從連云港市看高效節(jié)水灌溉快速發(fā)展的對(duì)策

馬彬彬 陳乾 吳宇章

[摘要]連云港市通過采取“水源工程建設(shè)”、“節(jié)水用水新模式”、“資金資源整合”、“智慧灌溉”這四大措施有效解決連云港市農(nóng)田水利的大難題，并取得豐碩的成果，讓連云港市產(chǎn)生一個(gè)節(jié)水、省地、保肥、富民、就業(yè)、減排的六大經(jīng)濟(jì)生態(tài)。連云港市高效節(jié)水灌溉的典型區(qū)，推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、健康的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]連云港；高效節(jié)水；快速發(fā)展；對(duì)策

[中圖分類號(hào)]S274 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 連云港市快速發(fā)展高效節(jié)水灌溉的措施

近些年，高效節(jié)水灌溉是連云港作為發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的指引方針，強(qiáng)力推進(jìn)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，以“持續(xù)發(fā)展、節(jié)約高效，集中投入、連片建設(shè)，綜合開發(fā)、全面推進(jìn)”為方向，來作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1.1 大力建設(shè)水源工程

西高東低是連云港一大要害，造成贛榆、東海等地嚴(yán)重缺水從而使得農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。連云港以高效節(jié)水灌溉為指引方針，前后實(shí)施了抗旱水源聯(lián)通應(yīng)急系統(tǒng)、沭南泵站更新改造、引淮入石泵站更新改造等一批工程，有力解決了水源供給調(diào)配的大難題，為推進(jìn)高效節(jié)水灌溉奠定雄厚的基礎(chǔ)。

1.2 積極探索節(jié)水用水新模式

以“水該怎樣科學(xué)運(yùn)用”為題，進(jìn)行深入探索怎樣讓高效節(jié)水灌溉模式體系做到自動(dòng)化、智能化、規(guī)?；?，讓每一滴水都高效發(fā)揮它的作用來提高農(nóng)業(yè)的單產(chǎn)量。在贛榆區(qū)建成高效節(jié)水灌溉模式后，完全改變了以前農(nóng)作物灌溉的方式，在發(fā)展藍(lán)莓、獼猴桃、臍橙等農(nóng)作物時(shí)，高達(dá)4333hm2是噴灌，高達(dá)2333hm2是低壓小管徑灌溉的。高效節(jié)水灌溉實(shí)施前，種植收益讓老百姓直擺頭，土地常年長(zhǎng)滿雜草，一年租金80元/667m2都找不到承租人。自從建成高效節(jié)水工程后，龍頭企業(yè)找到農(nóng)民以800元/667m2的價(jià)格租給他們，不僅讓老百姓增加了收入，也給企業(yè)帶來了豐厚的利潤(rùn)。

1.3 加大融資整合

在統(tǒng)籌安排好農(nóng)村水利各種項(xiàng)目資金后，通過農(nóng)田水利修建資金、水利重點(diǎn)縣、整合管理好移民兩區(qū)資金等項(xiàng)目資金，來強(qiáng)化整村連片推進(jìn)，使水利工程項(xiàng)目能集聚成規(guī)模?，F(xiàn)在，全市發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積達(dá)2萬hm2，投入資金達(dá)3.8億元。

1.4 大力推進(jìn)“智慧灌溉”工程

近年來，連云港市高度重視“智慧灌溉”的探索和實(shí)施，通過建立集中控制管道供水創(chuàng)新模式，來大力推進(jìn)“智慧灌溉”工程建設(shè)，從而取得了高效節(jié)水、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、效益明顯的豐碩成果。

2 連云港市高效節(jié)水灌溉取得的效益

2.1 節(jié)水

連云港市水資源短缺，每年都要花重金從江淮調(diào)來20多億m3的水用來解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水問題。該市在20世紀(jì)發(fā)生嚴(yán)重干旱就達(dá)25次，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大危害。自從實(shí)施高效節(jié)水灌溉后，土地每667m2節(jié)水率達(dá)70%，灌溉水利用系數(shù)由原來的0.5快速增加到0.85以上，最低時(shí)每667m2土地需水4.8m3，現(xiàn)在僅是過去的八分之一用水量，經(jīng)過不斷探究每667m2需水量還會(huì)減少。該市贛榆區(qū)陳旦頭水庫(kù)下游有133hm2農(nóng)田，水庫(kù)容達(dá)70.75萬m3，在未建成高效節(jié)水農(nóng)業(yè)時(shí)，歷年五六月份就出現(xiàn)水庫(kù)干枯現(xiàn)象。自從2014年下游農(nóng)田實(shí)施高效節(jié)水農(nóng)業(yè)后，即使在2015年上半年連云港出現(xiàn)大旱，陳旦頭水庫(kù)存水量仍達(dá)54萬m3，比最低蓄水量還高出4萬m3。

2.2 省地

以前連云港市的農(nóng)田都是引水渠、輸水渠和一些節(jié)水建筑物組成。以渠道為例，小農(nóng)渠建成后兩側(cè)還得占地2m用于水渠保護(hù)，修100km渠道光占地就用了20hm2。而高效節(jié)水灌溉在地下鋪設(shè)管道，既不影響地面耕作，同時(shí)也不會(huì)浪費(fèi)土地，從而節(jié)省出可觀的土地資源。自從高效節(jié)水系統(tǒng)建成，贛榆區(qū)黑林鎮(zhèn)將以前渠道的60%改為地下暗管，不僅不會(huì)影響作物生長(zhǎng)，還節(jié)省耕地86.67hm2，讓農(nóng)民有更多的土地進(jìn)行耕種，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3 保肥

以前農(nóng)田都是以大水漫灌方式進(jìn)行灌溉，從而造成農(nóng)田深層嚴(yán)重滲漏，在農(nóng)田排水時(shí)將農(nóng)藥肥料流入支、干河流，最終匯入骨干河流，嚴(yán)重造成水污染。高效節(jié)水滴灌是將水輸送到作物根部，土層只有根部濕潤(rùn)，不會(huì)出現(xiàn)農(nóng)田全是水的現(xiàn)象，也不會(huì)出現(xiàn)農(nóng)田退水現(xiàn)象。我們通過一次滴灌后，突然遭受一場(chǎng)中雨，土壤吸收了大部分降水，不僅不會(huì)導(dǎo)致農(nóng)藥肥料流失，也不會(huì)出現(xiàn)農(nóng)田滲流現(xiàn)象。據(jù)測(cè)算，黑林鎮(zhèn)自實(shí)施節(jié)水灌溉后，每667m2的肥料利用率從65%增大到90%。

2.4 富民

連云港市通過高效節(jié)水試點(diǎn)和探討摸索后，干部群眾、企業(yè)大戶、社會(huì)資本都得到了很大認(rèn)可，不僅快速擴(kuò)張了節(jié)水灌溉面積，還加快了高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，讓農(nóng)民緊跟步伐成倍增收走向富裕生活。自從建成高效節(jié)水體系后，該市贛榆區(qū)黑林鎮(zhèn)富林村從2012年到2015年這3年里工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從1671萬元提高到2331萬元，農(nóng)村人均年收入從4756元提高到9531元。在這3年中贛榆區(qū)西北丘陵山區(qū)以缺水而出名，該地區(qū)以節(jié)水灌溉新模式，成功地吸引了很多名企投資興建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，農(nóng)民也從中增加了收入，過上了富裕生活。

2.5 擴(kuò)大了就業(yè)

近些年，連云港市大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)戶減少化、空村化、老齡化趨勢(shì)明顯，從而發(fā)激發(fā)了農(nóng)村底層的社會(huì)矛盾。在沒建成高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)前農(nóng)用水極少，無法進(jìn)行耕作，迫使農(nóng)村勞動(dòng)力大多外出務(wù)工，土地荒蕪。自從高效率節(jié)水體系建成后，每667m2的耕地每年以800元的價(jià)格租給企業(yè)。該市贛榆區(qū)西北部的龍頭企業(yè)不光以特色水果種植為主業(yè)，還以采摘休閑觀光來大力發(fā)展旅游業(yè)，取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的大豐收。因此既解決土地成片荒蕪的大難題，也解決了農(nóng)村留守人員就業(yè)大難題，還解決了許多以前農(nóng)村不可能解決的社會(huì)問題。

2.6 改善了生態(tài)環(huán)境

自從實(shí)施節(jié)水灌溉后，田間的生物鏈得到了平衡，農(nóng)藥用量減少，農(nóng)業(yè)污染得到遏制，連云港市生態(tài)環(huán)境明顯改善。

3 發(fā)展高效節(jié)水灌溉的對(duì)策

3.1 加快節(jié)水技術(shù)改造，完善節(jié)水監(jiān)管體系

堅(jiān)持以節(jié)約用水和減排為準(zhǔn)則，優(yōu)化水資源配置，建立完善的監(jiān)管體系，不斷進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造。對(duì)不同行業(yè)不同領(lǐng)域用水，都要進(jìn)行深入探索研究，制定出行業(yè)節(jié)水和區(qū)域節(jié)水規(guī)劃。淘汰一批落后高耗水的企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)一水多用、污水處理后回收再利用，強(qiáng)化企業(yè)用水管理系統(tǒng)，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)。

3.2 加強(qiáng)節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)

鼓勵(lì)全國(guó)各地大力實(shí)施高效節(jié)水工程，在農(nóng)業(yè)上推廣微灌、滴管、噴灌等技術(shù)，摒棄并填埋一些混泥土渠道，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)用地，建立農(nóng)業(yè)用水自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。用低壓管道進(jìn)行輸水，減少送水途中造成的蒸發(fā)和滲漏現(xiàn)象。在農(nóng)田邊修建采集降雨的暗管自動(dòng)輸送到農(nóng)用水管系統(tǒng)，在田間設(shè)置水位儀，使之成為田間灌溉智能大腦，隨時(shí)隨地地調(diào)控農(nóng)作物需水量，創(chuàng)建高效節(jié)水型灌溉區(qū)，推動(dòng)高效節(jié)水的發(fā)展。

3.3 開展節(jié)水知識(shí)教育

水利局組織人員在全市各大、中、小學(xué)校開展節(jié)水知識(shí)講座，不斷提升學(xué)生節(jié)水意識(shí)，教育學(xué)生節(jié)水，從而帶動(dòng)家庭、影響社會(huì)，創(chuàng)建節(jié)水型學(xué)校。在社區(qū)定期開展以“節(jié)水愛水”活動(dòng)，讓居民深入體驗(yàn)，重視節(jié)水愛水的重要性，讓節(jié)約用水理念深入人心。

3.4 宣傳推廣節(jié)水器具

在社區(qū)開展節(jié)水教育宣傳，組織社區(qū)制作節(jié)水板報(bào)專欄，發(fā)一些節(jié)水器具的傳單，貼一些節(jié)水型提示標(biāo)志，讓民眾提高節(jié)水意識(shí)，了解節(jié)水器具的好處，達(dá)到每人每戶節(jié)水的目的。設(shè)立維修檢漏舉報(bào)電話，絕不讓每一滴水失去它的價(jià)值，營(yíng)造全民節(jié)水、愛水、護(hù)水的氛圍，創(chuàng)建節(jié)水型社區(qū)。在各大、中、小學(xué)校進(jìn)行節(jié)水器具比賽，讓孩子們了解并重視節(jié)水器具的作用，靈活運(yùn)用節(jié)水器具，做到節(jié)水從娃娃抓起。

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