發(fā)揮政府及高校作用，構(gòu)建大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機制探析

岳柳

[摘 要]當(dāng)前，高校大學(xué)生面臨著日益嚴峻的就業(yè)形勢。鼓勵高校大學(xué)生在畢業(yè)之后踴躍投身于農(nóng)村地區(qū)進行創(chuàng)業(yè)，對于緩解高校大學(xué)生就業(yè)壓力，推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)具有至關(guān)重要的意義。因此，要充分發(fā)揮政府及高校作用，對大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機制進行構(gòu)建，為大學(xué)生營造良好的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境。本文探究了政府和高校在構(gòu)建大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機制中的作用，以期為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機制的構(gòu)建提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生;農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機制;政府;高校

[中圖分類號]G647.38 [文獻標識碼]A

當(dāng)前，我國日益重視新農(nóng)村建設(shè)，并鼓勵高校畢業(yè)的大學(xué)生積極投身農(nóng)村地區(qū)進行創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)環(huán)境對于大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動具有至關(guān)重要的影響。良好的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境能有效吸引高校大學(xué)生踴躍投身于農(nóng)村地區(qū)開展創(chuàng)業(yè)活動。因此，政府要對其職能進行充分發(fā)揮，并結(jié)合高校教育對大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機制進行科學(xué)構(gòu)建，為大學(xué)生的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。

1 政府在構(gòu)建大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機制中的作用

1.1 對城鄉(xiāng)發(fā)展進行科學(xué)統(tǒng)籌

政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進各項資源對城鄉(xiāng)的平衡分布，突破固有的城鄉(xiāng)二元體制，增加對農(nóng)村地區(qū)的財政投入，并強化對農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效滿足農(nóng)村地區(qū)對各類公共物品的需求量，增強城鄉(xiāng)區(qū)域資源配置的均衡性，有效縮小農(nóng)村地區(qū)在公共資源方面與城市存在的巨大差距，促進農(nóng)村居民生活水平的大幅度提高，有效推進高校大學(xué)生向農(nóng)村地區(qū)的流動，為高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營造良好的農(nóng)村環(huán)境。具體可從以下方面著手：（1）政府要采取公平性較強的公共政策，統(tǒng)一對城鄉(xiāng)公共資源配置進行科學(xué)規(guī)劃。（2）政府要進一步推進公共財政覆蓋廣大的農(nóng)村地區(qū)，在政策和財政投入方面，對農(nóng)村地區(qū)進行適當(dāng)傾斜，強化對農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)的公共服務(wù)水平。（3）政府要在農(nóng)村地區(qū)針對公共產(chǎn)品供給構(gòu)建新型的供給機制，拓寬公共產(chǎn)品的供給渠道，實現(xiàn)對農(nóng)村地區(qū)居民的公共產(chǎn)品需求的有效滿足。

1.2 為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策

政府要為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策，對政策環(huán)境進行優(yōu)化，強化政策環(huán)境對大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動的科學(xué)導(dǎo)向。政府要深入考察大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和相關(guān)狀況，科學(xué)制定和頒布各項扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，并加強對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的規(guī)范化管理，提高對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的服務(wù)水平，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動提供科學(xué)的指導(dǎo)和強有力的資金支持。同時，政府要對財政補貼以及相關(guān)稅收等政策進行優(yōu)化，強化對大學(xué)生在農(nóng)村地區(qū)所創(chuàng)辦企業(yè)的有力扶持，并實現(xiàn)對農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和商務(wù)環(huán)境的有效優(yōu)化，吸引更多大學(xué)生踴躍投身于農(nóng)村地區(qū)開展創(chuàng)業(yè)。（1）對于大學(xué)生在農(nóng)村地區(qū)開展的涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)活動，政府要對之提供良好的公益性服務(wù)和科學(xué)指導(dǎo)，組織涉農(nóng)領(lǐng)域各類專家學(xué)者為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)的咨詢服務(wù)和指導(dǎo)，拓展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的信息來源渠道和創(chuàng)業(yè)思路。（2）對政府相關(guān)部門的各項職責(zé)和具體權(quán)限進行規(guī)范，從體制層面，對大學(xué)生的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)進行強化。對政府部門的工作作風(fēng)進行轉(zhuǎn)變，并對農(nóng)村企業(yè)的各項設(shè)立程序和相關(guān)審批項目進行簡化，在農(nóng)村地區(qū)營造寬松的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并對各類缺乏合理性的收費項目進行取消。（3）加強對大學(xué)生在農(nóng)村地區(qū)所創(chuàng)辦企業(yè)的財政補貼，并對之予以優(yōu)惠性的稅收政策，盡量減免各項稅費，促進大學(xué)生在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)成本的大幅度降低，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形成強有力的鼓勵支持。

2 高校在構(gòu)建大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機制中的作用

2.1 加強對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育

高校要加強對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識，并通過各項專業(yè)的教育培訓(xùn)，使大學(xué)生深入了解和良好掌握各項創(chuàng)業(yè)知識和技能，為大學(xué)生在農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)活動奠定良好的知識基礎(chǔ)。（1）高校要對創(chuàng)業(yè)教育課程進行系統(tǒng)科學(xué)的構(gòu)建，使高校專業(yè)教育體系納入創(chuàng)業(yè)教育課程，將創(chuàng)業(yè)教育作為高校教育的重要組成部分，實現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)人才的有效培養(yǎng)。（2）高校要深入考察當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，對創(chuàng)業(yè)教育課程體系和相關(guān)內(nèi)容進行及時更新和拓展延伸，增強大學(xué)生的綜合素質(zhì)。（3）構(gòu)建高素質(zhì)的專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，為大學(xué)生提供專業(yè)化和高水平的創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)。

2.2 強化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)

高校要在加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)上，強化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)，增強高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐能力。高校要加強與農(nóng)村地區(qū)各類企業(yè)的合作，對校企合作平臺進行構(gòu)建，并創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)基地，在此基礎(chǔ)上，有效加強創(chuàng)業(yè)教育課程理論知識教學(xué)和實踐教學(xué)的有機結(jié)合，并通過實踐教學(xué)，豐富大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。例如，某高校為強化物流專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)，組織大學(xué)生深入農(nóng)村地區(qū)物流企業(yè)進行考察，使大學(xué)生深入了解和農(nóng)村物流各項環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和注意事項，使學(xué)生掌握了第一手的農(nóng)村物流經(jīng)驗，有效豐富了物流專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。

3 結(jié)語

綜上所述，為實現(xiàn)對大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機制的良好構(gòu)建，政府要充分發(fā)揮其相關(guān)職能作用，對城鄉(xiāng)發(fā)展進行科學(xué)統(tǒng)籌、為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策;高校則要加強對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育、強化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)。通過政府和高校合力，有效構(gòu)建良好的大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機制，推動大學(xué)生踴躍投入農(nóng)村地區(qū)開展創(chuàng)業(yè)活動。

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