民勤縣經(jīng)濟林商品化發(fā)展現(xiàn)狀及對策

王萍 陶海燕

[摘 要] 甘肅省民勤縣擁有發(fā)展經(jīng)濟林得天獨厚的條件。近年來，民勤縣把調(diào)整農(nóng)業(yè)結構作為保護生態(tài)的核心舉措和長效機制，大力發(fā)展以釀造葡萄、紅棗、枸杞、桃、杏及李為主的經(jīng)濟林，堅持擴容增量和提質增效并重，以加快建立外向型林果產(chǎn)品基地為契機，瞄準專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化、集約化發(fā)展方向，大力推進經(jīng)濟林商品化發(fā)展?；诖?，本文主要探討民勤縣經(jīng)濟林商品化發(fā)展現(xiàn)狀，并在此基礎上提出有效對策，以期促進經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動當?shù)亟?jīng)濟進一步發(fā)展。

[關鍵詞] 經(jīng)濟林;商品化;民勤縣

[中圖分類號] F326.12 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）29-45-2

1 民勤縣經(jīng)濟林發(fā)展現(xiàn)狀

甘肅省民勤縣擁有發(fā)展經(jīng)濟林得天獨厚的自然條件、氣候條件和生態(tài)隔離條件，產(chǎn)出的果品糖度高、著色濃、品質佳，具有生態(tài)、安全、優(yōu)質的特點，符合現(xiàn)代市場中高端消費需求。為加快民勤縣經(jīng)濟林向高產(chǎn)、優(yōu)質、高效的基地化、規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，應加強組織管理，針對實際情況及市場需求，因地制宜地開展林地建設及生產(chǎn)。截至目前，民勤縣共發(fā)展經(jīng)濟林3 270 hm2，主要以釀酒葡萄、紅棗、枸杞、蘋果、桃等為主，其他品種栽植規(guī)模普遍較小。由于民勤縣地處內(nèi)陸沙漠腹地，地理位置偏遠，交通運輸條件較差，加之經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)尚處于以基地建設和規(guī)模擴張為主的初級發(fā)展階段，產(chǎn)銷、加工、儲運體系等尚不完善，林果產(chǎn)品的品質優(yōu)勢和基地規(guī)模優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，未轉化成商品優(yōu)勢和經(jīng)濟效益反饋至整個產(chǎn)業(yè)鏈中，因此促進經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和商品化發(fā)展?jié)摿O大。林產(chǎn)品商品化發(fā)展具有生產(chǎn)經(jīng)營集約化、專業(yè)化、社會化和商品化程度高，林產(chǎn)品商品量大、商品率高，經(jīng)濟效益顯著等特點，符合民勤縣經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，是民勤縣經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)擴容、增量、提質的發(fā)展方向。

堅持擴容增量和提質增效并重，以加快建立外向型林果產(chǎn)品基地為契機，瞄準專業(yè)化、規(guī)模化、標準化、集約化發(fā)展方向，大力推進經(jīng)濟林商品化，努力實現(xiàn)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)由一家一戶分散經(jīng)營、粗放管理向規(guī)?；?、集約化經(jīng)營轉變;由數(shù)量擴張型向質量效益型轉變;由生產(chǎn)初級產(chǎn)品為主向深加工、多功能、特色化商品轉變，從而培育壯大民勤縣經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。力爭用2年時間，大幅提高經(jīng)濟林基地規(guī)?；?jīng)營管理水平，建立完善服務經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的公共服務體系，促進經(jīng)濟林果產(chǎn)品商品化發(fā)展，最終實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標。

2 加強民勤縣經(jīng)濟林商品化發(fā)展的有效措施

2.1 引導經(jīng)濟林基地建設規(guī)模化、商品化

首先，要把培養(yǎng)經(jīng)濟林專業(yè)大戶、家庭林場、專業(yè)合作社作為提高基地建設和管護質量的重要途徑，積極鼓勵加工企業(yè)、專業(yè)大戶通過承包、租賃等土地流轉形式適度擴大林果基地建設和經(jīng)營規(guī)模，從而解決經(jīng)濟林果基地建設“一家一戶分散經(jīng)營、粗放管理”的局面。其次，新建基地建設品種選擇和舊建基地改造升級，應緊扣市場消費導向和需求，選擇商品價值高、市場潛力大、綜合品質好的優(yōu)良品種，從生產(chǎn)源頭上提高基地商品化潛力。再次，對于品種不純、銷售不暢和樹型不標準的果園，要堅持適地適樹原則，引進市場前景好、名優(yōu)新品種，采取嫁接換優(yōu)、替代換優(yōu)等技術措施，有計劃、有步驟地進行替換升級。為適應市場需求，紅棗可引進七月鮮、早脆王、冬棗等鮮食早熟品種，枸杞可引進寧杞5號、寧杞7號等優(yōu)質、豐產(chǎn)品種。最后，在基地建設和經(jīng)營方式上，應加強經(jīng)濟林果加工企業(yè)認領基地工作，積極引入林果加工企業(yè)、專業(yè)大戶力量，充分發(fā)揮其資金充足、技術先進、管理科學和產(chǎn)、運、銷能力強的優(yōu)勢。與此同時，應大力推廣經(jīng)濟林果栽培實用機械和新技術，提高經(jīng)濟林果基地建設規(guī)模化、集約化、專業(yè)化經(jīng)營水平，提升經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度。

2.2 加快外向型林果產(chǎn)品基地建設

民勤縣要實施經(jīng)濟林果產(chǎn)品標準化工作，推行經(jīng)濟林果標準化生產(chǎn)技術，強化出口林果產(chǎn)品投入品監(jiān)督管理、質量檢測與市場管理，加快建設出口林果產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地;要以建立縣、鄉(xiāng)級出口林果產(chǎn)品標準化示范點為重點，采取政府配套扶持、加強引導服務等方式，按照縣級“生產(chǎn)標準化、管理規(guī)范化、果品有機化”的生產(chǎn)標準、管理規(guī)范、品質優(yōu)良的建設原則，切實加強基地撫育管護。此外，在灌溉方式上，要按照“整井推進”的原則，由水務部門統(tǒng)一配套小管出流等高效節(jié)水設施，引導規(guī)模建設經(jīng)營;在水肥管理上，要推廣測土配方施肥、增施有機基肥、追施生物有機肥、噴施葉面肥等施肥方式和免耕、覆膜、無間作套種等栽培管理模式;在病蟲害防治方面，要采取噴施石硫合劑、懸掛粘蟲板、加強田間管理和施用生物藥劑、植物源農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑等綜合措施進行無害化防治;在果品質量管理方面，要全面加強對化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)投入品使用及環(huán)境、土壤、水質、大氣的監(jiān)控，以大幅提高果品商品價值和基地經(jīng)濟效益。為提高民勤縣果品經(jīng)濟效益，要積極推廣農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治和化學防治技術相結合的病蟲害綠色綜合防控技術，嚴格按照《綠色食品農(nóng)藥使用準則》合理用藥，并根據(jù)各類病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，把握防治關鍵時期適時用藥，以減少農(nóng)藥的使用次數(shù)和用藥量，減少農(nóng)藥對果品、空氣和土壤的污染，避免經(jīng)濟林果產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留超標，從而提升經(jīng)濟林果產(chǎn)品質量安全水平，增強林果產(chǎn)品的市場競爭力，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

2.3 加快完善產(chǎn)銷鏈條建設步伐

目前，基地建設和產(chǎn)銷體系建設不同步是民勤縣特色林果產(chǎn)品優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的瓶頸。對此，應按照扶優(yōu)、扶大、扶強的思路，通過爭取以獎代補資金、貸款貼息項目等措施，培育壯大市場前景好、帶動能力強、與特色主導產(chǎn)業(yè)相適應的本地龍頭企業(yè)，促使民勤縣特色林果產(chǎn)品加工增值;要加大招商引資力度，積極引進大、中型產(chǎn)、加、銷一體化規(guī)模企業(yè)，支持企業(yè)建立林果生產(chǎn)基地和跨區(qū)域經(jīng)營，從而提升特色林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平;要拓展籌融資渠道，支持相關企業(yè)加大技術改造、升級，大力發(fā)展林果產(chǎn)品精深加工和保鮮儲銷模式，合理安排林果產(chǎn)品集中上市時間，從而豐富林果產(chǎn)品上市種類，提高林果商品附加值;要加大營銷隊伍建設，由商務、供銷、工信等部門，聯(lián)合抽調(diào)掌握市場信息、善于營銷推廣的林果營銷型人才，培養(yǎng)組建負責全縣林果產(chǎn)品營銷的專業(yè)工作力量，組織聯(lián)合縣內(nèi)外林果加工產(chǎn)銷企業(yè)，加強維護已建的傳統(tǒng)營銷渠道，拓展電子商務、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上交易、出口直銷等新型營銷方式，從而將縣境內(nèi)林果產(chǎn)品推向國內(nèi)外市場，從根本上解決林果產(chǎn)品銷售難的問題。

2.4 實施經(jīng)濟林果產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略

民勤縣應引導鼓勵龍頭企業(yè)、合作社積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證，加大宣傳力度，從而提高民勤縣有機林果產(chǎn)品知名度，拓寬林果產(chǎn)品銷售渠道;鼓勵林果企業(yè)、種植大戶發(fā)展無公害、綠色、有機產(chǎn)品，加快林果產(chǎn)品產(chǎn)地認定和認證步伐，穩(wěn)步提高林果產(chǎn)品“三品一標”認證率，以及商標注冊和名牌產(chǎn)品爭創(chuàng)和ISO系列認證，從而全面提高林果產(chǎn)品的競爭力。此外，民勤縣可充分利用“中國葡萄酒城”核心產(chǎn)區(qū)、“民勤紅棗”“民勤枸杞”等地理標志保護產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，持續(xù)擴大認證規(guī)模。為提高民勤縣林果經(jīng)濟價值及市場影響力，則要突出民勤縣地域特色和自然優(yōu)勢，學習新疆“和田玉棗”，甘肅“平?jīng)鼋鸸薄办o寧蘋果”，寧夏“中寧枸杞”等經(jīng)驗，引導企業(yè)和酒莊積極開發(fā)多元化、特色化產(chǎn)品，不斷提高果品市場占有率，爭創(chuàng)一批中國馳名商標、甘肅著名商標，從而帶動民勤縣經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;要積極發(fā)展具有地方統(tǒng)一標識的林果品牌，著力打造民勤釀酒葡萄、民勤紅棗、民勤枸杞等地域優(yōu)勢林果產(chǎn)品品牌，提高民勤地域林果產(chǎn)品的市場影響力;要開展民勤縣經(jīng)濟林果產(chǎn)品有效成分檢測及與其他地區(qū)的對比研究，努力挖掘本地林果產(chǎn)品優(yōu)勢和特色，豐富地域產(chǎn)品品牌內(nèi)涵，從而提升產(chǎn)品品牌價值;要引導鼓勵和支持縣境內(nèi)加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、經(jīng)紀人、種植大戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體開展商標注冊和名牌申報，爭創(chuàng)著名商標、打造名牌產(chǎn)品，努力培育影響大、效益好、輻射帶動強的品牌林果產(chǎn)品;要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡等媒體，采取專欄節(jié)目、新聞發(fā)布、專題報道、網(wǎng)上農(nóng)展等多種形式，搭建民勤縣經(jīng)濟林果產(chǎn)品和林果品牌信息化推廣營銷橋梁，從而迅速提高民勤縣經(jīng)濟林果產(chǎn)品和品牌的知名度和美譽度。

2.5 加強政府部門投資及公共服務能力建設

要加大政策扶持力度，吸引更多社會資金投資建設集經(jīng)濟林種植、葡萄酒釀造、紅棗枸杞加工、旅游休閑、沙漠探險及文化旅游于一體的酒莊，形成一批“有特色、有品位、有市場”的精品酒莊龍頭企業(yè)，從而推動民勤縣經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)轉型升級。目前，民勤縣經(jīng)濟林發(fā)展以林草部門和各鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)、村三級林業(yè)技術隊伍為主，服務對象以分散種植、經(jīng)營的農(nóng)戶為主，服務能力有限，技術服務注重經(jīng)濟林果苗木栽培和果品生產(chǎn)等產(chǎn)前環(huán)節(jié)，忽視了經(jīng)濟林果產(chǎn)品加工、儲藏、包裝及推廣、銷售和流通等產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)，大大降低了果品的經(jīng)濟效益。經(jīng)濟林產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)互為依托、相互促進，只有基地建設和產(chǎn)銷體系建設同步發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟林果的商品化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為此，民勤縣要立足經(jīng)濟林發(fā)展實際，在不斷加強完善經(jīng)濟林栽培和撫育管護“產(chǎn)前”環(huán)節(jié)技術服務的基礎上，積極整合縣、鎮(zhèn)、村有效工作力量，建立以商務、供銷、質監(jiān)、工信和工商等政府部門為主體的“產(chǎn)中、產(chǎn)后”環(huán)節(jié)行政服務體系，全面加強經(jīng)濟林商品化及產(chǎn)中、產(chǎn)后發(fā)展公共服務能力建設，彌補經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)、加、銷環(huán)節(jié)的發(fā)展短板，從而加快促進縣域經(jīng)濟林果產(chǎn)品優(yōu)勢和基地優(yōu)勢向商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉變。