基層政府創(chuàng)新社會治理路徑的探索

張晨洪

摘 要：基層政府創(chuàng)新社會治理路徑主要是指社會治理思想上的創(chuàng)新，政府相關(guān)工作人員要轉(zhuǎn)變思想觀念，充分的認(rèn)識到不僅要創(chuàng)新基層政府的管理職能，更要創(chuàng)新社會治理路徑，增加社會人員的參與力度，因此可以說，創(chuàng)新社會治理的主要目標(biāo)是要創(chuàng)新治理的機制，以人們?nèi)罕姷睦鏋楸?，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。基于此本文對基層政府創(chuàng)新社會治理路徑進行了探索。

關(guān)鍵詞：基層政府；社會治理；路徑探索

文章編號：1004-7026（2018）03-0036-01 中國圖書分類號：D630 文獻標(biāo)志碼：A

1 當(dāng)前基層政府社會治理中存在的主要問題

1.1 社會結(jié)構(gòu)對社會治理造成了阻礙

隨著我國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，城市化進程不斷加快，城市和鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)逐漸復(fù)雜，主要表現(xiàn)在以下方面，首先農(nóng)民工進城務(wù)工情況逐年在增多，人口的流動增加了城市人口數(shù)量，造成了諸多社會問題，其次農(nóng)村人口急劇減少，造成了農(nóng)村耕地的閑置，同時產(chǎn)生了留守兒童和孤寡老人等社會問題。

1.2 民生建設(shè)不夠完善

當(dāng)今社會的主要矛盾仍然是人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求和生產(chǎn)力供給不足之間的矛盾，我國城市民生建設(shè)無法滿足人們的根本需求，進而導(dǎo)致基層政府無法開展社會治理工作。

1.3 基層政府社會治理機制不完善

現(xiàn)階段我國已經(jīng)進入了全面小康社會的決勝階段，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化，因此傳統(tǒng)的社會治理已經(jīng)無法滿足當(dāng)代社會的需求了，現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了社會穩(wěn)定的主要因素，但是基層社會治理針對網(wǎng)絡(luò)治理的規(guī)定較少，相關(guān)的治理機制不夠完善，其次城市人口流動性較大，治理工作難度增加，基層社會治理對人們?nèi)罕娺^度依賴，對流動人口管理不到位，此外，社會治理中責(zé)任劃分不夠明確，一旦出現(xiàn)問題政府上下級之間相互推諉扯皮，嚴(yán)重降低了社會治理的效率。

2 基層政府創(chuàng)新社會治理的路徑探索

2.1 以民為本，提高服務(wù)質(zhì)量

民生事業(yè)是我國社會治理的出發(fā)點和立腳點，提升服務(wù)質(zhì)量，促進民生事業(yè)發(fā)展也是我國社會治理的根本目的，因此在新時代中，基層政府要以民為本，重視民生事業(yè)，將工作的重心放在為人民服務(wù)上，從人民群眾角度出發(fā)，想民所想，憂民所憂，切實的解決群眾問題，完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷滿足基層群眾的需求，進而提升本地區(qū)社會治理的能力。

2.2 完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強治理力度

基層自治組織，即村委會和居委會，它們是加強和創(chuàng)新基層政府社會治理的主要機構(gòu)，因此在創(chuàng)新社會治理的過程中要切實的從實際角度出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣卫淼默F(xiàn)狀，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，形成社會治理的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，在合理的范圍內(nèi)不斷擴大社會治理的范圍。

2.3 動員社會力量，引導(dǎo)企業(yè)參與

社會治理離不開社會各界的力量，基層政府要充分的調(diào)動社會各界的力量，積極引導(dǎo)企業(yè)參與到社會治理中來。政府可以通過企業(yè)的文化建設(shè)不斷宣傳社會治理的相關(guān)知識和文化，播放相關(guān)的社會治理宣傳片，提升社會各界人士的參與度，采用多種方式提升社會治理的深度，構(gòu)建社企合作的新理念，為創(chuàng)新社會治理注入新的活力。

2.4 完善創(chuàng)新機制，確?；鶎由鐣卫淼拈L效性

當(dāng)前社會治理的機制不夠完善，嚴(yán)重阻礙了我國社會治理的進展，基層政府創(chuàng)新社會治理不僅僅是要創(chuàng)新治理的途徑和方式，更要保持社會治理的長久性，因此基層政府首要的任務(wù)是要不斷的完善社會治理機制，使創(chuàng)新理念常駐，在各種社會實踐中，要著手建立完善的參與體制，動員社會各界積極參與社會治理，進而形成良好的循環(huán)模式。

結(jié)束語

社會治理在我國社會主義發(fā)展中具有重要的意義和作用，但是現(xiàn)階段我國基層政府社會治理存在諸多問題，如民生建設(shè)不夠完善、社會結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定等，因此我國基層政府亟需創(chuàng)新社會治理途徑，完善社會治理的機制。加強和創(chuàng)新基層政府社會治理，是在黨的十八屆三中全會上首次提出的，并為我國全面社會改革和民主政治發(fā)展指明了道路。創(chuàng)新社會治理途徑要以民生建設(shè)為出發(fā)點，不斷地實現(xiàn)社會的公平與正義，推動和諧社會的建設(shè)，其次，政府在加強和創(chuàng)新社會治理主導(dǎo)作用時，要深入推進依法行政，建設(shè)法治型政府，推進各級政府事權(quán)的規(guī)范化、法律化，增強全民的法治觀念，推進法治社會建設(shè)，提高社會法治化水平。

參考文獻：

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