新疆南疆中職學(xué)校教學(xué)診斷與改進(jìn)調(diào)研及對(duì)策建議

朱曉敏

[摘 要] 根據(jù)教育部《關(guān)于全面推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)的通知》精神，各職業(yè)院校全面啟動(dòng)了教學(xué)診改工作，職業(yè)院校對(duì)建立診改制度的思想共識(shí)逐步凝聚。就業(yè)事關(guān)穩(wěn)疆安疆，南疆地區(qū)職業(yè)教育承擔(dān)著社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的重要任務(wù)，為提高南疆中等職業(yè)教育水平和少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)技能，培養(yǎng)合格的少數(shù)民族畢業(yè)生服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)，開展教學(xué)診斷與改進(jìn)非常必要。

[關(guān) 鍵 詞] 中職學(xué)校；教學(xué)診斷；調(diào)研

[中圖分類號(hào)] G712 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）02-0030-02

新疆少數(shù)民族職業(yè)教育是新疆教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大少數(shù)民族青年學(xué)習(xí)知識(shí)掌握技能的重要途徑，它不僅肩負(fù)著促進(jìn)少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一民生之本的重要職責(zé)，也是確保新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的重要基礎(chǔ)。2014年第二次中央新疆工作座談會(huì)明確提出要堅(jiān)持就業(yè)第一、教育優(yōu)先。近年來，在中央和自治區(qū)的大力扶持和推動(dòng)下，新疆南疆中職學(xué)校在辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)水平上得到了較快的發(fā)展，但由于歷史發(fā)展、資源稟賦及師資等因素的制約，技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量離社會(huì)和群眾的要求仍存在一定的差距。面對(duì)亟須大力發(fā)展的南疆中等職業(yè)教育，現(xiàn)狀調(diào)研、問題診斷、咨詢建議等各方面研究嚴(yán)重不足，成為影響新疆南疆中等職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展的重要因素。本文以教育部關(guān)于中職學(xué)校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作要求為指導(dǎo)，以喀什地區(qū)疏勒縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例，在辦學(xué)理念、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍、校企合作、質(zhì)量監(jiān)控等方面深入調(diào)研，通過調(diào)研和診斷，以點(diǎn)及面，找到南疆中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)中普遍存在、亟待解決的問題，為進(jìn)一步提高南疆中等職業(yè)教育教學(xué)水平和少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)技能，培養(yǎng)合格的少數(shù)民族畢業(yè)生服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)提出對(duì)策建議。

一、喀什地區(qū)疏勒縣中職學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀

疏勒縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校位于新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)，學(xué)校是山東省新一輪援疆試點(diǎn)項(xiàng)目，集中職、技工、職業(yè)培訓(xùn)于一體，辦學(xué)定位主要是服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)、立足喀什地區(qū)、面向南疆培養(yǎng)技能型人才。學(xué)校占地面積190畝，建筑總面積42000平方米，實(shí)訓(xùn)設(shè)備總值為1780萬元?，F(xiàn)有學(xué)歷教育在校生4958人，全部為少數(shù)民族學(xué)生，專任教師147人，兼職教師86人，開設(shè)有12個(gè)專業(yè)，近5年在自治區(qū)職業(yè)院校技能大賽中學(xué)生獲獎(jiǎng)人次逐年增加。在南疆同類學(xué)校中，該校辦學(xué)定位相對(duì)比較清晰，辦學(xué)比較規(guī)范，具有一定的代表性。

學(xué)校原為職業(yè)高中，教師職稱均為中學(xué)系列。專業(yè)教師比例偏低，為31.2%；具有中級(jí)以上職業(yè)資格的“雙師型”教師有34人，占專任教師的23.1%；少數(shù)民族教師占專任教師的80.3%；外聘兼職教師有86人，主要集中在服裝設(shè)計(jì)、烹飪、裝飾裝修和汽修行業(yè)，均具有中級(jí)以上職業(yè)資格，其中高級(jí)占近20%。

調(diào)研中，漢語水平測(cè)試分別抽取了一、二年級(jí)共42名學(xué)生，試題難度系數(shù)參照MHK（中國少數(shù)民族漢語水平等級(jí)考試）一級(jí)。通過測(cè)試發(fā)現(xiàn)，一年級(jí)學(xué)生字詞能力弱，二年級(jí)學(xué)生語句及作文能力普遍弱；漢語教師基本功不扎實(shí)，自身漢語發(fā)音不準(zhǔn)，教學(xué)過程多采用帶讀法，致使學(xué)生不能準(zhǔn)確掌握漢語聲調(diào)；一、二年級(jí)開設(shè)維吾爾語文對(duì)漢語習(xí)得產(chǎn)生負(fù)遷移，某種程度上成為漢語學(xué)習(xí)障礙。

學(xué)校校企合作企業(yè)能涵蓋大部分專業(yè)，其中引進(jìn)兩家企業(yè)入校。據(jù)學(xué)校提供數(shù)據(jù)，近三年畢業(yè)生初次就業(yè)率均在98%以上，學(xué)校推薦就業(yè)在80%以上，中介介紹占10%左右，余下的是由其他渠道幫助就業(yè)；有90%以上學(xué)生在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，近75%以上學(xué)生在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營或在個(gè)體經(jīng)營企業(yè)中就業(yè)人數(shù)比例年均都在60%以上。

二、診斷問題

（一）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性短缺，不能滿足人才培養(yǎng)要求

多數(shù)教師來自基礎(chǔ)教育學(xué)校或其他部門，缺少崗前培訓(xùn)，對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不深入，職業(yè)教育教學(xué)理念不足；“雙師”素質(zhì)教師人數(shù)偏少，實(shí)訓(xùn)教師緊缺；專任教師中本科學(xué)歷人數(shù)占三分之一，近80%專任教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)為初級(jí)，專業(yè)帶頭人、骨干教師嚴(yán)重缺乏，開展專業(yè)建設(shè)和課程改革有一定難度。

（二）教育教學(xué)管理不完善

教學(xué)管理系統(tǒng)性和科學(xué)性不足，表現(xiàn)在教學(xué)管理文件制訂和過程管理不嚴(yán)謹(jǐn)，計(jì)劃性不強(qiáng)；專業(yè)人才培養(yǎng)方案缺少前期調(diào)研、分析和論證，且人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)更新不及時(shí)、不完善；缺少實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃和頂崗實(shí)習(xí)計(jì)劃等。

（三）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系不健全

沒有教學(xué)督導(dǎo)專門機(jī)構(gòu)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系不健全，缺乏保障教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控制度和反饋機(jī)制。同行評(píng)教、學(xué)生評(píng)教、社會(huì)評(píng)教工作，在校生滿意度調(diào)查、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查等關(guān)于人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)分析未開展。

（四）課堂教學(xué)水平亟待提高

調(diào)研組在聽課過程中對(duì)135位教師進(jìn)行了課堂教學(xué)評(píng)價(jià)，主要從教學(xué)規(guī)范、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織、教學(xué)方法及教學(xué)效果等方面開展評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)分為5個(gè)等次即優(yōu)、良、合格、基本合格、不合格，其中合格以上占54.7%。

通過查看資料、與師生訪談及走訪企業(yè)，了解到由于縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，校企合作數(shù)量少、規(guī)模普遍較小，學(xué)生就業(yè)觀念不積極，就業(yè)穩(wěn)定率低，頂崗實(shí)習(xí)培訓(xùn)后的熟練工留下繼續(xù)就業(yè)的較少，存在就業(yè)比例虛高、就業(yè)質(zhì)量不高的問題。

三、改進(jìn)建議

當(dāng)前南疆職業(yè)教育存在的問題，是發(fā)展中的問題，是經(jīng)過努力完全可以解決的問題，關(guān)于在于正視差距，抓住癥結(jié)，創(chuàng)新機(jī)制，突破難點(diǎn)。

（一）貫徹落實(shí)新疆教育惠民工程，進(jìn)一步明確新疆南疆職業(yè)教育的辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧

當(dāng)前新疆南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最艱巨的任務(wù)是解決就業(yè)脫貧問題。而脫貧的關(guān)鍵就在于就業(yè)技能和素質(zhì)的全面提高，南疆職業(yè)教育必須自覺地服務(wù)于這個(gè)大局。職業(yè)教育堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)教育教學(xué)，圍繞農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)需求辦職教，圍繞農(nóng)村青年成長發(fā)展需求辦職教，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育促進(jìn)就業(yè)脫貧和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）綜合施策解決南疆職業(yè)學(xué)校師資結(jié)構(gòu)性短缺問題

教育主管部門和學(xué)校需要樹立中長期規(guī)劃和解決眼前問題相結(jié)合的思路：（1）盡快啟動(dòng)編制核查工作；（2）加大免費(fèi)中職師范生的定向招生力度；（3）將職業(yè)學(xué)校的師資納入自治區(qū)特崗教師計(jì)劃；（4）將職業(yè)院校對(duì)口幫扶工作情況與撥付幫扶資金、申報(bào)各類項(xiàng)目掛鉤，加大師資幫扶力度。

（三）堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、自我保證、多元診斷、重在改進(jìn)”的教學(xué)診斷與改進(jìn)工作方針，建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系

學(xué)校要樹立質(zhì)量保證主體意識(shí)，建立校本數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)揮平臺(tái)數(shù)據(jù)的采集、分析和預(yù)警功能，建設(shè)質(zhì)量生成和質(zhì)量監(jiān)控兩套系統(tǒng)，培養(yǎng)數(shù)據(jù)平臺(tái)采集分析隊(duì)伍和校本診斷專家團(tuán)隊(duì)，在學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生不同層面建立起完整且相對(duì)獨(dú)立的自我質(zhì)量保證機(jī)制，逐步形成學(xué)校自我診斷與改進(jìn)的機(jī)制。

（四）發(fā)揮示范校引領(lǐng)帶動(dòng)作用，開展幫扶送教工作

診斷與改進(jìn)調(diào)研目的是切實(shí)沉下身子幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)問題、找出差距，與學(xué)校共同想辦法解決問題。職業(yè)教育管理部門可充分利用示范校優(yōu)質(zhì)教育資源，結(jié)合南疆實(shí)際，組織協(xié)調(diào)職業(yè)院校的優(yōu)秀教師組成“送教下鄉(xiāng)”團(tuán)隊(duì)，定期開展送教活動(dòng)，幫助提升專業(yè)帶頭人的專業(yè)建設(shè)水平，培養(yǎng)專業(yè)骨干教師的課程建設(shè)能力，帶動(dòng)年輕教師的教學(xué)基本素質(zhì)，建設(shè)一支合格的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。通過這種形式，以重點(diǎn)專業(yè)帶動(dòng)專業(yè)群，逐步帶動(dòng)校本培訓(xùn)，以解決目前師資短缺、教師不規(guī)范、質(zhì)量不高的燃眉之急。

（五）開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化，提高學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力

在國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策指導(dǎo)下，結(jié)合對(duì)學(xué)校就業(yè)率的分析，畢業(yè)生中的90%以上學(xué)生進(jìn)入個(gè)體企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況，學(xué)校可在第四學(xué)期課程設(shè)置中增加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，以講座或第二課堂方式開展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。在校中企或有條件的校外實(shí)訓(xùn)基地中設(shè)置“學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)孵化園”，為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生提供自主創(chuàng)業(yè)崗位，搭建自主創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。同時(shí)應(yīng)定期邀請(qǐng)優(yōu)秀畢業(yè)生回母校開展就業(yè)體會(huì)講座，樹立在校生先就業(yè)、后擇業(yè)的就業(yè)觀念。

立足于學(xué)校自身實(shí)際開展診斷與改進(jìn)，構(gòu)建教學(xué)工作自主診斷、持續(xù)改進(jìn)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制是教學(xué)診改工作的目標(biāo)與任務(wù)，其建設(shè)過程必將是持續(xù)的、長期的、發(fā)展的。開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研是教學(xué)診改的重要環(huán)節(jié)，對(duì)照現(xiàn)狀找差距、明確目標(biāo)定任務(wù)、建立標(biāo)準(zhǔn)促提升，堅(jiān)持常態(tài)化、周期性自主診斷與改進(jìn)，真正發(fā)揮教學(xué)診改在提升教學(xué)質(zhì)量、推動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量的積極作用，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。