中國式家庭農(nóng)場經(jīng)營管理的企業(yè)化研究

陳軍民

[摘要]基于農(nóng)業(yè)企業(yè)化，運用管理學的原理，界定家庭農(nóng)場企業(yè)化的內涵，探討家庭農(nóng)場企業(yè)化的策略。提出從制度、管理、經(jīng)營三個層面推進家庭農(nóng)場的企業(yè)化，即通過制度和文化完善家庭農(nóng)場的內部控制；通過培育組織場域實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，從交易、生產(chǎn)及外部環(huán)境優(yōu)化系統(tǒng)要素配置；通過動力機制設計激發(fā)勞動積極性和通過“四個合適”改進家庭農(nóng)場的經(jīng)營。

[關鍵詞]家庭農(nóng)場；企業(yè)化；管理；經(jīng)營

[中圖分類號] F323 [文獻標識碼]A

引言

農(nóng)業(yè)企業(yè)化是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升農(nóng)業(yè)競爭力的重要抓手，是從根本上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場隔絕問題的有效途徑。2013年中央一號文件將家庭農(nóng)場確立為應對“誰來種地，怎么種地”的戰(zhàn)略舉措，2015年中央一號文件又明確提出要推進家庭農(nóng)場的企業(yè)化進程。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，2013年初符合統(tǒng)計條件的家庭農(nóng)場達87.7萬家；2015年底在縣級以上農(nóng)業(yè)部門納入名錄管理的家庭農(nóng)場超過34萬戶；在工商部門登記注冊的家庭農(nóng)場達到42.5萬戶?？梢?，家庭農(nóng)場已成為我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化的重要載體。因此，探討如何推進家庭農(nóng)場的企業(yè)化對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)具有重要意義。文獻梳理發(fā)現(xiàn)，針對家庭農(nóng)場企業(yè)化的相關研究主要有下幾個方面：（1）農(nóng)場的內部管理制度。家庭農(nóng)場應建立分工明確的規(guī)章制度，做好經(jīng)濟核算與生產(chǎn)技術管理；據(jù)《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度》，規(guī)范家庭農(nóng)場的會計核算；（2）經(jīng)營理念方面。家庭農(nóng)場應確立以市場為導向的營銷管理，并把生態(tài)理念滲透到經(jīng)營中，生產(chǎn)出安全的農(nóng)產(chǎn)品；（3）經(jīng)營模式。目前，家庭農(nóng)場的經(jīng)營模式有：政府引導下的集體承租模式、家庭農(nóng)場戶示范模式、專業(yè)農(nóng)場模式、公司+家庭農(nóng)場模式等，并且強調“公司+家庭農(nóng)場”模式能夠激發(fā)青年人務農(nóng)、減弱自然風險與市場風險威脅，保障國家糧食安全 。（4）經(jīng)營性質及規(guī)?！，F(xiàn)有研究更多立足于政府政策視角，關注于家庭農(nóng)場認定標準的制定，包括經(jīng)營者資格、規(guī)模邊界、注冊形式及政府監(jiān)管制度等方面 。

現(xiàn)有研究比較缺少從農(nóng)戶立場對家庭農(nóng)場如何實現(xiàn)經(jīng)營管理的企業(yè)化進行探討。為此，本文在分析中國式家庭農(nóng)場特征及企業(yè)化內涵的基礎上，運用管理學的基本原理與方法探討如何推進家庭農(nóng)場經(jīng)營管理的企業(yè)化。

1 中國式家庭農(nóng)場的特征及企業(yè)化

1.1 中國式家庭農(nóng)場的特征

“中國式”也即中國特色，有別于歐美等發(fā)達國家的農(nóng)場，我國的家庭農(nóng)場規(guī)模相對較小，在發(fā)展模式上有自己特有的制度特征與客觀約束。這體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）制度基礎。我國的家庭農(nóng)場是建立在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制這一基礎制度上的次級制度創(chuàng)新，家庭農(nóng)場的土地來源大部分要通過土地流轉而來，故土地所有權制度的差異決定了家庭農(nóng)場的發(fā)展在我國具有其特殊性；（2）家庭農(nóng)場對于我國來說尚屬于初級發(fā)展階段，與歐盟等國家的家庭農(nóng)場相比在制度規(guī)范性、發(fā)展可持續(xù)性方面存在一定差距，需要不斷的予以完善；（3）人多地少及農(nóng)民群體結構的復雜性使我國的家庭農(nóng)場只能是適度規(guī)模，發(fā)展過程存在諸多不確定性因素。

縱觀農(nóng)業(yè)部及已有的文獻對我國家庭農(nóng)場的定義，雖然側重點有所不同，但總體上認為我國家庭農(nóng)場有以下幾個共性特征：以家庭成員為主要勞動力，區(qū)別于公司農(nóng)場和集體農(nóng)場、具有一定的規(guī)模，區(qū)別于普通農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)為主要收入來源，強調農(nóng)場經(jīng)營的專業(yè)性與職業(yè)性。在這些共性特征的基礎上學者們從不同的角度又有一些不同的觀點：（1）從性質上看，主要有兩種觀點：一是強調家庭農(nóng)場的企業(yè)性質，認為家庭農(nóng)場要進行工商注冊；二是強調家庭農(nóng)場是以婚姻、血緣、親緣等情感為紐帶形成的非科層、企業(yè)化經(jīng)營的新型組織。（2）從規(guī)模邊界來看，家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模的大小受制于家庭資源稟賦、技術條件、務農(nóng)的機會成本、社會經(jīng)濟環(huán)境等因素 。從實踐上來看，各地認定的農(nóng)場規(guī)模大小也不統(tǒng)一，如農(nóng)業(yè)部公布的調查數(shù)據(jù)表明，平均經(jīng)營規(guī)模在15.33hm2左右；武漢市規(guī)定的家庭農(nóng)場經(jīng)營面積要達到6.67～20 hm2；而研究人員測算的規(guī)模為26.7 hm2。

在上述家庭農(nóng)場定義的共性基礎上，本文認為中國式家庭農(nóng)場的經(jīng)營主體、經(jīng)營手段和經(jīng)營目標等具有明顯的企業(yè)性質，但它又不同于一般意義上的企業(yè)，家庭農(nóng)場以土地流轉為基礎，以職業(yè)化的農(nóng)民為主體，以家庭成員的可持續(xù)生計安全和個人價值實現(xiàn)為目標，同時必須兼顧國家糧食安全、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等社會責任。

1.2 中國式家庭農(nóng)場企業(yè)化的涵義

中國式家庭農(nóng)場企業(yè)化就是在立足我國家庭農(nóng)場的基本特征基礎之上，汲取現(xiàn)代企業(yè)制度與經(jīng)營管理知識的精華，對家庭農(nóng)場的發(fā)展與生產(chǎn)經(jīng)營活動進行管理謀劃，以提高家庭農(nóng)場的生存能力與競爭能力，最終實現(xiàn)家庭成員的目標與政府目標、社會目標等的契合。

其內涵包括三個層次：一是用現(xiàn)代企業(yè)制度構建家庭農(nóng)場的制度體系。鼓勵農(nóng)戶積極創(chuàng)辦法人企業(yè)性質的農(nóng)場，構建以產(chǎn)權清晰、權責明確、獨立核算、管理科學為條件的新型家庭農(nóng)場制度，包括：農(nóng)場法人制度、財務管理制度、科學的領導與組織管理制度等。二是家庭農(nóng)場管理過程的企業(yè)化。運用現(xiàn)代企業(yè)管理的基本原理，對家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行計劃、組織、協(xié)調與控制，以提高資源的利用效率。三是家庭農(nóng)場經(jīng)營過程的企業(yè)化。即用現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念經(jīng)營家庭農(nóng)場，即要求農(nóng)場經(jīng)營者樹立市場意識，充分運用價格機制、供求機制及競爭機制，創(chuàng)新家庭農(nóng)場的經(jīng)營方式，實現(xiàn)收益的最大化。

2 中國式家庭農(nóng)場管理過程的企業(yè)化

2.1 基于結構功能構建家庭農(nóng)場的內部控制體系

家庭農(nóng)場的要素結構及稟賦共同決定家庭農(nóng)場的功能，而制度、文化是連接要素的主要方式。按照企業(yè)內部控制系統(tǒng)的內容，結合家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營特點，家庭農(nóng)場的內部控制系統(tǒng)應包括：（1）制度控制。重點是規(guī)范財務管理制度，根據(jù)《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度》和家庭農(nóng)場的經(jīng)營范圍，規(guī)范家庭農(nóng)場的會計記錄方法體系，明確農(nóng)戶家庭和家庭農(nóng)場的財務記錄界限，以便為經(jīng)營決策提供準確的信息；其次，生產(chǎn)經(jīng)營活動的制度控制，對家庭農(nóng)場的各業(yè)務活動按性質進行分類規(guī)范，建立籌資與投資、生產(chǎn)與存儲、采購與付款、銷售與收款以及貨幣資金使用等業(yè)務流程與管理規(guī)定，使農(nóng)場的各項經(jīng)營活動有標準可循。（2）文化控制。注重家庭農(nóng)場的文化建設，把在生產(chǎn)過程中形成的具有農(nóng)場特色的經(jīng)營管理方式、文化觀念、文化形式和行為模式顯性化，以提高家庭農(nóng)場的聲譽與形象。（3）風險防范控制。家庭農(nóng)場的經(jīng)營會不可避免地遇到各種風險，風險防范控制應成為家庭農(nóng)場內部管理控制系統(tǒng)中的重要組成部分，家庭農(nóng)場經(jīng)營者要建立風險預警與辨識系統(tǒng)、風險評估系統(tǒng)和風險預防系統(tǒng)，對可能發(fā)生的風險或偶然事件做到有效防控。

2.2 基于場域邏輯提高家庭農(nóng)場發(fā)展的協(xié)同性

場域是組織為尋求與競爭者、供應商等利益相關者的穩(wěn)定交往而共同創(chuàng)造制度生活領域。從場域邏輯視角促進家庭農(nóng)場的企業(yè)化，就是通過 “縱向一體化”或“橫向一體化”，構建與農(nóng)業(yè)企業(yè)、普通農(nóng)戶、合作社、債權人等利益相關者共同的組織場域，降低家庭農(nóng)場經(jīng)營的交易成本，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的協(xié)同專用性即實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價值由具有功能互補的組織相互配合生產(chǎn)經(jīng)營。可行的途徑：一是發(fā)展農(nóng)場聯(lián)合社。在家庭農(nóng)場的基礎上發(fā)展農(nóng)民合作社比普通農(nóng)戶更具優(yōu)勢，可以充分發(fā)揮合作社的“規(guī)模經(jīng)濟”與“聚集效應”，為農(nóng)民爭取更多的經(jīng)濟收益，同時也促進專業(yè)合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。二是尋求農(nóng)場聯(lián)公司。開展“訂單生產(chǎn)”，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的靈活性與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在資金、技術、管理上的優(yōu)勢結合起來，既發(fā)揮了家庭農(nóng)場的規(guī)模優(yōu)勢，又實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化效益。三是可發(fā)展農(nóng)場聯(lián)社聯(lián)公司。家庭農(nóng)場要充分利用專業(yè)合作社的集聚效應，以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的市場優(yōu)勢，實現(xiàn)三者的有機結合，形成“家庭農(nóng)場+專業(yè)合作社+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”模式。四是積極發(fā)展農(nóng)場聯(lián)各類市場。以專業(yè)市場、超級市場、居民社區(qū)、大型食堂為依托，形成商品流通中心、物流配送中心，實現(xiàn)農(nóng)超、農(nóng)企（農(nóng)場與企業(yè)食堂）、農(nóng)校（農(nóng)場與學校食堂）、農(nóng)社（農(nóng)場與各類居民小區(qū)）的直接對接，以節(jié)省交易成本。

2.3 基于系統(tǒng)原理優(yōu)化家庭農(nóng)場的要素配置

系統(tǒng)是由相互聯(lián)系相互作用著的一些事物按一定的關系組成的總體。利用系統(tǒng)原理就要從多維度，多視角對家庭農(nóng)場的要素關系進行整合。（1）從交易系統(tǒng)角度，促進家庭農(nóng)場與政府、村集體、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、普通農(nóng)戶等進行信息與能量的交流。如家庭農(nóng)場要從農(nóng)戶那里獲得穩(wěn)定長期的租地契約，但長期契約的獲得又必須達到普通農(nóng)戶的利益期望，否則違約行為與糾紛會經(jīng)常發(fā)生，需要農(nóng)場主充分借助村集體、合作社等平臺，減少與農(nóng)戶的交易頻次，保障合約的穩(wěn)定性；通過縱向一體化或訂單等形式實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)企業(yè)組織利益上的聯(lián)結，以規(guī)避家庭農(nóng)場經(jīng)營中因資產(chǎn)專用程度高等因素而帶來的風險；積極尋求政府強制權力的支持，以提高在土地流轉、金融借貸交易中的談判能力，降低契約達成與履行的交易成本。（2）從生產(chǎn)系統(tǒng)角度，要充分挖掘，形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈支撐，合理安排種植結構，利用好時間結構、空間結構，開發(fā)出可以常年生產(chǎn)經(jīng)營的項目，實現(xiàn)經(jīng)營收入的常態(tài)化。（3）從外部環(huán)境系統(tǒng)，構建適合家庭農(nóng)場發(fā)展的配套制度體系，即構建以家庭農(nóng)場產(chǎn)權制度為核心（特別是農(nóng)地產(chǎn)權制度），以家庭農(nóng)場的管理制度（家庭農(nóng)場自身的管理制度和政府機構對家庭農(nóng)場監(jiān)管的外部制度）、家庭農(nóng)場的交易制度（包括組織交易制度、債權人交易制度等）為輔的制度體系，促進家庭農(nóng)場與制度環(huán)境的融合，從而保證家庭農(nóng)場的高效運轉。

2.4 基于動力原理提高家庭成員及雇工的積極性和主動性

動力原理強調以人為中心的管理，綜合運用物質動力、精神動力、信息動力等各種動力手段激發(fā)勞動者的積極性。家庭農(nóng)場與其他經(jīng)濟組織的最大區(qū)別是家庭農(nóng)場的經(jīng)營者主要是農(nóng)戶家庭成員，較大的家庭農(nóng)場可能常年有少量的雇工，由于家庭成員之間目標及利益的高度認同，家庭成員之間不需要更多的監(jiān)督和激勵就能把工作做好，所以家庭農(nóng)場人力資源管理的重點在于每個農(nóng)場成員特點與才能的充分發(fā)揮及專業(yè)技能和經(jīng)營技能的培養(yǎng)，要通過各種渠道提高農(nóng)場成員的知識、技術、態(tài)度、道德、觀念等方面的素養(yǎng)，特別是提高子女的務農(nóng)熱情，為家庭農(nóng)場培養(yǎng)合格的接班人。對于養(yǎng)殖、果蔬等勞動密集型的家庭農(nóng)場，需要的雇工較多。對于臨時雇傭農(nóng)工，可以按工日、工時或件工等彈性給付報酬，而對于所需的長期雇工可以采用“人身頂股制”。即農(nóng)場主與雇工之間鑒訂契約，規(guī)定雇工年薪，且應是逐年遞增的，到農(nóng)場發(fā)展到一定階段，有了一定的或較高的經(jīng)濟效益后，一般是3～4年以后，就給雇工一定數(shù)量的土地產(chǎn)品的收益，類似于企業(yè)的“員工持股”激勵，目的都是調動雇工的積極性和主動性，從而降低管理監(jiān)督費用。

3 中國家庭農(nóng)場經(jīng)營過程的企業(yè)化策略

家庭農(nóng)場是從事商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及與農(nóng)產(chǎn)品直接相關的經(jīng)濟組織，經(jīng)營規(guī)模大，投入要素多、形成的資產(chǎn)專用性高。在經(jīng)營過程要堅持“五個合適”的策略。（1）合適的產(chǎn)品。注重產(chǎn)品品質與特色，實行農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)經(jīng)營，以標準化的農(nóng)產(chǎn)品作為搶占市場的一項重要策略；注重產(chǎn)品的差異化與特色化，在經(jīng)營品種選擇，農(nóng)產(chǎn)品再加工，經(jīng)營方式等方面都要有特色，形成自己的獨特賣點。（2）合適的價格。注重對產(chǎn)品的分類、分級與包裝，差別化定價，滿足不同層次消費者的需求，從而實現(xiàn)農(nóng)場生產(chǎn)剩余的最大化。（3）合適的時間和地點。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品具有鮮活性、不耐儲存等特性，而且存在生產(chǎn)的季節(jié)性與消費的常年性矛盾，這是現(xiàn)代農(nóng)場經(jīng)營者必須考慮與克服的問題，把握好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)律，選擇好農(nóng)產(chǎn)品的上市時機，科學定位目標市場，盡可能縮短農(nóng)產(chǎn)品流通時機，避免出現(xiàn)供過于求導致跌價與儲運措施不力而產(chǎn)生的減值損失等。（4）合適的服務。在產(chǎn)品質量等其他條件相同的情況下，服務水平是競爭取勝的決定因素，農(nóng)場的產(chǎn)品能否賣個好價錢，最終由消費者的貨幣選票決定，在銷售產(chǎn)品的同時能開發(fā)出額外的服務項目以最大化滿足顧客的消費心理。（5）合適的渠道。根據(jù)產(chǎn)品特點，選擇成本最小銷售路徑，盡可能減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)對利潤的盤剝。如利用電商平臺開展網(wǎng)絡營銷，線上線下相結合把家庭農(nóng)場的介紹、經(jīng)典圖片、實景照片等信息發(fā)布出去，吸引廣大消費者線上訂購和線下現(xiàn)場體驗。

4 結語

家庭農(nóng)場是未來中國農(nóng)村發(fā)展的一個方向。對消費者意味著可以有更加專業(yè)化、職業(yè)化的農(nóng)民來提供更安全的食品；對農(nóng)場經(jīng)營者意味著可以管理更多土地，進行集約化、規(guī)范化的經(jīng)營。這就要求家庭農(nóng)場經(jīng)營者必須按照企業(yè)管理模式來核算成本、加強管理、追逐利潤；生產(chǎn)經(jīng)營活動要有組織性和計劃性，建立明確的績效考核制度，加強對農(nóng)場各種生產(chǎn)要素及經(jīng)營活動的控制力，嚴格區(qū)分“農(nóng)場收支”與“家庭收支”，準確反映農(nóng)場勞動生產(chǎn)率和財務狀況。在重視生產(chǎn)的同時，更要講究營銷，樹立大市場化觀念，緊跟消費者需求的變化，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，努力創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高競爭能力。

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