唐婷
7月20日—8月18日,由中宣部策劃組織的“大江奔流——來(lái)自長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的報(bào)道”主題采訪活動(dòng),充分挖掘長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)的文化、民俗、歷史傳承與生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)涵,生動(dòng)展示長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上各省市的文化之美、生態(tài)之美、發(fā)展之美、建設(shè)之美,引發(fā)廣泛關(guān)注。我們集納人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等央媒報(bào)道中有關(guān)湖南的內(nèi)容,同時(shí)約請(qǐng)湖南日?qǐng)?bào)記者暢談主題采訪的觀察與思考,一起感受主流媒體眼中的湖南生態(tài)文明建設(shè)成績(jī)單。
還長(zhǎng)江綠色岸線
長(zhǎng)江流經(jīng)湖南境內(nèi)的163公里“黃金水道”,全部在岳陽(yáng)境內(nèi)。按照湖南省委和省政府部署,岳陽(yáng)以壯士斷腕的勇氣,按照“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的思路,強(qiáng)力推動(dòng)長(zhǎng)江岸線邁向綠色高效利用。
不符合環(huán)保要求的、審批手續(xù)不全的、運(yùn)量少的碼頭一律關(guān)閉;停止審批新的碼頭;加快港口岸線開發(fā)向公用碼頭、核心港口聚集……
全部退出港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位11家,部分退出8家,共計(jì)關(guān)閉42個(gè)泊位;6月30日前完成關(guān)閉、退出、碼頭泊位拆除……
既不留退路,也要給企業(yè)生路,岳陽(yáng)以超常規(guī)舉措掛圖作戰(zhàn),截至6月30日42個(gè)泊位全部關(guān)閉,達(dá)到“三無(wú)一封閉”標(biāo)準(zhǔn),即無(wú)設(shè)備設(shè)施、無(wú)船舶??俊o(wú)作業(yè)殘留、進(jìn)出港通道封閉。
岳陽(yáng)的目標(biāo)是到2020年,港口碼頭占用岸線總量原則上控制在10公里左右。為此,除關(guān)停拆除部分碼頭泊位外,岳陽(yáng)還將對(duì)11個(gè)碼頭進(jìn)行提質(zhì)改造。如今,城陵磯新港區(qū)原有的消防碼頭、中長(zhǎng)燃松陽(yáng)湖加油站碼頭等都已完成復(fù)綠。原本光禿禿或是堆滿砂石、貨物的地面,如今已是綠草如茵。
呵護(hù)“長(zhǎng)江之腎”
湖南境內(nèi)長(zhǎng)江沿線39個(gè)非法砂石碼頭、洞庭湖區(qū)116個(gè)非法砂石碼頭堆場(chǎng)已在近兩年被陸續(xù)全部關(guān)停。過(guò)去,這些碼頭堆場(chǎng)上砂山林立,攪拌機(jī)轟鳴,卡車穿梭,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞。如今,關(guān)停整治后進(jìn)行了復(fù)綠,碼頭變身濕地,黑麥草青翠欲滴,蘆葦成片,水鳥翔集。
天空中飛過(guò)的夏候鳥、不時(shí)躍出湖面的江豚、洲灘蘆葦叢中飛奔的麋鹿,洞庭湖生機(jī)勃勃。
近年來(lái),湖南自上而下發(fā)動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)干部打“洞庭湖生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”。實(shí)施“洞庭湖水環(huán)境綜合整治五大專項(xiàng)行動(dòng)”,制定“洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃”,“環(huán)湖利劍”拉網(wǎng)式排查湖區(qū)工業(yè)企業(yè),對(duì)洞庭湖區(qū)挖沙、種楊、非法捕撈、侵占湖泊濕地、工農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染等突出問(wèn)題進(jìn)行全面整治,使湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境得以改善。
山綠了,水清了,候鳥回來(lái)了
位洞庭湖之南、居長(zhǎng)江腹地的湖南省,是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要省份,又是長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。湖南省高度重視生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立新發(fā)展理念,以“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”為總遵循,積極對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,開展環(huán)境大治理、生態(tài)大保護(hù)和產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,探索出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
山綠了,水清了,候鳥回來(lái)了。目前,洞庭湖Ⅴ類水質(zhì)斷面由2015年的8個(gè)降至0個(gè),候鳥由10年前的200多種增加到300多種。
不搞大開發(fā),不是不搞開發(fā),而是開發(fā)必須是綠色的、可持續(xù)的。借助長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的倒逼機(jī)制,湖南著力培育綠色產(chǎn)業(yè)。2017年,湖南省取締“地條鋼”企業(yè)12家,化解煤炭落后產(chǎn)能350萬(wàn)噸,責(zé)令停工企業(yè)2137家。同時(shí),加緊培育高端裝備、新材料、生物技術(shù)、新一代信息技術(shù)、綠色低碳和數(shù)字創(chuàng)意等6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
湘江北去。如今,一江碧水浩浩蕩蕩,經(jīng)洞庭、匯長(zhǎng)江。在貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略中,綠色,已成為湖南一道鮮亮的底色。
生態(tài)優(yōu)先成常態(tài) 綠色發(fā)展是底色
當(dāng)前,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”已成為湖南各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。湖南雖然只有163公里長(zhǎng)江岸線,但全省96%以上區(qū)域都屬長(zhǎng)江流域,抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,就是推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展。湖南以壯士斷腕的勇氣根治沉疴,努力讓“一湖四水”安瀾,一江清水東流,為湖南打開更廣闊的發(fā)展空間。
目前,湖南正在推動(dòng)長(zhǎng)株潭港口群一體化建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)洞庭湖區(qū)和湘江邊的常德港、益陽(yáng)港、永州港、衡陽(yáng)港等地區(qū)性重要港口建設(shè);推動(dòng)重點(diǎn)港口與后方海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)有效對(duì)接、聯(lián)動(dòng);加強(qiáng)港口集疏運(yùn)能力,岳陽(yáng)港、長(zhǎng)沙港鐵路專用線、高等級(jí)公路連接線建設(shè)正在加快啟動(dòng),實(shí)現(xiàn)立體交通無(wú)縫對(duì)接,擴(kuò)大內(nèi)河經(jīng)濟(jì)輻射力。
“舉一綱而萬(wàn)目張,解一卷而眾篇明。”湖南通過(guò)正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展“五大關(guān)系”,正在用一個(gè)個(gè)迅速的行動(dòng),守護(hù)好長(zhǎng)江一江碧水,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南而不懈奮斗。
最深刻的變化是理念之變
持續(xù)關(guān)注、追蹤報(bào)道湘江保護(hù)與治理多年,最深刻的感受正如我在一篇文章中所寫到的,是認(rèn)識(shí)的變化、理念的變化、決策的變化、行動(dòng)的變化。
有幾個(gè)細(xì)節(jié)記憶猶新。
在采訪清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造時(shí),偶遇一位石峰區(qū)領(lǐng)導(dǎo),說(shuō)起這樣一個(gè)故事:去年6月,石峰區(qū)與一家企業(yè)就關(guān)停事宜進(jìn)行談判,由于種種原因,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人始終猶豫不決,難以下筆簽字,談判從早上8點(diǎn)一直持續(xù)到第二天凌晨。凌晨?jī)牲c(diǎn)時(shí),談判遇到了新的情況,區(qū)里答復(fù)不了,區(qū)里的同志抱著試試看的心態(tài)給兩位主要市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)去信息匯報(bào)情況。沒(méi)想到,兩位領(lǐng)導(dǎo)很快就回復(fù)了。原來(lái),他們一直牽掛此事,久未入眠。正是憑借一種頑強(qiáng)的拼勁和韌勁,株洲將清水塘老工業(yè)整體搬遷改造這個(gè)看似不可能完成的任務(wù),變成了現(xiàn)實(shí)。
在曾經(jīng)的“污染重鎮(zhèn)”竹埠港采訪時(shí),湘潭市岳塘區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)朱毅強(qiáng)也講述了一個(gè)故事:2014年,湘潭竹埠港地區(qū)28家化工企業(yè)全部退出后,如何規(guī)劃這一地區(qū)的發(fā)展,莫衷一是。最初定位為商貿(mào)物流基地,把每一寸土地都充分利用起來(lái)。在一次次碰撞后,決策者們的思路明晰了:大幅增加綠地面積,拿出20%的面積建設(shè)綠地公園,打造湘江長(zhǎng)株潭最美江岸、湘潭城市生態(tài)新中心、集約發(fā)展核心區(qū)。
5年前,按照政府的環(huán)保要求,湖南水口山宏興化工有限責(zé)任公司還在盈利的老廠房被拆除,董事長(zhǎng)陳昌禮告別老廠房時(shí)是“不情不愿、眼淚汪汪”的。5年后,他帶領(lǐng)記者參觀寬大的新廠房,慶幸不已:“如果不主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能,面對(duì)猛烈的環(huán)保風(fēng)暴,企業(yè)早就關(guān)門了;治污雖然帶來(lái)了陣痛,但也為企業(yè)發(fā)展贏得了生機(jī)?!比缃?,他的企業(yè)摘下污染的帽子,成功入列衡陽(yáng)市擬上市公司后備名單。
湘江保護(hù)與治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”剛剛開始實(shí)施之時(shí),面對(duì)企業(yè)往哪搬、錢從哪來(lái)、人往哪去、土地怎么治、新城怎么建,不少地方負(fù)責(zé)人有猶疑,甚至變著法子逃避責(zé)任。幾年雷霆治污下來(lái),不少地方嘗到了甜頭,污染減少了,老百姓獲得感強(qiáng)了;土地騰出來(lái)了,發(fā)展有了更廣闊的空間。不少地方領(lǐng)導(dǎo)在接受采訪時(shí)坦言:現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,以前的那些爭(zhēng)論、爭(zhēng)辯都是為了一己之利的成見?,F(xiàn)在,大家都有了一份自覺(jué),不把劣質(zhì)水交給下游。
這種變化,體現(xiàn)在決策者的理念里、建設(shè)者的行動(dòng)里、企業(yè)家的抉擇里,讓母親河湘江在歷經(jīng)磨難后迎來(lái)了涅槃重生。而這些深刻變化的背后,是從政府到民間共同付出的艱苦卓絕努力。但不得不承認(rèn),當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,難啃的“硬骨頭”還有很多,守護(hù)好一江碧水,我們?nèi)皂殹吧揭怀?,水一程,綠色發(fā)展風(fēng)雨兼程”。
環(huán)保路上的那些小事
我最近寫了一篇稿子,分析今年7月份全省空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例為何能達(dá)到99.1%。這個(gè)數(shù)據(jù)難能可貴,不僅因?yàn)樗鼛缀跞窟_(dá)標(biāo),而且是連續(xù)3年持續(xù)改善。這既印證著朋友圈頻頻曬出的“湖南藍(lán)”,也見證了湖南打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決心與努力。
環(huán)境的變化,見于一次次采訪中。今年5月底,我再次來(lái)到湘江之畔的竹埠港。從2015年5月第一次去竹埠港采訪,至今應(yīng)該去過(guò)六七回了。每去一次,都有變化。眼前成片的草地、綠樹,讓我差點(diǎn)忘記她曾經(jīng)的模樣。直至快離開時(shí),才把腳下站的地方與以前采訪時(shí)看到的竹埠港土壤修復(fù)中心聯(lián)系起來(lái),當(dāng)時(shí),一堆堆曾經(jīng)被污染的土壤在此“去毒療傷”。
“去毒療傷”的,不只是竹埠港。這幾年的采訪中,我看到了郴州三十六灣曾經(jīng)千瘡百孔的山體上新栽種的馬尾松長(zhǎng)高了,看到了婁底錫礦山堆滿廢渣的山坡上有了一片片的新綠,聽到了衡陽(yáng)水口山附近居民跟我們說(shuō)起“今時(shí)不同往日”,也感受到了株洲清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造指揮部里掛圖作戰(zhàn)的緊張氣氛……這些發(fā)生在“母親河”湘江流域的實(shí)實(shí)在在的變化,無(wú)疑得益于決策者的智慧和勇氣,得益于各方面的力量與行動(dòng)。
因?yàn)榕墉h(huán)???,這兩年我也變得忙碌起來(lái)。去年參與了中央環(huán)保督察駐湘期間的采訪,今年又忙著省級(jí)環(huán)保督察的報(bào)道。7月的一天,我來(lái)到一個(gè)督察組跟班采訪。頂著中午最毒的日頭,跟隨督察人員接連看了3個(gè)非法挖山采砂點(diǎn)、2個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染點(diǎn)。半路看到一個(gè)學(xué)校后山坡上隨意傾倒的垃圾,又臨時(shí)進(jìn)入該學(xué)校了解情況。衣服全部汗透,礦泉水喝掉好幾瓶。晚上7點(diǎn)多才吃上飯。飯后,督察組人員還要整理白天現(xiàn)場(chǎng)核查的資料,開會(huì)討論交流情況,直至深夜。而這樣馬不停蹄的一天,是他們督察期間的常態(tài)。
忙碌是因?yàn)榄h(huán)保越來(lái)越受重視。當(dāng)下,我也樂(lè)于這種忙碌。只有水更清、天更藍(lán)、山更綠、土更凈,我們才能擁有一個(gè)美好家園。
記得一次采訪中,水利部門一位處室負(fù)責(zé)人講到一件趣事,他那正讀小學(xué)的兒子會(huì)監(jiān)督他洗澡的時(shí)間,說(shuō)他“一個(gè)管水的,更要節(jié)約用水”。這些年,自己也會(huì)堅(jiān)持做一些力所能及的小事,比如,節(jié)約用電,打包剩菜,少用塑料袋,每瓶礦泉水都喝完。家里4歲小兒從幼兒園回來(lái)說(shuō)海洋垃圾正在危害海龜生存,“不能亂扔垃圾”的話經(jīng)常掛在嘴邊。真的很高興看到,生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育,逐漸發(fā)揮出“水滴石穿”的作用,全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)正在不斷提高。
生態(tài)環(huán)境十分脆弱,一旦遭到破壞則難以逆轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)絕非一朝一夕就能完成的任務(wù)。我們只需記住,道阻且長(zhǎng),行則將至。
(曹嫻)
不可忽視民間環(huán)保力量
大自然的壯美秀麗,只有走進(jìn)其中才能真切感受;生態(tài)環(huán)境遭受了怎樣的破壞、又如何修復(fù)重建,也只有親臨現(xiàn)場(chǎng),才能更好地觀察和思考。
今年5月,我參加了“美麗中國(guó)長(zhǎng)江行·共舞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶·生態(tài)篇”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng),跟隨媒體團(tuán)走進(jìn)長(zhǎng)江湖南段三個(gè)沿江城市常德、益陽(yáng)和岳陽(yáng),采訪報(bào)道三市的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和為“守護(hù)一江碧水”、重現(xiàn)壯美洞庭所做的工作及努力。
行程緊湊而豐富,所到之處,都可見治理的力度與恢復(fù)的效果:在西洞庭湖自然保護(hù)區(qū),巡邏船馬達(dá)轟鳴,黑楊退,黑鸛來(lái);在常德城區(qū),黑臭水體變清流,城市多了一條綠腰帶;在益陽(yáng)謝林港鎮(zhèn),垃圾發(fā)電廠變廢為寶,點(diǎn)亮城市,造福于民;在南縣鄉(xiāng)村,“稻蝦共生”模式綠了田、肥了蝦、富了民;東洞庭湖水域邊,大批非法采砂船被收繳封存;在岳陽(yáng)黃蓋鎮(zhèn),“空心房”得到平整,長(zhǎng)江岸線恢復(fù)開闊景象;采桑湖的“地籠”“迷魂陣”被拆除,重新成了候鳥天堂……
一路走來(lái),江湖的奔流浩渺、自然的秀美野趣讓人流連忘返,也讓人心生要加倍保護(hù)之意。一路走來(lái)、一路思考,如何讓屢禁不止的破壞行為得到徹底根除?如何更好地建設(shè)生態(tài)文明?
在西洞庭湖自然保護(hù)區(qū)一位漁民和岳陽(yáng)華容縣一個(gè)農(nóng)村環(huán)保組織身上,我找到了答案。
這位漁民叫劉克歡,西洞庭湖濕地保護(hù)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),用他自己的話說(shuō),以前是一個(gè)十足的“壞人”:電打魚、迷魂陣、張網(wǎng)捕鳥,樣樣都干,心安理得。這些年,洞庭湖在竭澤而漁式的開發(fā)中遍體鱗傷,劉克歡看在眼里,逐漸醒悟,轉(zhuǎn)變身份,加入到環(huán)保隊(duì)伍中來(lái)。
難得的是,他不僅一個(gè)人“投誠(chéng)”,還勸說(shuō)、發(fā)動(dòng)曾經(jīng)的同伴們放下破壞的武器、扛起保護(hù)的責(zé)任。在他和同事的努力下,西洞庭湖濕地保護(hù)協(xié)會(huì)的隊(duì)伍不斷壯大,他們?nèi)找寡策墸穹熬€人”,讓打鳥者、獵魚者無(wú)處可藏。
華容縣三封寺鎮(zhèn)華一村有個(gè)村民自發(fā)成立的生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)協(xié)會(huì),這個(gè)散發(fā)著泥土味的協(xié)會(huì)發(fā)展了1320名會(huì)員,幾乎覆蓋了全體村民。他們約法三章,自己的環(huán)境自己保護(hù),做得好的,獎(jiǎng)勵(lì);做得差的,懲罰。從十年前到現(xiàn)在,從舊的華一村合并成新的華一村,不變的是對(duì)環(huán)保公益事業(yè)一如既往的堅(jiān)持。如今走進(jìn)華一村,滿眼都是綠樹繁花,溪流蜿蜒,仿佛置身花園一樣。該村已被評(píng)為湖南美麗鄉(xiāng)村示范村。
習(xí)近平總書記曾說(shuō),生態(tài)治理要站在生命共同體的高度來(lái)實(shí)施。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面力量的參與。在發(fā)揮政府功能的同時(shí),不能忽視了社會(huì)、民間的力量。生態(tài)環(huán)境整治要疾風(fēng)暴雨,生態(tài)文明建設(shè)則要細(xì)水長(zhǎng)流,要春風(fēng)化雨般“化”到生活中的每一個(gè)人。只有出現(xiàn)越來(lái)越多像劉克歡這樣的人,培養(yǎng)出更多像華一村環(huán)保協(xié)會(huì)這樣的民間組織,我們美麗中國(guó)、美麗湖南的夢(mèng)想才會(huì)越來(lái)越接近現(xiàn)實(shí)。
(盧小偉)