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    試述農(nóng)村城鎮(zhèn)化如何影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

    2018-05-14 17:05:49潘幸

    潘幸

    [摘 要]在我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是至關(guān)重要的一步,隨著近年來我國鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了聯(lián)系,我國的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化也隨之而加快了步伐,這就提供了良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展一方面可能會(huì)占用耕地,壓縮農(nóng)村發(fā)展空間,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,破壞生態(tài)。另一方面城鎮(zhèn)化的逐步推進(jìn)又會(huì)對加速調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)升級(jí)。所以在我國統(tǒng)籌發(fā)展的前提下,探究農(nóng)村城鎮(zhèn)化對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響具有重大意義。

    [關(guān)鍵詞]農(nóng)村城鎮(zhèn)化;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);深刻影響

    [中圖分類號(hào)]F320.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

    1 研究現(xiàn)狀

    在探究農(nóng)村城鎮(zhèn)化對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響方面,通常認(rèn)為農(nóng)村城鎮(zhèn)化會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,關(guān)鍵的是在工業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率都比較高的國家,農(nóng)村城鎮(zhèn)化通常同步發(fā)展于非農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)。

    在國內(nèi),大多學(xué)者集中于研究城鎮(zhèn)化發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、區(qū)域差異以及路徑等因素的相關(guān)關(guān)系。簡新華(2010)通過實(shí)證分析我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程和與國際上其他國家的比較,認(rèn)為我國現(xiàn)在城鎮(zhèn)化發(fā)展勢頭正好,且會(huì)以此速度持續(xù)發(fā)展。王金偉(2012)等研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程中有空間依賴性的特點(diǎn)。在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度,柯炳生(2000)認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)外部和內(nèi)部相互之間的調(diào)整。熊德平(2002)分析認(rèn)為在市場結(jié)構(gòu)條件下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)營的轉(zhuǎn)化。劉彥隨(2007)等分析認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化是區(qū)域農(nóng)業(yè)部門的優(yōu)勢的主要來源。而對于農(nóng)村城鎮(zhèn)化對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響的研究相對較少,主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的關(guān)系研究。如Wu(2011)等研究學(xué)者分析認(rèn)為,農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中,一方面會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進(jìn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時(shí)提高農(nóng)民的收入,另一方面又會(huì)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,從而從投入上抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。楊文舉(2007)認(rèn)為在短期和長期農(nóng)村城鎮(zhèn)化對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是存在很大差異的,但是短期和長期的變化是存在慣性變動(dòng)情況的。最近幾年來,國內(nèi)外許多學(xué)者深入研究了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化兩方面的內(nèi)容,但是尚未深入分析新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響?;谶@種考慮,本文在研究前人分析結(jié)論的基礎(chǔ)上,探討了農(nóng)村城鎮(zhèn)化對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,為我國各個(gè)地區(qū)制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,以及優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了政策啟示和理論借鑒。

    2 現(xiàn)階段農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展?fàn)顩r

    現(xiàn)階段,我國的公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)方面在不同的地區(qū)存在較大的差異,所以農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展在各個(gè)地區(qū)也都并不相同,經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)在存在多個(gè)不同的地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,而且不同地區(qū)不同年份的結(jié)果評價(jià)均不相同,總的來說我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展依然處于飛速發(fā)展的階段,并且其程度有逐步提高的趨勢,其中在我國西部、中部、東部幾個(gè)不同的區(qū)域農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢依舊十分顯著,但是隨著地區(qū)的不同,發(fā)展趨勢也逐漸變化,西部地區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平相對落后,中部地區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平有較小的優(yōu)勢,東部地區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢最為明顯,這一隨地區(qū)變化而發(fā)生的差異,一方面密切和每個(gè)地區(qū)的地理因素相關(guān),另一方面也受我國整體的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的影響。其中西部地區(qū)。比如青海、云南、甘肅等深居內(nèi)陸的地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不高,而東部地區(qū)的廣東、上海、天津、北京等沿海地區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平很高。并且由于這些年來,國家加大了資金流對于城鎮(zhèn)化的扶持力度,不斷完善了信息網(wǎng)絡(luò)、路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施,明顯提高了保險(xiǎn)、醫(yī)療、教育等服務(wù)水平,明顯改善了居民的生活質(zhì)量和收入水平,這些因素都推進(jìn)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的提升。

    3 農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

    本文通過研究前人分析的外商直接投資、畜牧業(yè)生產(chǎn)價(jià)格、種植業(yè)生產(chǎn)價(jià)格,以及人均農(nóng)用地面積、農(nóng)業(yè)支出占比和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,統(tǒng)計(jì)相關(guān)結(jié)果發(fā)現(xiàn),就農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展水平對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響存在先下降后上升的趨勢,也就是說隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首先呈現(xiàn)下降的趨勢,而之后會(huì)出現(xiàn)上升的趨勢,這個(gè)結(jié)果表明,農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn)對于勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的提高具有明顯的作用,但是我們應(yīng)該適度把握這一趨勢,即應(yīng)該注重城鄉(xiāng)的協(xié)同發(fā)展,不應(yīng)該太過盲目推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。其次,我們通過對全國西部、中部、東部幾個(gè)不同地區(qū)的比較分析發(fā)現(xiàn),中西部地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢,也就是說,農(nóng)村發(fā)展較為落后的地區(qū),會(huì)隨著城鎮(zhèn)化的不斷深入,畜牧水產(chǎn)、生產(chǎn)蔬菜的農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)者數(shù)量不斷增多,而生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的勞動(dòng)者人數(shù)不斷下降,這樣就會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,但是又因?yàn)檫@一地區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展尚不發(fā)達(dá),生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人口、經(jīng)濟(jì)等的不協(xié)調(diào)發(fā)展,都抑制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展一直呈現(xiàn)上升的態(tài)勢,近年來,在東部地區(qū)的不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,種植面積不斷下降,但是畜牧業(yè)取得不斷的發(fā)展,說明農(nóng)業(yè)開始進(jìn)入以自我發(fā)展為主的階段,而退出了對工業(yè)化的支持,并開始從原有的單一種植生產(chǎn)開始向蔬菜、養(yǎng)殖等多元化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。

    另一方面,根據(jù)研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有很大的空間依賴性,即某地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)在很大程度上影響鄰近地區(qū)的調(diào)整,這種空間依賴性對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展具有明顯的作用。

    4 結(jié)語

    本文根據(jù)西部、中部、東部等不同的區(qū)域的農(nóng)村城鎮(zhèn)化對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響研究,發(fā)現(xiàn)近年來我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化在全國范圍內(nèi)不斷推進(jìn),但是也存在較大的地域差異,其中中西部地區(qū)內(nèi),這種影響會(huì)呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢,而在東部地區(qū)這種農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是一直呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系。所以綜合以上結(jié)論,提出相關(guān)政策建議如下:一方面是在不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中,為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,需要優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,減小城市用地面積,增加農(nóng)業(yè)用地面積,減少兩者之間日益尖銳的矛盾,加強(qiáng)保護(hù)耕種用地,建立和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的土地制度。其次,在推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程中要調(diào)解好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大資金與政策的投入,整合各種資源,拓寬投資渠道,從而促進(jìn)對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)施的建設(shè),這樣就可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件,還可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;纳a(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化的邁進(jìn)。最后,由于公共服務(wù)和經(jīng)濟(jì)等因素在各地區(qū)間的差異,導(dǎo)致了不同地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展差異,這就要求我們在建設(shè)發(fā)展的過程中,充分結(jié)合各地區(qū)的發(fā)展特點(diǎn),在保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營,促進(jìn)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),進(jìn)而不斷縮小區(qū)域發(fā)展差異,保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而最終使得全國各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以合理快速地發(fā)展。

    [參考文獻(xiàn)]

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