有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

龔力波 李學坤 劉佳佳 張榆琴 李可 李茂松

摘要?介紹了世界、中國以及云南有機食品的發(fā)展現(xiàn)狀，著重分析了云南省有機食品市場，根據(jù)云南省有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展中遇到的問題提出相關發(fā)展建議。

關鍵詞?有機食品;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對策

中圖分類號?S-9文獻標識碼?A文章編號?0517-6611（2018）33-0201-02

石油農(nóng)業(yè)和化工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅導致環(huán)境污染、資源破壞，而且還使食品中富集了不利的成分，直接損害人身健康。因此，世界對有機食品的呼吁和需求直接上升。筆者介紹了世界、中國以及云南有機食品的發(fā)展現(xiàn)狀，著重分析了云南省有機食品市場，根據(jù)云南省的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展中遇到的問題提出相應的發(fā)展策略。

1?有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1.1?世界有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)2017年FiBL（瑞士有機農(nóng)業(yè)研究所）和IFOAM（國際有機聯(lián)盟）的世界有機農(nóng)業(yè)統(tǒng)計顯示，截至2015年底，世界有機土地總面積9 060萬hm2。全球以有機方式管理的農(nóng)地面積5 090 萬hm2，面積最大的3個國家分別是澳大利亞、阿根廷和美國。中國有機農(nóng)地面積為161萬hm2，居第5位，占全球的3%。2015年，全球有240萬有機生產(chǎn)者，有機食品銷售額為816億美元，比2014年增長了約10%，北美洲和歐洲貢獻了約90%的銷售額[1]。全球最大的有機產(chǎn)品市場仍是美國、德國和法國，中國位居第四。

1.2?中國有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)國家認監(jiān)委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，中國共頒發(fā)有機產(chǎn)品有效證書10 227張。據(jù)國家認監(jiān)委統(tǒng)計，我國有機種植面積從2005年的46.4萬hm2增加至2009年的94萬hm2，近6年基本穩(wěn)持在100～120 hm2的水平，有機農(nóng)作物種植面積排在前3位的省份是黑龍江、遼寧和貴州。另外，我國有機作物產(chǎn)量在近年來也呈總體上升趨勢，有機產(chǎn)量則從2005年的278萬t增長至2014年初的700余萬t。

1.3?云南有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)國家認監(jiān)委的數(shù)據(jù)，截至2015年底，云南省有機食品用標企業(yè)共491個，總計715個認證產(chǎn)品，按照2014年最新實施的《有機產(chǎn)品認證管理辦法》，今后將沒有“有機轉(zhuǎn)換”產(chǎn)品標識，但仍有轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認證，如果將這部分扣除，云南實際有機產(chǎn)品個數(shù)為390個，有機產(chǎn)值約為2億元[2]。截至2015年1月，共16 家有機認證機構負責開展云南當?shù)仄髽I(yè)與產(chǎn)品認證工作[3]。

2?云南省有機食品市場分析

2.1?目標人群

老齡化、80后及二胎效應將會引領有機食品市場。老齡化的到來，在消費觀念上，對有機食品的需求會增加，對食品的保健功能和健康要求都會增加。隨著二胎政策的放開及人口的增長，以女性為主要購買者的消費群體，在日常飲食習慣中愈發(fā)注意綠色、安全、健康等品質(zhì)，會趨向于購買更高端的有機食品。

2.2?目標地區(qū)

①國內(nèi)一線城市。根據(jù)第一財經(jīng)商業(yè)數(shù)據(jù)中心&淘寶網(wǎng)《五大網(wǎng)購消費趨勢報告—健康化》的分析和預測，2015年上海僅在阿里零售平臺上人均消費的有機食品872元，如果按照5%年均增長率，至2022年上海人均有機食品的消費將達1 228元[4]。

②歐美國家。2013 年，全球最大的有機產(chǎn)品市場仍是美國、德國和法國，銷售額依次為243.47億、75.50億和43.80 億歐元。最大的單一市場仍是美國，銷售額約占全球總額的43%。全球有機食品人均消費最高的國家是瑞士、丹麥和盧森堡，世界人均消費約14歐元。

③中東國家。中東泛指西亞和北非地區(qū)，包含埃及、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、土耳其等17個國家，人口總數(shù)為4億多。中東地區(qū)由于受氣候影響等自然條件的影響，除石油及相關產(chǎn)業(yè)外，農(nóng)產(chǎn)品自給率低，食品更是有90%的依賴于進口，這是有機食品產(chǎn)業(yè)的一個重要市場。

2.3?產(chǎn)品形態(tài)

云南在售的有機產(chǎn)品包括面粉、堅果、牛奶、玫瑰等10個種類，比較受消費者青睞的產(chǎn)品主要集中在雜糧、大米、面條等初加工商品及三七、茶葉、咖啡等土特產(chǎn)品，銷售的有機產(chǎn)品價格均為常規(guī)產(chǎn)品的1.1～2.5倍，雖大部分產(chǎn)品銷售遠不如常規(guī)產(chǎn)品，甚至有些產(chǎn)品由于銷售欠佳退出市場，但一部分產(chǎn)品還能保持較佳的銷售水平。這與“物稀為貴”和長久建設的品牌效應及客戶忠誠度密切相關，真實地反映了云南省有機食品發(fā)展初期的狀況。

2.4?營銷模式

①私人定制模式。采用會員制方式，通過互聯(lián)網(wǎng)、手機終端、社區(qū)物流點、SMS短信平臺以及客服中心等實體服務來完成定制有機產(chǎn)品服務，配送體系由協(xié)議航運服務、專利認證冷鏈封閉保鮮貨運車和冷藏電動車組成，通過專業(yè)實現(xiàn)物流宅配系統(tǒng)，全年不間斷地供應應季新鮮有機產(chǎn)品，確保產(chǎn)品從田間到餐桌保持最佳品質(zhì)。

②直供模式。在北京、上海、廣州等一線城市建設100個云南一流綠色農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)店，10個品牌旗艦店;打造國家部委食堂、前10位大學校區(qū)綠色食品云南供應基地;與高鐵公司和航空公司聯(lián)合，為高鐵和航空公司供餐，提高云南綠色食品的知名度;與碧桂園、萬科、萬達等知名地產(chǎn)商聯(lián)合，建設“云南綠色食品”特供社區(qū)，連接“田園到餐桌”。

③休閑體驗模式。利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源等通過規(guī)劃設計和開發(fā)利用，結合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，提供人們休閑、增進居民對有機農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體驗為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài);是結合生產(chǎn)、生活與生態(tài)三位一體的農(nóng)業(yè)在經(jīng)營上表現(xiàn)為產(chǎn)供銷及休閑旅游服務等產(chǎn)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。

④社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）模式。CSA提供了一種銜接城鄉(xiāng)、城郊協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。CSA模式通常對規(guī)模要求不高，尤其對土地面積的要求靈活，而強調(diào)天然有機的種植勞作方式需要更密集的勞動力投入，這些為人多地少區(qū)域提供了發(fā)展契機[5]。

⑤“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。促進大宗有機產(chǎn)品與大型電商平臺的產(chǎn)銷對接，打造 “優(yōu)良品種+生產(chǎn)基地+農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)+品牌龍頭企業(yè)+產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系+產(chǎn)品溯源體系+專家在線指導+智能倉儲運輸+電子營銷平臺”的一體化運行模式[6]，探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新模式，讓云南的有機產(chǎn)品真正“走出去”。

3?有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1?發(fā)展規(guī)模較小

從企業(yè)規(guī)?？?，云南有機農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模特別是從事有機生產(chǎn)的規(guī)模較小，經(jīng)過認證企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相對較小，根據(jù)國家認監(jiān)委的數(shù)據(jù)，云南雖然通過認證的企業(yè)個數(shù)和產(chǎn)品數(shù)在全國處于中等偏上水平，但我國有機種植面積占全國農(nóng)業(yè)耕地面積的0.95%，無論是絕對數(shù)量還是占耕地比重在全國均處于中等偏下水平。

3.2?成本偏高

投入成本高是限制一般農(nóng)戶及中小企業(yè)進行有機種植的重要因素。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，需要投入的有機肥料約為27 000元/hm2，人工成本是普通生產(chǎn)成本的5倍。每個產(chǎn)品認證起步費用在2.4萬元以上。此外，認證機構為認證所產(chǎn)生的差旅費、接待費等一般都由受檢企業(yè)承擔，高昂的成本使實力薄弱的企業(yè)及個人對有機產(chǎn)品生產(chǎn)和認證望而卻步。

3.3?有機認證與監(jiān)管體系不完整

認證和檢測機構僅對當批次有機產(chǎn)品負責，并不負責對有機肥料和有機農(nóng)藥的認證。由于對有機肥料、農(nóng)藥的監(jiān)管不到位，使得企業(yè)需要承擔對有機肥和有機農(nóng)藥檢測出違禁成分的責任，加大了企業(yè)的生產(chǎn)和貿(mào)易風險。

3.4?有機標識的使用不規(guī)范

因有機碼在有機標志備案查詢系統(tǒng)中可多次查詢，沒有預警措施，給不法企業(yè)提供假造防偽標志的可趁之機?；谠颇鲜∮袡C農(nóng)產(chǎn)品市場的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有機標識違規(guī)現(xiàn)象最突出的2個問題：一是企業(yè)廣泛使用未加貼防偽標識的有機標識;二是“有機”作為廣告宣傳語的濫用。很多未取得有機認證的企業(yè)均在商品命名以及廣告宣傳中頻繁使用“有機”作為宣傳語。

3.5?有機標準過嚴難以執(zhí)行

對于云南20家有機農(nóng)業(yè)企業(yè)的實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多管理層均認為，當前有機新規(guī)定的標準過嚴，導致實際生產(chǎn)中很難執(zhí)行，特別是有機蔬菜等病蟲害極其嚴重的行業(yè)，在病蟲害大面積暴發(fā)時，許多企業(yè)均存在“應付檢查性的措施”來達標。當前新規(guī)定中最顯著的特點是其中的“農(nóng)殘指標”必須嚴格“不得檢出”，20多個農(nóng)殘指標由“限制數(shù)量標準”變?yōu)椤傲銡埩簟保蟛坏脵z出，這與當前有機農(nóng)業(yè)技術現(xiàn)狀存在矛盾。

4?有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

4.1?強化云南有機食品基礎資源的保護與利用

要通過科學、詳實的調(diào)查和監(jiān)測，弄清全省適合發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)的自然、環(huán)境和文化資源，針對這些資源制定有效的保護、培育和開發(fā)利用方案，用于支撐云南省有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時制定系列鼓勵政策，逐步恢復和培育云南有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然資源。

4.2?深化云南有機食品的開發(fā)與精深加工

要在有機、優(yōu)質(zhì)原料發(fā)展的基礎上，按照市場需求，以現(xiàn)代科學技術為支撐，突出健康養(yǎng)生的產(chǎn)品特性，完善產(chǎn)業(yè)體系建設，開發(fā)一系列深加工的有機食品。一方面擴大有機食品的范圍，提供給消費者更多的選擇;另一方面提高有機食品生產(chǎn)經(jīng)營者的利潤水平，增加有機食品產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和效益，形成對有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正向鼓勵。

4.3?建立云南有機食品生產(chǎn)的標準與監(jiān)管制度

要明確政府在有機食品生產(chǎn)和經(jīng)營過程中不可或缺的角色和作用，規(guī)范有機食品生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。要按照世界范圍內(nèi)已經(jīng)形成的、可接受的有機食品生產(chǎn)和經(jīng)營要求，充分考慮云南各民族的生態(tài)信仰和生態(tài)文明成果，形成云南有機食品標準體系，并使這個標準體系能夠達到世界一流水平，彰顯云南食品特色。

4.4?打通云南有機食品生產(chǎn)者與消費者的互信關系

一方面要通過云南有機食品的特色、質(zhì)量和文化去吸引消費者、留住消費者和引導消費者;另一方面要通過政府行為來規(guī)范和監(jiān)管有機食品的生產(chǎn)和經(jīng)營，充分尊重消費者，形成有機食品生產(chǎn)和經(jīng)營的誠信制度、平臺和環(huán)境，逐步建立生產(chǎn)者和消費者在有機食品方面的互信關系，努力打造“生態(tài)云南、綠色云南、放心云南和滿意云南”的世界形象[7]。

4.5?挖掘云南有機食品品牌的豐富文化內(nèi)涵

在調(diào)查、監(jiān)測云南省有機食品自然資源和環(huán)境的基礎上，充分了解并挖掘云南省各民族文化中的生態(tài)思想和綠色消費理念，一方面通過這些思想和理念持續(xù)規(guī)范人們的生產(chǎn)和經(jīng)營行為，形成文化的自覺意識和行為，另一方面向消費者展現(xiàn)這些人文思想，與消費者形成共鳴，打造云南區(qū)域性的有機食品特色品牌[8]。

4.6?建設云南有機食品產(chǎn)業(yè)科技人才隊伍

有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并不是向傳統(tǒng)甚至原始農(nóng)業(yè)的簡單回歸，而必須是建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技支撐的基礎上。而且要像有機食品世界性的高標準一樣，通過建立開放性、創(chuàng)新性的科研平臺和國際權威性的檢測認證機構，吸引世界范圍內(nèi)的科技人才，形成云南省有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展強有力的人才隊伍。

參考文獻

[1] 李顯軍.我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展背景、現(xiàn)狀和展望[J].農(nóng)產(chǎn)品市場周刊，2006（42）：26-29.

[2] 高鵬.我國有機食品發(fā)展的現(xiàn)狀及對策[J].食品安全導刊，2017（9）：28.

[3] 崔洪.全球有機食品市場現(xiàn)狀[J].中國食品，2015（3）：30-33.

[4] 郭紅東，鄭偉強.我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2011（11）：34-37.

[5] 鐘艷.中國有機食品的營銷策略研究：基于中國有機市場現(xiàn)狀的實證分析[J].中國商論，2017（9）：7-8.

[6] 鄭毅敏.有機食品消費者行為的研究述評[J].江蘇商論，2009（3）：42-44.

[7] 施建軍，崔海云.綠色創(chuàng)新、消費者偏好與有機食品企業(yè)績效的關系研究：基于北京市和南京市的調(diào)研[J].江淮論壇，2013（4）：38-43.

[8] 王永德，高博文，董淑蘭.黑龍江省有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素分析[J].黑龍江八一農(nóng)墾大學學報，2015，27（6）：108-111.