試論雙一流背景下高校圖書館物業(yè)社會化的必要性

粟寧奕

[摘 要]根據(jù)雙一流大學(xué)建設(shè)的要求，對高校圖書館物業(yè)社會化的必要性及存在問題進行了分析，并就如何提高物業(yè)管理水平提出了解決方法。

[關(guān)鍵詞]高校圖書館；物業(yè)管理；社會化

[中圖分類號]G251 [文獻標(biāo)識碼]A

2015年11月，國務(wù)院發(fā)布了《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，2017年9月21日，正式確認(rèn)公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，2017年10月18日，習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，要加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。高校圖書館作為高?？蒲小⒔虒W(xué)重要支撐的信息基地，應(yīng)在此次建設(shè)一流大學(xué)與一流學(xué)科中起到重要支撐作用，不斷創(chuàng)新工作思路和服務(wù)理念，拓展管理方式和模式，

目前高校圖書館物業(yè)管理主要有三種形式，圖書館行政管理、學(xué)校后勤管理、社會物業(yè)公司管理。圖書館物業(yè)社會化即圖書館的物業(yè)工作由社會物業(yè)公司進行管理，社會物業(yè)公司受圖書館委托按照國家法律和物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，依照法規(guī)、合同和契約，對已投入使用的圖書館建筑、配套設(shè)備設(shè)施、館內(nèi)外環(huán)境等行使管理權(quán)。雙一流建設(shè)要求下的高校圖書館自動化水平高，各種現(xiàn)代化智能系統(tǒng)復(fù)雜，服務(wù)多元化，大開間、全開放的管理和服務(wù)對物業(yè)管理提出了的更高的要求。高校圖書館采取物業(yè)社會化的模式優(yōu)勢有以下三點。

1 提高效率，解放人手

高校人事制度嚴(yán)格，每年進校人員基本上都是從事各個學(xué)科的專業(yè)教師，而從事物業(yè)管理的專業(yè)人員沒有辦法進入學(xué)校編制，如果實現(xiàn)物業(yè)管理社會化就解決了高校圖書館物業(yè)管理專業(yè)人員缺乏的問題，從而使館員從繁雜的各項物業(yè)管理事務(wù)中解脫出來，全力投入到讀者服務(wù)、文獻研究、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中去，這對于提高館員隊伍建設(shè)，提高參考咨詢等各項服務(wù)水平有著極大的幫助。

2 規(guī)避風(fēng)險，轉(zhuǎn)移爭議

在傳統(tǒng)的圖書館行政管理和學(xué)校后勤管理模式下，從事物業(yè)崗位都是臨時聘用人員，而且很多是學(xué)校教職工家屬，他們即使存在在工作中有效率低、服務(wù)意識差的現(xiàn)象，圖書館和學(xué)校后勤也礙于人情世故難以采取有效的處罰措施。另外隨著新“勞動法”的出臺，勞動人員的維權(quán)意識越來越強，勞動糾紛和爭議案件日見增多，物業(yè)管理社會化后，從事物業(yè)崗位的用工人員全部由物業(yè)公司聘任和管理，解決了人員勞動糾紛和爭議這些難于管理的問題。

3 彰顯專業(yè)，提升形象

對于高校圖書館，特別是雙一流背景下的現(xiàn)代化圖書館需要采用新的管理模式、新的標(biāo)準(zhǔn)和新的服務(wù)方式，有了專業(yè)的物業(yè)管理隊伍進行科學(xué)的管理，可以使圖書館的先進設(shè)備得到有效的綜合性利用，利于延長圖書館財產(chǎn)的使用壽命，從而為學(xué)校節(jié)省維修和建設(shè)費用。社會物業(yè)公司都是專業(yè)的企業(yè)化管理，有嚴(yán)格的規(guī)章制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有各類物業(yè)管理的專業(yè)人才，在室內(nèi)外保潔、環(huán)境綠化、會議接待等方面有豐富的經(jīng)驗，能做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，為讀者創(chuàng)造干凈整潔、安靜舒適的閱讀環(huán)境。

以南京市12所雙一流高校為例，其中有6所圖書館是實行社會物業(yè)公司管理、5所是學(xué)校后勤管理、1所為圖書館行政管理，是什么使高校圖書館物業(yè)管理社會化沒有能全面實行，主要受市場經(jīng)濟因素和本身制度也存在著一些不足的影響，具體表現(xiàn)下有如下兩個方面。

4 經(jīng)費不足，縮減成本

高校圖書館選取社會物業(yè)公司都采取招標(biāo)方式，由于物業(yè)行業(yè)競爭激烈，高校用于圖書館物業(yè)的經(jīng)費有限，參與招標(biāo)的企業(yè)經(jīng)常會相互壓價，惡性競爭。過低的中標(biāo)價使中標(biāo)企業(yè)很難高質(zhì)量地履行合同規(guī)定的服務(wù)承諾，于是物業(yè)公司受利益驅(qū)動會以采取減少員工數(shù)量、崗位合并、延長勞動時間、新進員工未經(jīng)培訓(xùn)或簡單培訓(xùn)后就上崗等行為來節(jié)約成本，從而導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量和管理水平的下降。

5 隊伍不穩(wěn)，流動性大

圖書館物業(yè)公司員工工資普遍待遇不高，除了個別技術(shù)性工種，保潔、保安等基本都是當(dāng)?shù)氐淖畹捅Ｕ瞎べY，而工作內(nèi)容和強度和圖書館正式館員相比又相對繁重勞累，心理上和收入上的落差感造成她們?nèi)狈χ魅宋桃庾R，工作比較消極，一旦找到更適合的工作，往往就會選擇跳槽，人員流動性很大。

針對以上存在的不足和問題，個人認(rèn)為應(yīng)該從以下三個方面提升高校圖書館物業(yè)管理社會化的水平。

6 科學(xué)制定物業(yè)招標(biāo)規(guī)則

選擇信譽好、專業(yè)性強的物業(yè)公司是提升高校圖書館物業(yè)管理水平的重要前提，如何能實現(xiàn)這個目標(biāo)，科學(xué)合理的物業(yè)招標(biāo)規(guī)則是重要保證。低價中標(biāo)模式是物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量得不到保證的主要原因，所以首先應(yīng)降低評標(biāo)規(guī)則中價格所占的比例，另外計算價格分時應(yīng)將所有投標(biāo)單位的報價進行綜合加權(quán)計算，得出平均報價，低于平均報價的投標(biāo)單位直接淘汰，然后在剩下的投標(biāo)單位中，更主要的在服務(wù)、財務(wù)狀況、業(yè)績、信譽等指標(biāo)上進行考察，努力做到公平、公正、公開。

7 加強管理和監(jiān)督機制，提高物業(yè)管理水平

圖書館設(shè)置專門的管理物業(yè)的崗位，專門負(fù)責(zé)與物業(yè)項目經(jīng)理的溝通與協(xié)調(diào)，并由一名副館長分管領(lǐng)導(dǎo)，加上學(xué)校后勤、保衛(wèi)處等部門的配合，對物業(yè)的各項工作進行管理，及時處理和解決物業(yè)管理中存在的問題。同時，圖書館要完善監(jiān)督管理機制，嚴(yán)格按照合同約定的內(nèi)容進行獎懲也是提高物業(yè)管理水平的重要手段。

8 加強培訓(xùn)提高圖書館物業(yè)人員的素質(zhì)

圖書館要監(jiān)督并幫助物業(yè)公司做好員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高圖書館物業(yè)管理隊伍的素質(zhì)是解決社會物業(yè)管理公司人員的流動性較大的重要方法，讓員工從思想上樹立為讀者服務(wù)的職業(yè)道德觀，通過人文關(guān)懷充分調(diào)動員工的積極性，增強員工歸屬感，是解決物業(yè)人員流動性大的重要方法。

綜上所述，圖書館實行物業(yè)管理社會化的優(yōu)勢還是很明顯的，圖書館只要不斷完善管理機制，加強與社會物業(yè)管理企業(yè)的溝通與監(jiān)督，通過市場運作，優(yōu)化配置，發(fā)揮資源的最大效用，就能提升圖書館的各項服務(wù)功能，提升圖書館的核心競爭力，從而能更好地為學(xué)校的雙一流建設(shè)服務(wù)。

[參考文獻]

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