農(nóng)村體育公共服務(wù)“鄉(xiāng)村精英供給范式”研究

馬屹

摘 要：隨著國家加大對社會主義新農(nóng)村的建設(shè)力度，農(nóng)村體育公共服務(wù)作為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)之一受到了各級政府部門的關(guān)注和重視。當(dāng)前我國雖然由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化的趨勢，但不可否認(rèn)的是農(nóng)村人口仍然眾多，且主要是急需體育公共服務(wù)的老年人與兒童。面對這種需求現(xiàn)狀，由政府進(jìn)行服務(wù)的行政供給出現(xiàn)了多種問題，難以滿足廣大農(nóng)村人民的現(xiàn)實(shí)需求。而“鄉(xiāng)村精英供給范式”的出現(xiàn)則很好地解決了政府供給的不足，體現(xiàn)出了強(qiáng)大而持久的生命力與活力。本文著重分析了農(nóng)村體育公共服務(wù)的鄉(xiāng)村精英供給的優(yōu)勢，提出了相關(guān)建議，更大地發(fā)揮農(nóng)村精英在提供體育公共服務(wù)上的作用，最終實(shí)現(xiàn)體育公共服務(wù)的農(nóng)村自給。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村體育公共服務(wù)；鄉(xiāng)村精英供給范式；優(yōu)勢

文章編號：1004-7026（2018）12-0106-01 中國圖書分類號：G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 鄉(xiāng)村體育精英農(nóng)村體育供給的優(yōu)勢

1.1 切實(shí)滿足村民現(xiàn)實(shí)需求，實(shí)現(xiàn)體育公共服務(wù)的自給

相比于傳統(tǒng)的政府統(tǒng)一提供服務(wù)、建設(shè)體育設(shè)施，鄉(xiāng)村體育精英提供農(nóng)村體育公共服務(wù)最大的優(yōu)勢就是能夠切實(shí)滿足村民需求，得到村民的認(rèn)可，并能發(fā)動村民積極參與，從而實(shí)現(xiàn)體育公共服務(wù)的農(nóng)村自給。傳統(tǒng)的做法是政府為鄉(xiāng)村提供體育公共服務(wù)，這既是政府工作人員的政績工程，也是其行政任務(wù)。但是，在政績及行政任務(wù)的推動下，政府提供體育公共服務(wù)完全沒有發(fā)揮其原有作用，體育設(shè)施在農(nóng)村建設(shè)后無人使用直至廢棄，政府撥款的體育活動永遠(yuǎn)只有第一次就沒有了下文，這些問題出現(xiàn)的最大原因就是政府的供給與村民的需求之間存在差距。民需取向的農(nóng)村體育公共服務(wù)供給往往趨于供需平衡，而政績?nèi)∠虻霓r(nóng)村體育公共服務(wù)供給更多地呈現(xiàn)為供非所求的畸態(tài)[2]。

1.2 豐富村民日常生活，提升村民身體素質(zhì)

鄉(xiāng)村精英提供的體育公共服務(wù)豐富了村民的日常生活，有助于村民提升身體素質(zhì)。鄉(xiāng)村精英提供的體育公共服務(wù)因其具有廣泛的接受性而得以在村民之間流行，越來越多的村民會自覺加入到活動之中，獲取公共服務(wù)。

1.3 村民主動性增強(qiáng)，有了獲得感

鄉(xiāng)村精英在提供體育公共服務(wù)時(shí)起到了帶動作用，村民在其帶動下逐漸主動地去加入到體育活動之中，享受到體育公共服務(wù)，生活更加充實(shí)，獲得感增強(qiáng)。政府提供體育公共服務(wù)的傳統(tǒng)方式下，村民沒有享受到滿意的公共服務(wù)或者沒有意識去享受，因而其獲得感較低，甚至沒有感受到公共服務(wù)的提供。

1.4 減少公共資源浪費(fèi)，提高資源利用效率

鄉(xiāng)村精英在提供體育公共服務(wù)時(shí)做到了服務(wù)提供的精準(zhǔn)化，確保村民能夠享受到服務(wù)且樂于享受服務(wù)，這樣精準(zhǔn)化的服務(wù)方式極大的減少了公共資源的浪費(fèi)，鼓勵(lì)村民積極參與，提高了資源的利用率。

1.5 便于樹立社會主義新農(nóng)村的文明之風(fēng)

鄉(xiāng)村精英提供的體育公共服務(wù)因其便于村民接受而得到廣泛流行，村民的廣泛加入既有利于村民自身，也使得鄉(xiāng)村整體的精神面貌得到改觀，有利于建立社會主義新農(nóng)村的文明之風(fēng)。農(nóng)村村民日常生活比較單調(diào)，精神生活更是匱乏，村民在進(jìn)行農(nóng)事活動后，就只能通過聊天、看電視來進(jìn)行娛樂，娛樂方式單一，因此會通過賭博等不良方式進(jìn)行娛樂，鄉(xiāng)村的淳樸風(fēng)氣遭到破壞。鄉(xiāng)村精英通過提供體育公共服務(wù)，倡導(dǎo)健康、積極的休閑娛樂方式，充實(shí)村民的日常生活，大大減少了不良活動的出現(xiàn)和發(fā)生，有利于鄉(xiāng)村的精神文明建設(shè)。

2 鄉(xiāng)村精英提供體育公共服務(wù)的促進(jìn)措施

2.1 培養(yǎng)、鼓勵(lì)鄉(xiāng)村精英服務(wù)村民，提升精英自身素質(zhì)

鄉(xiāng)村體育精英供給范式基本上能夠有效的解決政府供給和村民體育需求之間所存在的缺位、錯(cuò)位矛盾[4]。但是需要通過具體措施來推動從而實(shí)現(xiàn)其最大效果。

2.2 完善鄉(xiāng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施

鄉(xiāng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村精英提供體育公共服務(wù)的保障，因此政府和村委會要加強(qiáng)對本村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善?？梢酝ㄟ^鄉(xiāng)村體育精英的申請，然后由村委會和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行審核，在審核之后進(jìn)行建設(shè)，在這種申請—審核的建設(shè)過程中可以實(shí)現(xiàn)體育公共服務(wù)的差異化，以滿足不同地區(qū)、不同村莊的需求，確保鄉(xiāng)村精英提供的體育公共服務(wù)可以持續(xù)、順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]王凱，陳斌.農(nóng)村體育公共服務(wù)“鄉(xiāng)村精英供給范式”研究[J].體育文化導(dǎo)刊，2017（04）：15-20.

[2]胡慶山，王健.農(nóng)村體育公共服務(wù)供給的價(jià)值審思與現(xiàn)實(shí)困境[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，38（04）：20-24+30.

[3]郝海亭，郁昌店，徐曉敏.鄉(xiāng)村精英與農(nóng)村體育的發(fā)展[J].體育文化導(dǎo)刊，2012（1）：44-47

[4]王凱，陳斌.農(nóng)村體育公共服務(wù)“鄉(xiāng)村精英供給范式”研究[J].體育文化導(dǎo)刊，2017（04）：15-20.