新時(shí)代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化探析

李曉林 許傳新

[摘要]黨的十九大報(bào)告中指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。近代以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民對社會主要矛盾進(jìn)行了長期探索，經(jīng)歷了從“站起來”“富起來”到“強(qiáng)起來”三個(gè)階段。我們黨準(zhǔn)確判斷新時(shí)代社會主要矛盾，堅(jiān)持馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義，具有深厚的理論基礎(chǔ)。科學(xué)認(rèn)識我國社會主要矛盾把“物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)化為“美好生活需要”“落后的社會生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“不平衡不充分的發(fā)展”的豐富內(nèi)涵，以人民為中心，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，具有重大的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]社會主要矛盾；轉(zhuǎn)化；新時(shí)代

[中圖分類號] D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-0169（2018）04-0011-05

黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記明確指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]這是我黨在馬克思主義唯物史觀的指導(dǎo)下，進(jìn)行長期歷史探索，對我國社會主要矛盾作出的重大政治論斷，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容，具有豐富的內(nèi)涵特征。這一歷史性變化表明了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，有利于我們準(zhǔn)確把握新時(shí)代新發(fā)展的新要求，對黨和國家制定方針政策、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大的意義。

一、準(zhǔn)確判斷我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的歷史邏輯

中國共產(chǎn)黨對社會主要矛盾的判斷，是對國家所處時(shí)代背景和歷史方位的正確認(rèn)知，進(jìn)而為下一步工作任務(wù)做好準(zhǔn)備。社會主要矛盾轉(zhuǎn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多種因素的“合力”，生產(chǎn)力的發(fā)展是最直接的原因。黨領(lǐng)導(dǎo)人民在探索中國發(fā)展的道路上，經(jīng)歷了從“站起來”“富起來”到“強(qiáng)起來”的階段，這也是我國社會主要矛盾躍遷的三個(gè)階段。

（一）“站起來”時(shí)代

由于近代以來我國國情的特殊和復(fù)雜，中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過不懈探索，認(rèn)清中國當(dāng)時(shí)的社會主要矛盾是“帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾”。基于此，毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了新民主主義革命，開辟了中國革命道路，完成了反帝反封建任務(wù)，最終取得了民族獨(dú)立和人民解放，建立了新中國，中華人民走向“站起來”的時(shí)代。新中國成立后，黨為鞏固國家政權(quán)，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行了社會主義改造，實(shí)行一化三改等政策，對社會主要矛盾做出了新的概括：“在打倒地主階級和官僚資產(chǎn)階級以后，中國內(nèi)部的主要矛盾即是工人階級與民族資產(chǎn)階級的矛盾。”[2]

1956年9月，黨的八大從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)調(diào)：“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”[3]為完成這一重大任務(wù)，黨和人民進(jìn)行了艱苦的奮斗，取得了社會主義建設(shè)的巨大成就。但八大以后，由于國際國內(nèi)的局面復(fù)雜，黨的認(rèn)識出現(xiàn)了偏差，形成了“以階級斗爭為綱”的錯誤判斷。

（二）“富起來”時(shí)代

1978年12月，黨的十一屆三中全會對社會主要矛盾進(jìn)行深入探討，“以階級斗爭為綱”的“左”傾錯誤被徹底結(jié)束，中國進(jìn)入改革開放新時(shí)代。1981年6月，十一屆六中全會將社會主要矛盾表述為：“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾?！盵4]黨的十二大予以確認(rèn)，十四大把這一判斷寫入黨章。這一判斷是以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人對我國社會發(fā)展實(shí)際的深刻把握，為此后黨領(lǐng)導(dǎo)人民走向“富起來”時(shí)代打下基礎(chǔ)。

1997年9月，黨的十五大報(bào)告指出：“這個(gè)主要矛盾貫穿我國社會主義初級階段的整個(gè)過程和社會生活的各個(gè)方面?！盵5]中國共產(chǎn)黨準(zhǔn)確判斷我國國情，黨的十六大、十七大、十八大都堅(jiān)持這一主要矛盾沒有變。我國建立了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展生產(chǎn)力，協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系，解決人民的溫飽問題，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小康社會。

（三）“強(qiáng)起來”時(shí)代

改革開放近40多年以來，我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國家實(shí)力大幅提升。自1981年以來，黨的十九大報(bào)告對我國社會主要矛盾的表述作了首次改變，這是黨運(yùn)用馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論，對十八大以來我國取得的歷史性成就進(jìn)行的深刻總結(jié)，標(biāo)志著中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，黨領(lǐng)導(dǎo)人民逐步走向“強(qiáng)起來”時(shí)代。

中國特色社會主義主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化是有關(guān)全局的歷史性判斷，表明黨領(lǐng)導(dǎo)人民在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的過程中，已經(jīng)解決了人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。解決了舊的矛盾，出現(xiàn)了新的矛盾，黨的歷史就是不斷地認(rèn)識和解決社會主要矛盾，一步一步走向勝利的歷史。習(xí)近平同志指出：“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。”[6]我國處于并將長期處于社會主義初級階段，是黨制定一系列大政方針、理論路線的基本依據(jù)。發(fā)展依然是第一要務(wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。

二、深刻分析我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的理論基礎(chǔ)

事物不是一成不變的，是不斷發(fā)展變化的，總是處于矛盾之中，矛盾無時(shí)不在、無處不在。毛澤東在《矛盾論》中指出：“在復(fù)雜的事物的發(fā)展過程中，有許多的矛盾存在，其中必有一種是主要的矛盾，由于它的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展?！盵7]事物中存在多種矛盾，各個(gè)矛盾的地位不同，對事物發(fā)展所起的作用也不同。這決定了矛盾的性質(zhì)是不同的，處于支配地位、對事物發(fā)展起決定作用的矛盾是事物的主要矛盾，處于服從地位、對事物的發(fā)展不起決定作用的矛盾是事物的次要矛盾。但對事物發(fā)展起決定作用的主要矛盾不是一成不變的，在一定條件下，事物的主要矛盾和次要矛盾是能夠相互轉(zhuǎn)化的。這個(gè)一定條件是指，當(dāng)次要矛盾發(fā)展到一定程度，量的積累達(dá)到臨界點(diǎn)之后，會發(fā)生質(zhì)變，這時(shí)次要矛盾就會轉(zhuǎn)化為主要矛盾。社會主要矛盾，指從整個(gè)社會發(fā)展階段來看，處于支配地位、決定該階段社會性質(zhì)并統(tǒng)領(lǐng)、影響其他矛盾發(fā)展的矛盾。當(dāng)前中國的社會主要矛盾，就是指在社會主義初級階段，居于支配地位、決定和影響國家工作重心、規(guī)定其他矛盾的地位的那個(gè)矛盾，直接決定國家發(fā)展的路線選擇、方針規(guī)劃和政策走向。黨的十九大報(bào)告，在唯物史觀的視野下，根據(jù)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的辯證法，對中國的社會主要矛盾進(jìn)行了概括和凝練，得出科學(xué)準(zhǔn)確的結(jié)論。

從歷史唯物主義根本動力看，快速發(fā)展的生產(chǎn)力，是推動社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的根本原因，這也恰好證明了我國生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)適應(yīng)當(dāng)代中國生產(chǎn)力發(fā)展的要求。在新中國成立之初，從擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中可以明顯看出來，“生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾怎樣表現(xiàn)為生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾，積累與消費(fèi)的矛盾，生產(chǎn)兩大部類和農(nóng)輕重比例的矛盾，國家、集體與個(gè)人之間的矛盾，長遠(yuǎn)利益和眼前利益的矛盾”[8]。到社會主義改造完成以后，主要矛盾就已經(jīng)從敵我矛盾轉(zhuǎn)化成為人民內(nèi)部矛盾，國家的工作重心也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、解放和發(fā)展生產(chǎn)力，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的極大豐富從而擺脫物質(zhì)依賴走向人的自由而全面的發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提高，滿足了基本的物質(zhì)需求以后，“美好”“優(yōu)質(zhì)”的需要就會顯現(xiàn)出來。正如恩格斯所說：“馬克思發(fā)現(xiàn)了人類歷史的發(fā)展規(guī)律，即歷來為繁蕪叢雜的意識形態(tài)所掩蓋著的一個(gè)簡單事實(shí)：人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等。”[9]雖然我國社會主義初級階段的國情沒有變，但人民的需要在向優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，因此，黨和國家就要調(diào)整政策方針為人民謀幸福。

從量變與質(zhì)變辯證關(guān)系看，量的積累達(dá)到臨界點(diǎn)之后，會發(fā)生質(zhì)變，在單純的“量”的需求被滿足之后，人民就會有不同“質(zhì)”的追求。人民日益增長的美好生活需要是在解決溫飽需要以后，解決溫飽問題只是解決了生存，是“量”的滿足，而美好生活則是需要有“質(zhì)”的追求。2016年6月，習(xí)近平在科技大會上再次強(qiáng)調(diào)：“讓人民享有更宜居的生活環(huán)境、更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更放心的食品藥品?！盵10]習(xí)總書記所講的“更”意味著“量”的變化，也預(yù)示著新“質(zhì)”的轉(zhuǎn)化。當(dāng)前我國不平衡不充分的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要的主要制約因素，也是我國社會主要矛盾的主要方面，黨和國家應(yīng)以此為主力方向，解決不平衡不充分的發(fā)展問題，讓人民過上更美好的新生活。

三、科學(xué)認(rèn)識我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的具體內(nèi)涵

（一）“物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊篮蒙钚枰?/p>

改革開放以來，我國大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，使我國社會生產(chǎn)力水平顯著提高，社會主義建設(shè)取得很大成績，社會主義現(xiàn)代化事業(yè)又邁向一個(gè)新的臺階。作為一個(gè)十幾億人口大國，我國解決了一個(gè)世界難題，滿足了人民的溫飽問題，人民的物質(zhì)生活水平得到改善。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1978年我國人均GDP是156美元左右，到2016年已超過8000美元，達(dá)到了中等偏上收入國家的水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的343元增長到2016年的33616元，農(nóng)村居民人均純收入從1978年134元增長到2016年的12363元。我國農(nóng)村貧困發(fā)生率從1978年的97.5%大幅下降到3.1%，低于世界平均水平。居民受教育程度、健康程度大幅提升，社會保障水平日益完善。隨著人民生活水平的提高，人們不再滿足于“物質(zhì)文化需要”，而是向更加多樣性、多層次、多方面的“美好生活”轉(zhuǎn)變，從個(gè)人發(fā)展來看，對生活質(zhì)量、交際、自我發(fā)展與實(shí)現(xiàn)需要的要求程度會越來越強(qiáng)烈；從社會發(fā)展來看，對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。

（二）“落后的社會生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安黄胶獠怀浞值陌l(fā)展”

現(xiàn)階段，我國是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，工業(yè)生產(chǎn)水平已進(jìn)入世界前列，2016年我國國民生產(chǎn)總值達(dá)到11.39萬億美元，社會生產(chǎn)力水平明顯提高，這是用“落后的社會生產(chǎn)”表述已不符合實(shí)際，但不平衡不充分的問題也凸顯出來了，制約著人民美好生活的需要。從當(dāng)前和今后很長時(shí)期來看，解決這一問題，是我們黨和國家共同努力的主要方向。

所謂不平衡問題，主要包括產(chǎn)業(yè)不平衡、區(qū)域不平衡、生態(tài)不平衡等重要領(lǐng)域。首先是產(chǎn)業(yè)不平衡，我國部分產(chǎn)業(yè)已達(dá)到世界領(lǐng)先水平，如制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，但還有一些產(chǎn)業(yè)依然處于價(jià)值鏈低端，如鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)業(yè)。其次是區(qū)域不平衡，如東部、東北、中部、西部地區(qū)發(fā)展差距較大，缺乏有效連接的戰(zhàn)略通道。此外，城鄉(xiāng)之間的差距依然很大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、居民年收入、教育環(huán)境、醫(yī)療保障等差距突出。最后是生態(tài)不平衡，主要表現(xiàn)為一些地區(qū)在資源開發(fā)的過程中，不注意環(huán)境保護(hù)，損害自然環(huán)境；生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識不高、生態(tài)投資不足，使得人民對新鮮空氣、清潔水、良好環(huán)境質(zhì)量的需要難以得到滿足。

不充分問題，主要包括發(fā)展總量不充分、共享發(fā)展不充分、公平分配不充分、司法公正不充分等方面。發(fā)展總量不充分表現(xiàn)在，雖然我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得很大成就，但對于十幾億人口大國來說，仍然不能滿足人民的美好生活需要，蛋糕已做大，但還未分好。共享發(fā)展不充分表現(xiàn)在，目前我國東中西部地區(qū)之間、城市與農(nóng)村之間不能充分享有應(yīng)有的權(quán)利，權(quán)利不平等問題突出，使得權(quán)利不平等加劇了機(jī)會上的不平等，收入、消費(fèi)、財(cái)產(chǎn)等方面的差距就大。公平分配不充分表現(xiàn)在：按體制內(nèi)、體制外分配，按城鄉(xiāng)身份分配等。另外，過去很長一段時(shí)間里，我國實(shí)行“效率優(yōu)先、兼顧公平”，這一政策在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和處理社會關(guān)系中，難以實(shí)現(xiàn)公平分配。司法公正不充分表現(xiàn)在，一些司法人員作風(fēng)不正，徇私枉法、以公謀私，缺少應(yīng)有的職業(yè)道德，沒有正確的廉政觀念。這些不充分問題對實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要形成了阻力。

四、牢牢把握我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大意義

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中對我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的新闡釋，事關(guān)黨和國家發(fā)展事業(yè)的全局，對我國發(fā)展工作提出了許多新要求，開辟了治國理政新境界，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新希望，具有重大的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

（一）豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會基本矛盾的理論

時(shí)代發(fā)展離不開理論創(chuàng)新。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記作出新時(shí)代我國社會主要矛盾的重大判斷是我們黨的理論創(chuàng)新的重大成果，是對科學(xué)社會主義理論豐富與發(fā)展。馬克思與恩格斯最早論述了社會基本矛盾論，論述了事物矛盾問題的重點(diǎn)論及矛盾發(fā)展不平衡性思想，列寧在此基礎(chǔ)上提出資本主義、帝國主義矛盾發(fā)展不平衡的理論。毛澤東在《矛盾論》中說明了主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系問題，鄧小平深刻反思了中國社會主義實(shí)踐，豐富和發(fā)展了社會主義社會基本矛盾理論，正確認(rèn)識并把握了改革開放時(shí)期中國社會的主要矛盾，這是對馬克思主義矛盾論的完善。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，以馬克思主義理論為指導(dǎo)思想，始終堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國國情和時(shí)代特征相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。如今，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，準(zhǔn)確把握社會主要矛盾是執(zhí)政黨所面對的重大時(shí)代課題，黨的十九大報(bào)告作出我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大判斷，把握了新時(shí)代新階段中國國情的主要特征。這一重要論斷，拓展了馬克思主義理論的視野，豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論。

（二）為我黨今后制定大政方針、做好工作提供了基本遵循

事物的主要矛盾中存在著矛盾的主要方面。十九大報(bào)告指出，“我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題?！卑l(fā)展不平衡不充分問題就是我國社會主要矛盾的主要方面，解決了這一問題，才能實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展和社會全面進(jìn)步，才能達(dá)成人民美好生活需要的目標(biāo)。著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，首先要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提高人民素質(zhì)，改善人民生活環(huán)境，促進(jìn)人民的全面發(fā)展。人民是歷史的創(chuàng)造者，我們要堅(jiān)持人民主體地位，實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，并作為黨和國家發(fā)展的核心目標(biāo)，一方面促進(jìn)人的全面發(fā)展，解決個(gè)人發(fā)展的不平衡不充分問題；另一方面促進(jìn)社會全面進(jìn)步，解決社會發(fā)展的不平衡不充分問題。

目前，我國某些領(lǐng)域發(fā)展存在不平衡不充分問題，如民生領(lǐng)域還有許多短板，區(qū)域發(fā)展之間、城鄉(xiāng)發(fā)展之間收入分配領(lǐng)域差距依然較大?！澳就啊痹砀嬖V我們，各區(qū)域各領(lǐng)域各方面的發(fā)展短板，必然制約整體發(fā)展水平的提升，落后區(qū)域、滯后領(lǐng)域、短板方面的發(fā)展不充分問題，必然牽制著滿足人民美好生活需要[11]。

（三）為世界發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案

隨著我國進(jìn)入新時(shí)代，對外開放步伐的加快，輸出高鐵、實(shí)施“一帶一路”倡議、亞投行的運(yùn)行，對世界產(chǎn)生了重大的影響。黨對我國社會主要矛盾的準(zhǔn)確判斷，意味著中國特色社會主義在實(shí)踐中展現(xiàn)出更強(qiáng)大的生命力，在世界上高高舉起社會主義偉大旗幟。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%。我國深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為人民美好生活而努力，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益，這也持續(xù)推動了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，帶動了沿線地區(qū)及其他國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和設(shè)施完善，建立了新型外交關(guān)系，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。習(xí)近平總書記對社會主要矛盾新變化的闡述，作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，當(dāng)然也為解決人類發(fā)展過程中的社會矛盾貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

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責(zé)任編輯：鄧小龍