn)工作方法,解決好“橋和船”的問(wèn)題。做好群眾工作,既要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),又要采取正確的工作方法。新時(shí)代新形勢(shì)下,要綜合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)的辦法,帶著責(zé)任和感情為群眾排憂解難,多為群眾辦實(shí)事,辦好事。善于運(yùn)用法治思維和法治方式,教育引導(dǎo)群眾在法律框架和法治軌道內(nèi)解決矛盾問(wèn)題,既要依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,又要敢于依法處理違法行為。學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲,了解群眾所思所盼,收集群眾意見(jiàn)建議,回應(yīng)群眾關(guān)切呼聲,解決群眾困難問(wèn)題,真正在網(wǎng)上架起黨委政府與群眾的連心橋。
(作者系湖南省人民政府副秘書長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng))