創(chuàng)新實踐和質(zhì)量提升年的思考與建言

袁有成

近年來，剛察縣嚴(yán)格按照中央、省州強化組織工作的要求，狠抓組織工作創(chuàng)新發(fā)展，集中打造了“德瓦尕寶”“民生四庫”“四輪驅(qū)動，精準(zhǔn)扶貧”“一檔惠民生”“村級組織星級化考核”等一批接地氣、能發(fā)展、可推廣的基層黨建工作項目，破解了一批基層黨建工作難點熱點問題，有力地推動了基層黨建工作水平整體提升，也得到了上級的認(rèn)可和群眾的好評。

國家各項改革的深入推進，也為組織工作的發(fā)展帶來了許多新的課題，要想提高工作質(zhì)量，就必須勇于探索，大膽實踐，敢于突破，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作機制，這樣才能更好地實現(xiàn)組織工作的實踐創(chuàng)新突破和質(zhì)量穩(wěn)步提升。

一、解放思想，在強化創(chuàng)新能力上下功夫。組織工作具有很強的業(yè)務(wù)性、規(guī)范性，學(xué)習(xí)與創(chuàng)新是密不可分、有機結(jié)合的，只有通過學(xué)習(xí)新知識、新理論，才能在工作實際中開拓創(chuàng)新。為此，必須用黨的十九大精神推動新時期的組織工作，跳出“就組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維模式，自覺地把組織工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和建成小康社會的大局中去審視、去謀劃，從重點工作和特色工作中發(fā)掘創(chuàng)新的亮點，在難點問題和薄弱環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)創(chuàng)新的著力點，在想問題做工作時要注重前瞻性，又要讓基層單位和群眾便于理解和操作。在“創(chuàng)新實踐和質(zhì)量提升年”活動中，剛察縣將在充分繼承多年來形成的“德瓦尕寶”“民生四庫”“一檔惠民生”“村級組織星級化考核”等好做法、好傳統(tǒng)的同時，大膽探索創(chuàng)新，對已經(jīng)成熟的做法要盡快形成制度，對尚在探索階段的要立足實際、積極實踐，集中精力抓住干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等中心工作，探索開展“藏漢雙語基地建設(shè)”“村集體經(jīng)濟破零復(fù)壯工程”“建立干部負(fù)面信息庫”等創(chuàng)新做法，使組織工作緊跟時代發(fā)展，始終充滿生機與活力。

二、加強學(xué)習(xí)，在提升業(yè)務(wù)能力上下功夫。時代在變、任務(wù)在變、環(huán)境在變，組織工作也需要不斷地改革創(chuàng)新。這就要求新時期的組工干部要善于學(xué)習(xí)新知識，樂于研究新事物，積累起工作經(jīng)驗，做到“張嘴能說，提筆能寫，有事能辦，無事能思”，努力使自己成為組織工作的行家、里手，將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作創(chuàng)新的思路和進行工作創(chuàng)新的能力。要善于及時總結(jié)實踐中的新鮮經(jīng)驗，總結(jié)工作中的失誤，積極研究新情況，找到解決問題的新辦法，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。在推動工作中要切實改變?nèi)狈χ鲃有院酮殑?chuàng)性，遇事找文件、找上級，靠別人的經(jīng)驗、靠現(xiàn)成的辦法辦事的現(xiàn)象，要主動適應(yīng)形勢的要求，根據(jù)客觀情況的變化，及時提出新的思路，爭取在各項工作中取得新的突破。今年，剛察縣將深入推動落實全縣組織干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“營造大氛圍、開展大學(xué)習(xí)、深化大調(diào)研、聚力大落實、推動大走訪”的“五大”步驟要求，開展組工干部能力提升活動。通過邀請上級部門、縣重點行業(yè)的業(yè)務(wù)專家授課，組工干部上講臺和選派組工干部參加上級培訓(xùn)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線學(xué)習(xí)、鍛煉等方式，深入開展全縣組工干部大講堂、崗位大練兵等活動，強化傳、幫、帶，培育安、專、迷精神，著力提升組工干部黨性修養(yǎng)和工作能力，督促和引導(dǎo)組工干部既能知大局又能懂本行，既當(dāng)“政策通”又做“多面手”，打造出一支過硬的組工干部隊伍。

三、深入基層，在提高調(diào)研能力上下功夫。組織工作創(chuàng)新，必須堅持從實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，通過調(diào)查研究出思路、出對策、出成果，提高工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。在“創(chuàng)新實踐和質(zhì)量提升年”活動中，我們將嚴(yán)格落實組工干部蹲點調(diào)研制度，扎實開展“組工干部走基層聯(lián)支部”活動，針對縣委書記向州委述職會點評意見和州組織工作會議指出的剛察縣黨建和組織工作中存在的突出問題及全縣黨的建設(shè)和組織工作中的重點、難點問題深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，與基層干部和群眾面對面交流、一對一談心，了解掌握現(xiàn)狀和存在的問題，征求有關(guān)方面的意見和建議，及時總結(jié)基層在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和做法，準(zhǔn)確掌握工作中的薄弱環(huán)節(jié)和不足，在搜集處理第一手資料并進行理性分析的過程中找到解決問題的答案，明確創(chuàng)新重點，使組織工作不斷推陳出新。在基層黨建工作中，針對村（社區(qū)）組織“星級化”考評創(chuàng)建、基層黨支部書記“五個三”工作機制、村級綜合辦公服務(wù)中心“提標(biāo)升級”工程和“黨支部建設(shè)年活動”等工作做好調(diào)查研究，確保基層黨建晉位升級。在干部工作中，圍繞制定《進一步加強和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理的規(guī)定》和《干部教育培訓(xùn)評估暫行辦法》等制度強化調(diào)研力度，建立嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重的干部管理體系。

四、以人為本，在提升服務(wù)能力上下功夫。組織部門是管黨員、管干部、管人才的，應(yīng)該牢固樹立以人為本的理念，主動服務(wù)，深入基層，真心誠意地幫助基層解決實際困難，盡可能地考慮到干部、黨員、基層同志的希望和要求，把服務(wù)意識體現(xiàn)到組織工作的各個環(huán)節(jié)。在工作中，認(rèn)真貫徹黨委的意圖，重要情況多請示、多匯報，主動提出工作建議和意見，為黨委當(dāng)好參謀和助手，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。多用法規(guī)政策說話，多用道理、感情說話，以情感人，認(rèn)真做好黨員干部的思想政治工作，對有怨言和牢騷的黨員干部，要耐心地說服教育，要讓黨員干部感受到“家”的溫馨，真正使組織部門成為黨員之家、干部之家和人才之家。同時，強化組織部門作風(fēng)建設(shè)，堅持從嚴(yán)治部，進一步修訂完善規(guī)章制度，做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，培育組織部門的良好風(fēng)氣，樹立組工干部的良好形象。

（作者系剛察縣委常委、組織部長）