廖玉倫
[摘 要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位逐漸提升,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)逐漸向著生態(tài)型和科技型的方向發(fā)展,不斷促進(jìn)了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,同時農(nóng)業(yè)開始向著環(huán)境、生態(tài)的方向發(fā)展,在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中生態(tài)成為主體。另外,我國是農(nóng)業(yè)大國,在一些農(nóng)村地區(qū)存在農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)推廣困難的情況。本文主要闡述的問題是我國農(nóng)村地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題,同時提出了解決這些問題的措施。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村;生態(tài)農(nóng)業(yè);技術(shù);推廣
[中圖分類號]X71 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)在一定的區(qū)域中對生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益進(jìn)行統(tǒng)一,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約型發(fā)展。我國具有比較豐富的農(nóng)業(yè)資源,同時我國農(nóng)村地區(qū)廣闊,在一些農(nóng)村地區(qū)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。但是在推廣的過程中存在一定的問題,即過程比較緩慢,同時技術(shù)比較落后,因此,為了推進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)糧食安全和社會經(jīng)濟(jì)效益的有序進(jìn)行,應(yīng)該在科技、資金、人才和體系建設(shè)中給予一定的支持,不斷實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,同時實現(xiàn)帶動農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,保障糧食的生產(chǎn)和安全。
1 我國農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題
1.1 缺乏健全的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也在逐漸地發(fā)展,尤其是生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但是在發(fā)展的過程中存在一定的問題,即相應(yīng)的體系和機(jī)制還是以傳統(tǒng)的技術(shù)推廣為主,國家在農(nóng)業(yè)推廣體系中占據(jù)主導(dǎo)地位,這種體系的主要特點是國家實現(xiàn)對資金、技術(shù)和物資的統(tǒng)一管理,在推廣中以重點技術(shù)推廣和培訓(xùn)為主,同時,重視對農(nóng)產(chǎn)品和新農(nóng)藥的推廣。但是,在推廣的過程中出現(xiàn)了技術(shù)研發(fā)和推廣相分離的情況。因為政務(wù)的主導(dǎo)因素比較明顯,在推廣的過程中不容易實現(xiàn)協(xié)調(diào),一些基層的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)在推廣的過程中沒有起到真正的作用。
1.2 技術(shù)推廣方式較為單一
現(xiàn)階段,我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展比較緩慢,處于低水平的階段,在推廣的過程中,推廣的方式是試驗、示范、培訓(xùn)、咨詢等內(nèi)容,同時推廣的形式比較單一。此外,生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣方式更加重視對農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)的推廣,對生態(tài)技術(shù)的推廣不夠重視。
1.3 缺乏資金的保障
在進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,資金起著重要的保障作用,而進(jìn)行推廣中的資金的主要來源是政府的財政撥款。生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不是短期能夠?qū)崿F(xiàn)的,需要比較長時間的積累,從某方面來講,短期的投入很難達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),隨著時間的推移,資金投入的力度逐漸減小,因而在一些農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行生態(tài)技術(shù)推廣比較困難,尤其是資金比較困難,如果沒有資金的保障的話,生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣將會非常困難。
1.4 缺乏專業(yè)技術(shù)人員
生態(tài)農(nóng)業(yè)具有自身的特點,即科技含量比較高,需要一些專業(yè)技術(shù)人員,尤其是對高學(xué)歷、高素質(zhì)和高水平的技術(shù)人員需求比較大,一些技術(shù)人員和推廣人員更是生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣中的重點。但是,我國的農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)技術(shù)推廣中存在一定的問題,即技術(shù)人員學(xué)歷比較低、專業(yè)技術(shù)能力比較差,綜合素質(zhì)比較低等問題,同時在一些地區(qū)站農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員比較缺乏,在數(shù)量和質(zhì)量方面都存在一定的問題,進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和研發(fā)的力量不足。
2 農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和研發(fā)
2.1 建立健全農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
科學(xué)合理的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系非常的重要,是保證生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵因素,這是保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上面的支持保障,同時也能夠保障技術(shù)推廣按照規(guī)范進(jìn)行。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該和農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),共同促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展。另外,需要依據(jù)地區(qū)發(fā)展的情況和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的情況進(jìn)行制度體系的建設(shè)。具體闡述如下:
第一,不斷完善農(nóng)村生態(tài)技術(shù)體系的建設(shè),尤其是重視體系的創(chuàng)新,在有條件的情況下組織專家、高校師生、農(nóng)村種植能手等組成科研小組進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究,不斷實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H的推廣技術(shù),避免出現(xiàn)脫節(jié)的情況,不斷完善推廣體系的建設(shè)。
第二,不斷完善生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。在農(nóng)業(yè)技術(shù)體系推廣中,管理和監(jiān)督非常的重要,尤其是針對服務(wù)站和服務(wù)站人員,嚴(yán)格的管理和監(jiān)督是保障推廣效果的關(guān)鍵,能夠?qū)崿F(xiàn)推廣效果的提升。
第三,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個過程的生態(tài)技術(shù)推廣體系,對一些問題進(jìn)行重新的規(guī)范,如對土壤的污染程度、耕地的衰退、草場的退化和水資源的浪費等進(jìn)行規(guī)范,不斷健全農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容
2.2 增加農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入力度
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,資金有著很重要的作用,是進(jìn)行技術(shù)推廣的保障和基礎(chǔ)。
第一,在政府的支持下實現(xiàn)對農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的完善,對相關(guān)的政策進(jìn)行建設(shè),對投資體系進(jìn)行完善,不斷完善投資規(guī)范,
第二,國家應(yīng)該進(jìn)行財政的支持,同時不斷加強(qiáng)投資的力度,將國家的資金支持真正用到有用的地方。對挪用和侵吞生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。
第三,政府應(yīng)該發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用,建立多種渠道的投資機(jī)制,對一些生態(tài)企業(yè)和種植企業(yè)進(jìn)行引進(jìn),加大對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的支持力度,進(jìn)而實現(xiàn)提高生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極性,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)推廣體系的發(fā)展。
2.3 加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的培養(yǎng)和吸收
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,專業(yè)技術(shù)人員是保證技術(shù)順利推廣的關(guān)鍵和動力。專業(yè)技術(shù)人員的缺乏阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,效果不理想,同時也是農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)推廣體系發(fā)展動力不足的原因。因此應(yīng)該采取措施加強(qiáng)對技術(shù)人才的建設(shè)。
第一,對在崗的技術(shù)人才進(jìn)行必要的培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)技術(shù)和能力,在必要的情況下,鼓勵在崗人員通過考試的方式提升自己的學(xué)歷和技能,實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)理論和實際能力的提升,不斷提升整體在崗人員的素質(zhì)。
第二,企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行合作,在高校中培養(yǎng)生態(tài)技術(shù)人員,為企業(yè)提供技術(shù)人員,通過訂單培養(yǎng)的方式有針對性地培養(yǎng)一些高技術(shù)人才,為生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提供必要的支持和保障。
第三,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),進(jìn)行獨立的招生,在社會中和高校中尋找優(yōu)秀的人才,進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)之后進(jìn)行定點的輸送,不斷實現(xiàn)為農(nóng)村生態(tài)技術(shù)的推廣提供人才支持和保障。
3 結(jié)語
我國是農(nóng)業(yè)大國,同時農(nóng)業(yè)在國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的地位和作用。在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,更加重視經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。其中生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)就是發(fā)展的方向之一,為了實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)該采取一定的措施,即在資金、人才和制度上給予保障,不斷完善推廣制度的建設(shè)。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,同時需要依據(jù)地區(qū)的實際情況制訂發(fā)展的計劃,同時需要技術(shù)、資金和人才的支持。不斷提高對生態(tài)技術(shù)重要性的認(rèn)識,不斷實現(xiàn)為廣大地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動力支持,不斷促進(jìn)我國的農(nóng)村地區(qū)向著可持續(xù)的方向發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益提升的同時保證糧食的安全。
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