新疆人口空間分布的影響因素研究

劉文紅

[摘 要]人口的空間分布可以反映一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)。選取新疆統(tǒng)計(jì)年鑒人口和面積的數(shù)據(jù)，利用人口密度對(duì)新疆區(qū)域進(jìn)行分析，得出了2016年新疆人口空間分布情況。主要從地理因素、經(jīng)濟(jì)因素以及政策因素等三個(gè)方面分析了新疆人口分布狀態(tài)，了解新疆人口的空間格局。結(jié)果表明：人口中心集中分布在新疆的北部，以烏魯木齊和昌吉為代表的北疆區(qū)域是人口密度高、人口集聚分布的區(qū)域。和田地區(qū)、塔城地區(qū)以及阿勒泰地區(qū)受地理環(huán)境影響較大，人口密度低，但總?cè)丝诮陙?lái)處于增長(zhǎng)階段。

[關(guān)鍵詞]人口；空間分布；影響因素

[中圖分類號(hào)]C924.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 引言

人口是一個(gè)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。人口分布是人口在發(fā)展過(guò)程中一定時(shí)間內(nèi)的區(qū)域空間分布狀態(tài)。它是掌握和研究一個(gè)地區(qū)人口情況的重要內(nèi)容之一。人口空間分布與自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和政策因素有著密不可分的關(guān)系，自然因素和經(jīng)濟(jì)因素會(huì)決定一個(gè)地區(qū)人口空間分布的發(fā)展及變化趨勢(shì)，與此同時(shí)人口空間分布又能反映出一個(gè)地區(qū)的自然環(huán)境以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異程度。

新疆位于我國(guó)西部，是我國(guó)西部對(duì)外開(kāi)發(fā)的橋頭堡，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)。新疆獨(dú)特的氣候、地質(zhì)和地貌以水資源等條件決定了新疆人口空間分布的獨(dú)特性。新疆人口空間分布受到新疆自然因素的影響呈現(xiàn)出分散分布的特征，具有干旱地區(qū)人口分布的典型特征。因此，了解新疆人口分布狀況，把握全新疆的人口的發(fā)展變化以及空間分布趨勢(shì)對(duì)新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)建設(shè)具有重大的意義。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源及研究分析

2.1 數(shù)據(jù)獲取

本研究的人口空間分布相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒2016》，以新疆（轄四個(gè)地級(jí)市、五個(gè)地區(qū)和五個(gè)自治州）14個(gè)區(qū)域?yàn)檠芯繂挝?，?duì)其人口分布情況進(jìn)行研究。

從上表中可以看出，人口密度分布高的地區(qū)為烏魯木齊市；人口密度分布相對(duì)較高的是克拉瑪依市和喀什地區(qū)；人口密度分布低的有巴音郭楞蒙古自治州、哈密市和阿勒泰地區(qū)。

2.2 人口空間分布的特征分析

2.2.1 南北疆人口分布不均，人口增長(zhǎng)呈現(xiàn)由北向南的趨勢(shì)。新疆14個(gè)地區(qū)人口分布很不平衡，從北向南呈現(xiàn)波浪形態(tài)勢(shì)。2015年北疆地區(qū)占新疆總?cè)丝诘谋戎貫?6.71%，南疆地區(qū)為47.53%，兩者差為0.82個(gè)百分點(diǎn)。人口數(shù)量較多的五個(gè)地區(qū)分別是烏魯木齊市、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)和伊犁哈薩克自治州，均在200 萬(wàn)人以上，其人口總數(shù)占新疆總?cè)藬?shù)的70.12%，呈現(xiàn)出少數(shù)民族高度集中的態(tài)勢(shì)。這與近年來(lái)國(guó)家以及內(nèi)地省市援疆力度特別是對(duì)阿克蘇、喀什和和田等南疆核心區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的不斷加大，再加上少數(shù)民族人口規(guī)模較大、計(jì)劃生育政策相對(duì)較為寬松，新疆人口增長(zhǎng)逐漸呈現(xiàn)出由北向南轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。

2.2.2 南、北疆人口分布差異顯著，呈現(xiàn)出“北城南鄉(xiāng)”的現(xiàn)象。城鄉(xiāng)人口分布可以反映出一個(gè)地區(qū)人口空間分布的特征，也可以用來(lái)衡量這個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平。新疆的城鄉(xiāng)人口2015年與2011年相比，城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)了7.96個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)村人口下降了7.27個(gè)百分點(diǎn)。從南、北區(qū)疆區(qū)域來(lái)看， 2015年南疆地區(qū)比北疆地區(qū)低30.16個(gè)百分點(diǎn)，南、北疆地區(qū)人口呈現(xiàn)出明顯的“北城南鄉(xiāng)”的特征，因此，南疆地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。從南、北疆人口的的變化來(lái)看， 2011- 2015 年5年間北疆人口增加了7.52個(gè)百分點(diǎn)，而南疆地區(qū)只增加6.31個(gè)百分點(diǎn)。 2011 - 20105年5年間南、北疆各地州的城鎮(zhèn)人口比重都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其中巴音郭楞蒙古自治州、昌吉回族自治州、伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州和塔城地區(qū)上升在5個(gè)百分點(diǎn)以上，這反映出2011 - 20105年5年間南、北疆的城鎮(zhèn)化進(jìn)程在不斷加快，但是北疆地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展速度高于南疆地區(qū)。

2.2.3 南、北疆人口的集聚程度差異較大，北疆人口集聚能力明顯高于南疆。城市發(fā)展的一個(gè)重要因素是人口。而人口集聚程度和水平可以衡量出地區(qū)間發(fā)展水平的差距。通常來(lái)說(shuō)，一個(gè)地區(qū)的常住人口數(shù)比重越大，就說(shuō)明這個(gè)地區(qū)的人口的集聚能力就越大，反之，則說(shuō)明該地區(qū)的人口的集聚力差，人口流失現(xiàn)象嚴(yán)重。具體計(jì)算如下：某地區(qū)的人口聚集能力= （ 常住人口數(shù) - 戶籍人口數(shù)） /戶籍人口數(shù)* 100%。然而，由于新疆的南、北疆的經(jīng)濟(jì)輻射能力有著明顯差異性，從而導(dǎo)致人口的集聚能力呈現(xiàn)明顯的不均衡特點(diǎn)。北疆地區(qū)的人口聚集能力明顯高于南疆地區(qū)。北疆的烏魯木齊人口聚集能力達(dá)到了58.26%，而南疆地區(qū)只有巴音郭愣自治州相對(duì)較高為15.21%。南疆的和田地區(qū)和克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃荩苯乃堑貐^(qū)和阿勒泰地區(qū)的人口聚集能力呈現(xiàn)負(fù)值，這說(shuō)明這些地區(qū)人口集聚能力較弱，出現(xiàn)人口流失現(xiàn)象。

3 新疆人口空間分布的影響因素

3.1 地理因素

新疆地處我國(guó)西北邊陲，亞歐大陸腹地，是我國(guó)占地面積最大的省級(jí)行政區(qū)，占我國(guó)國(guó)土總面積的1/6，周邊與八國(guó)接壤。新疆深居內(nèi)陸而遠(yuǎn)離海洋，并且四周由于高山的阻隔形成了明顯的溫帶大陸性氣候。天山橫亙于新疆的中部把新疆分成了南北兩半，南部是塔里木盆地，北部是準(zhǔn)噶爾盆地。習(xí)慣上稱天山以南為南疆，天山以北為北疆，把哈密、吐魯番盆地稱為東疆。新疆各地區(qū)的溫度和降水量差異較大，南疆地區(qū)的氣溫高于北疆地區(qū)，而北疆地區(qū)的降水量卻高于南疆地區(qū)。受地理因素的影響，新疆城市的人口中心向盆地和綠洲地區(qū)集聚。因此，盆地和水資源相對(duì)豐富的綠洲地區(qū)的人口比較稠密，比如烏魯木齊、克拉瑪依市、喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)是人口密度高、人口集聚度高的區(qū)域。而山區(qū)和水資源匱乏的地區(qū)人口稀疏，比如：巴音郭楞蒙古自治州、哈密市和阿勒泰地區(qū)是人口分布的低密度區(qū)域。

3.2 經(jīng)濟(jì)因素

北疆的水資源相對(duì)較為豐富，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，因此，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體較好。由于工業(yè)受區(qū)位論原理的影響，形成了北疆地區(qū)的集聚效應(yīng)明顯高于南疆地區(qū)，盡管南疆也有發(fā)展速度較快的城市，但由于首府在北疆所形成的吸引力使其周邊地區(qū)更具集聚效應(yīng)。從第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，北疆地區(qū)在交通和資源稟賦上存在著比較優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致近年來(lái)在旅游業(yè)上發(fā)展很快。因此，南、北疆在各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異相當(dāng)顯著，在目前飛速發(fā)展的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)因素對(duì)人口空間的分布起了很大作用。烏魯木齊市作為新疆唯一的特大城市，由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工作生活條件優(yōu)越等特性，從而吸引大量人口的聚集。因此人口密度、集聚程度高的地區(qū)，比如：烏魯木齊市和克拉瑪依市等地區(qū)的人均GDP相對(duì)靠前，而人口密度、集聚程度低的地區(qū)，比如：克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莺秃吞锏貐^(qū)的人均GDP相對(duì)靠后。

3.3 政策因素

國(guó)家和新疆政府的政策以及區(qū)域性的規(guī)劃都對(duì)南、北疆人口空間分布有著重要的影響。應(yīng)因地制宜制定差別化區(qū)域政策，來(lái)促進(jìn)新疆社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)新疆從土地、人口、財(cái)政、投資和扶貧等五個(gè)方面制定政策進(jìn)行差別化發(fā)展。隨著同家對(duì)口支援和精準(zhǔn)扶貧政策的深化，南疆地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展很快，通過(guò)適當(dāng)、有序地增加建設(shè)用地，大力支持公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使南疆的投資與生活環(huán)境有了很大的提升，使得的外來(lái)定居人口穩(wěn)步增加；北疆地區(qū)作為新疆政治中心和經(jīng)濟(jì)中心的省會(huì)城市烏魯木齊形成的集聚效應(yīng)顯著，使得周邊的地區(qū)發(fā)展機(jī)遇越來(lái)越多，特別是擁有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)機(jī)會(huì)以及較好的生活環(huán)境對(duì)人口有很強(qiáng)的吸引力。從一定程度上反映出在地區(qū)規(guī)劃中，優(yōu)先發(fā)展部分區(qū)域，形成的資源配置不均衡，從而導(dǎo)致各個(gè)地區(qū)發(fā)展機(jī)遇不平衡。

4 結(jié)語(yǔ)

新疆人口空間分布在地理因素上受到的影響較大，因?yàn)樾陆赜械淖匀画h(huán)境形成了新疆人口分布的基本格局。不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)新疆人口空間分布形成了很強(qiáng)的集聚效應(yīng)和推動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性影響著新疆人口遷移的變動(dòng)方向。政府的導(dǎo)向作用，使得各個(gè)地區(qū)人口在空間遷移上指向特征明顯，在短時(shí)間使得人口發(fā)生變動(dòng)。受上述因素的影響，新疆人口集中在南、北疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市，有從北向西南增長(zhǎng)的趨勢(shì)。水資源較為豐富的綠洲區(qū)始終是人口分布密集區(qū)，烏魯木齊市人口密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地（州）。在今后新疆整體和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中，要合理配置資源要素，使區(qū)域功能定位和人口的分布相互協(xié)調(diào)從而促進(jìn)人口空間的優(yōu)化。

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