“一帶一路”給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

陶佳彤

[摘 要]2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。古代絲綢之路的主要內(nèi)容就是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與農(nóng)業(yè)交流，在今天農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然是“一帶一路”的交流基礎(chǔ)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)，這將是繼改革開(kāi)放后，我國(guó)農(nóng)業(yè)又一次地迎來(lái)巨大轉(zhuǎn)變。我國(guó)農(nóng)業(yè)將加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整的步伐，全面構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)國(guó)際合作關(guān)系，推動(dòng)全球?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

[關(guān)鍵詞]“一帶一路”；中國(guó)農(nóng)業(yè)；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

[中圖分類號(hào)]G634.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 國(guó)際環(huán)境與“一帶一路”的提出

當(dāng)前，世界正在發(fā)生復(fù)雜而深遠(yuǎn)的變化，國(guó)際金融危機(jī)的影響仍在持續(xù)，整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、乏力。“一帶一路”就是為了探索新的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系和多邊貿(mào)易關(guān)系而提出的。在以“和平、發(fā)展、合作、共贏”為主題的今天，“一帶一路”的出現(xiàn)，為解決當(dāng)前國(guó)際面臨的發(fā)展問(wèn)題帶來(lái)了曙光。共建“一帶一路”順應(yīng)了世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流。

近些年來(lái)，受到氣候條件不斷惡化，金融投資加劇以及政治因素等非傳統(tǒng)因素的影響，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的不穩(wěn)定性持續(xù)上升。在許多發(fā)展中國(guó)家饑餓和糧食安全問(wèn)題仍然是國(guó)家的主要議題。還有一些國(guó)家受到農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足和供需結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)。由此可見(jiàn)，世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展都出現(xiàn)了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。

2 “一帶一路”帶來(lái)的新機(jī)遇

2.1 加快自身調(diào)整步伐，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸

我國(guó)農(nóng)業(yè)在長(zhǎng)期以來(lái)一直都處于一個(gè)自給自足的狀態(tài)，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展都處于一個(gè)停滯不前的狀態(tài)，還使用著傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式，幾乎沒(méi)有任何的變化?！耙粠б宦贰钡奶岢鼋o農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)。通過(guò)與沿線國(guó)家的學(xué)習(xí)交流，我們開(kāi)始發(fā)現(xiàn)自身的不足與劣勢(shì)。在“一帶一路”推進(jìn)的幾年里我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)步提升，機(jī)械化生產(chǎn)在全國(guó)的推廣也收效較好。我們應(yīng)在“一帶一路”建設(shè)正勝之時(shí)，利用沿線國(guó)家的資源整合、資金融通等條件，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化配置，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，給農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

2.2 展開(kāi)多邊合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展

“一帶一路”沿線國(guó)家的合作潛力和發(fā)展空間很大，我們可以圍繞不同國(guó)家的不同的發(fā)展需求進(jìn)行交流合作共同發(fā)展。首先，通過(guò)“一帶一路”進(jìn)行的農(nóng)業(yè)合作是在政府主導(dǎo)下進(jìn)行的，在一定程度上提供了政策的支持，給一些大型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)展帶來(lái)了便利。其次，我們可以和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的歐洲國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，從自身情況出發(fā)將成熟的管理方式和技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際的生產(chǎn)當(dāng)中。我們也可以將自身在發(fā)展中得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)傳授給農(nóng)業(yè)落后于我國(guó)的東南亞國(guó)家。然后，共建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易渠道，增加在物流、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施方面的共享，提高農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易便利化水平，擴(kuò)大貿(mào)易范圍與規(guī)模。最后，發(fā)揮沿線國(guó)家各自的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行資源的合理配置，增加資金的相互投資，互利互惠。

2.3 擴(kuò)大在農(nóng)業(yè)國(guó)際影響力

國(guó)際的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)一直以來(lái)都是由美國(guó)為主的西方國(guó)家把控，我國(guó)幾乎沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。但由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)影響和不平等的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的建立，已讓許多國(guó)家對(duì)其失去信心。正在這時(shí)，我國(guó)提出了“一帶一路”戰(zhàn)略，主導(dǎo)沿線國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展的合作交流。戰(zhàn)略的實(shí)施，為沿線國(guó)家建立了高水平、常態(tài)化的農(nóng)業(yè)合作機(jī)制，深化了我國(guó)多層次、多方位的農(nóng)業(yè)外交布局。在世界發(fā)展的關(guān)鍵之際，我國(guó)承擔(dān)起了一個(gè)大國(guó)的責(zé)任與義務(wù)，積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。“一帶一路”的建立，打破了以往以歐美為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展秩序，新興國(guó)家開(kāi)始在其中展露頭角。

3 “一帶一路”帶來(lái)的新挑戰(zhàn)

3.1 在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的話語(yǔ)權(quán)

我國(guó)農(nóng)業(yè)尚在初步發(fā)展階段，但歐洲的許多國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展已十分純熟，在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高。我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)論是管理經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施還是資源利用都與歐洲國(guó)家還有很大差距?！耙粠б宦贰贝龠M(jìn)了沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展合作交流，各個(gè)國(guó)家之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整體成欣欣向榮之勢(shì)。中國(guó)作為“一帶一路”的倡導(dǎo)國(guó)，在國(guó)際市場(chǎng)中的影響力不斷加深，但由于我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的不規(guī)范性、農(nóng)業(yè)發(fā)展的不成熟性，很多國(guó)家對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了質(zhì)疑。我國(guó)想要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，勢(shì)必面臨挑戰(zhàn)。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與品牌認(rèn)可度

歐洲國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)一直以來(lái)都是國(guó)際上最嚴(yán)格的，但我國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品大多都無(wú)法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法進(jìn)入到歐洲市場(chǎng)，在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也在下降?！耙粠б宦贰睅ьI(lǐng)我國(guó)農(nóng)業(yè)提高生產(chǎn)的安全性，從田間到飯桌實(shí)行最嚴(yán)格的食品質(zhì)量與安全體系標(biāo)準(zhǔn)，建立以政府為主導(dǎo)其他專業(yè)機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全前所未有的變革。

3.3 國(guó)際資源帶來(lái)的沖擊

“一帶一路”為沿線國(guó)家提供了合作交流的平臺(tái)，在合作的基礎(chǔ)上大量的資源流入國(guó)內(nèi)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)沖擊。第一，資本沖擊。大量的國(guó)外資本到國(guó)內(nèi)投資打破了我國(guó)的農(nóng)業(yè)格局，有些產(chǎn)品在這些資本的支持下迅速發(fā)展，而與之同類的產(chǎn)品在沒(méi)有相同資金的支撐下會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力，造成市場(chǎng)的變化加劇。第二，農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。國(guó)外的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入到國(guó)內(nèi)，可能會(huì)在產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量等方面優(yōu)于國(guó)內(nèi)原有的農(nóng)產(chǎn)品，占據(jù)大量的市場(chǎng)份額，對(duì)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品造成影響。

還有一些國(guó)內(nèi)沒(méi)有的新型農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)，同樣會(huì)分割國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品整體份額下降。

[參考文獻(xiàn)]

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